Владимир Путин уволил первого замдиректора Федеральной службы исполнения наказаний Эдуарда Петрухина. Петрухин был одним из самых влиятельных генералов в тюремной системе и смог остаться при должности и при начальнике Калинине, и при руководителе Реймере. С нынешним главой ФСИН Геннадием Корниенко Петрухин не сработался. Апогей скандала между Реймером и Петрухиным пришелся на июль 2012 года, когда генералы обвиняли друг друга в незаконном прослушивании кабинетов и в связях с преступными сообществами.
Большим начальником ФСИН Петрухин стал в 2007 году. До этого он возглавлял оперативное управление всеми российскими тюрьмами. Говорят, что Петрухин чуть ли не лично этапировал Михаила Ходорковского. Петрухин - человек команды Юрия Калинина, сейчас он член правления и вице-президент по кадровым вопросам компании «Роснефть». С еще одним главой ФСИН Александром Реймером у Петрухина отношения не сложились, что, впрочем, не помешало ему сохранить должность. Между Реймером и его заместителем в 2012 году разгорелся крупный скандал. Тогда служба собственной безопасности ведомства и ФСБ заподозрили Петрухина в незаконной «прослушке» своего шефа. Но когда началась проверка, оперативники неожиданно обнаружили, что прослушивали самого Петрухина. Были версии, что скандал инициировал лично Петрухин, чтобы ФСБ обратило внимание на Реймера.
На репутации Петрухина сказались два бунта в копейских колониях Челябинской области. В 2008 в колонии №1 были убиты четверо заключенных, а более 10 подверглись пыткам. Следственный комитет и Челябинский областной суд наказал виновных на местах, но центральный аппарат службы исполнения наказаний ситуацию под контроль так и не взял. В результате в ноябре 2012 года уже в другой колонии того же Копейска 300 заключенных устроили бунт, требуя прекратить пытки. Тогда в Челябинскую область вылетел глава совета по правам человека Михаил Федотов, а сам Петрухин признал: «система пенитенциарной реформы провалена».
Как сообщил ДОЖДЮ источник в правозащитных кругах, на отставку Петрухина повлияли доклады о работе ФСИН, которые сразу несколько правозащитников готовили в рамках специальной созданной рабочей группы в Госдуме. Среди правозащитников называют главу ресурса сайт Владимира Осечина и главу фонда «Офицеры России» Антона Цветкова, передававшего данные в ФСБ и администрацию президента. Коллеги Цветкова по правозащитной деятельности называют его главным лоббистом среди силовиков. Правда, свою причастность к отставке генерала Петрухина Цветков не подтвердил.
Помимо бунта в Копейке и жалоб на пыточные условия содержания Петрухину приписывают и связь с криминальным миром. Якобы во время его руководства тюрьмами были созданы специальные условия для «воров в законе», которым за деньги предоставляли очень комфортные условия. Но подтвердить эту информацию пока не удалось. Правозащитник Зоя Светова, занимающаяся проблемами российских заключенных, о сегодняшней отставке другого мнения.
Самый влиятельный «вор в законе» Аслан Усоян по кличке "Дед Хасан" окончательно оправился после совершенного на него покушения, и отправился в самое длительное за последние годы путешествие по России. Начал вояж он со своей негласной вотчины - юга страны. По данным оперативников, в планах Усояна провести работу по лишению воровского статуса ряда неугодных «законников», предложить к коронации своих ставленников, а так же пообщаться с соратниками, отбывающими сроки в местных колониях. Последнее для него большого труда не составит. Уже довольно давно члены многочисленного клана Деда Хасана чувствуют себя в местах лишения свободы крайне вольготно. Возможно, это обусловлено тем, что гангстеры плодотворно общаются с бывшим влиятельным сотрудником ФСИН Арамаисом Мусаеляном, который являлся личным водителем первого замдиректора ведомства генерала Эдуарда Петрухина.Человек мафии во ФСИН
Узнав о вояже Аслана Усояна на юг, оперативники задержали его в Геленджике, сразу по прилету из Москвы. После досмотра вещей и профилактической беседы, «вора в законе» отпустили. Однако, за ним было установлено пристальное наблюдение.Именно благодаря слежке за «вором в законе» сотрудники МВД РФ собрали в свое время немало интересной информации о круге его общения. Так, в 2007 - 2008 году сыщики заметили, что в Москве к Аслану Усояну и его ближайшему сподвижнику «законнику» Эдуарду Асатряну (Эдик Осетрина), стал приезжать некий ранее неизвестный милиционерам мужчина. Особенно часто он бывал в ресторане «Кибитка» - своеобразной штаб-квартире Деда Хасана. Заинтересовавшись незнакомцем, оперативники смогли установить его данные, и пришли в немалое удивление. Визитером оказался влиятельный сотрудник ФСИН Арамаис Андроникович Мусаелян - человек с весьма интересной биографией.
Как выяснили сотрудники МВД РФ, Арамаис Мусаелян долгие годы являлся близким другом замдиректора ЧОП «СМЕРШ» Андрея Сельвяна (убит в Москве 17 апреля 2011 года), который по совместительству отвечал за безопасность Асалана Усояна и связи его клана с правоохранительными органами. История умалчивает, познакомился ли Сильвян с Мусаеляном, когда тот уже работал во ФСИН или Арамаис был специально делегирован «законниками» в это ведомство. Так или иначе, Мусаелян стал личным водителем и помощником первого замдиректора ведомства Эдуарда Петрухина. Арамаис оказывал шефу различные услуги, но порой и сам обращался к нему за помощью. Так, его сын был назначен инспектором оперативного отдела Бутырской тюрьмы. Впрочем, данная должность была скорее номинальной, а реально Мусаелян-младший получил возможность влиять на многие события, происходящее в этом СИЗО. Например, представители Деда Хасана с приходом Мусаеляна оказались в Бутырке в привилегированном положении.
Арамаис Мусаелян, по данным МВД РФ, просил не только за своих родственников, но и за других близких ему сотрудников, которые получали необходимые должности. Нужно это было, чтобы ставленники Аслана Усояна могли себя чувствовать в СИЗО и колониях предельно комфортно. В результате они стали проводить сходки прямо в местах лишения свободы, «подмяли» там бизнес по торговле наркотиками, нередко отпускались на свободу, в так называемые отпуска и т.д. Понятно, что ресурсов одного Мусаеляна для создания таких шикарных условий людям Деда Хасана было бы недостаточно.
Домик в Сочи от "воров в законе"
Немалую роль Арамаис сыграл и когда в 2008 году Аслан Усоян развернул войну со своим давним врагом, «законником» Тариелом Ониани. Чтобы расширить число членов своего клана, Дед Хасан принялся в срочном порядке делать подходы (предложения о «коронации») к гангстерам, находящимся в местах лишения свободы. Если они давали добро, то возведения в ранг «вора в законе» проходило на сходках прямо на территории СИЗО и колоний. Местные администрации, по «отмашке» сверху, закрывали на это глаза. Самый большой подобный сходняк состоялся в знаменитом Владимирском централе.Дошло до того, что руководство МВД прислало руководству ФСИН гневное письмо следующего содержания: «администрация ОД 1/Т-2 («Владимирский централ») вместо того, чтобы способствовать разложению «воровской идеи», попустительствует сплочению и умножению так называемых воров в законе». Петрухин, который и должен был заниматься этой проблемой, по понятным причинам на обращение из МВД никак не отреагировал.
Зато кураторы водителя генерала из криминального мира, остались всем происходящим крайне довольны. По информации оперативников, Мусаелян неоднократно получал от представителей клана Усояна суммы, исчисляющиеся сотнями тысяч, а иногда миллионами долларов. Понятно, что непосредственно себе Арамаис оставлял только маленькую часть этих денег, а остальное доставалась тем людям, которые и могли сделать жизнь ставленников Деда Хасана в колониях вольготной.
Самый большой куш Арамаис и его покровители из ФСИН сорвали, как раз во время начала войны Усояна и Ониани. Сотрудники МВД РФ утверждают, что выяснили, что тогда Мусаелян получил несколькими траншами $10 млн, а также особняк в Сочи. По уверению очевидцев, в нем до сих пор можно встретить на отдыхе руководителей ФСИН разного ранга. Неудивительно, что когда в 2009 году за решеткой оказался Тариел Ониани, представители администраций СИЗО чуть ли не лично разносили по камерам маляву о том, что он лишен воровского статуса , подписанную членами клана Деда Хасана.
За то, что Арамаис стал крайне влиятельным человеком в системе ФСИН, он собственно и поплатился. В том же 2008 году возник конфликт между боссом Мусаеляна Эдуардом Петрухиным и другим замдиректора ведомства Владимиром Семенюком. В результате последний решил нанести удар по одному из самых важных людей из команды оппонента - по Арамаису. Его сын в качестве презента получил от жены одного из «воров в законе», находившегося в Бутырке, дорогой компьютер. Следившие за молодым человеком сотрудники ФСБ РФ задержали его в момент получения подарка. На Мусаеляна-младшего было заведено уголовное дело по статье 290 УК РФ (получение взятки), по приговору суда он получил пять лет и шесть месяцев лишения свободы. Внутри ФСИН эта история вызвала небывалый скандал, в такой ситуации даже влияние Петрухина помочь не могло, и Арамаис Мусаелян уволился. Впрочем, его уход был лишь формальностью. Источники во ФСИН уверяют, будто и сейчас Арамаис, только уже как частное лицо, продолжает выполнять функции водителя и помощника Эдуарда Петрухина. Также оперативники часто видят Мусаеляна вместе с Асланом Усояном и представителями его клана.
Стоит отметить, что во время поездки на юг России Дед Хасан намерен сделать «подход» к 36-летнему «авторитету» Ширали Мусояну - дальнему родственнику Арамаиса Мусаеляна.
P.S. То, что представители Аслана Усояна получили такую вольницу в местах лишениях свободы, заставляет других заключенных, не входящих в клан этого «вора в законе», искать различные пути, чтобы самим тоже чувствовать себя в колониях комфортно. Они решают свои проблемы не в центральном аппарате ФСИН, а на уровне подразделений ведомства на местах. Всевозможные поблажки, которые приходится делать зекам по приказу руководства, окончательно вывели из себя сотрудников колоний, расположенных в Ставропольском крае. В «Живом журнале» появилось их письмо кдиректору ФСИН Геннадию Корниенко. В обращении они рассказывают о деятельности бывшего начальника УИС по ЮФО Петренко. Несмотря на то, что он находится на пенсии, как и в случае с Арамаисом, Петренко продолжает влиять на деятельность колоний в регионе. Причем весьма негативно. Впрочем, будет ли какая-то реакция на это письмо, сказать сложно. Петренко считается креатурой все того же Эдуарда Петрухина.
«После состоявшихся в июле месяце двух встреч с Петрухиным, Петренко всем рассказывает, что он находится в очень доверительных отношениях с Петрухиным, и Петрухин в настоящий момент руководит ФСИНом, а директор лишь занимает должность «королевы Англии», титул высокий, но ничего не решает…- указывают сотрудники колоний. - Петренко уже начал приглашать к себе начальников колоний, других сотрудников управления. Заявляет, что вопрос о его назначении на должность начальника УФСИН в Ставрополе уже практически решен». Работники УФСИН не скрывают, что боятся этого возможного назначения, поскольку при Петренко определенным зекам разрешали небывалые вольности. В письме отмечается, что как-то он распорядился вывести заключенных за пределы колонии на некий «выводной объект». Закончилось это тем, что один из осужденных убил топором сотрудника охраны.
1 августа президент России Владимир Путин подписал указ о перестановках в силовых ведомствах страны. Среди тех, кто потерял свой пост, оказался первый заместитель ФСИН Эдуард Петрухин. Отставка заместителя главы службы стала неожиданностью, и большинство экспертов связывают ее с бунтом в копейской колонии в ноябре прошлого года.
Эдуард Петрухин стал первыми заместителем директора ФСИН в 2007 году и проработал на высоком посту 6 лет. В пятницу указом об освобождении от должности снял его с поста заместителя служба, который курировал все пенетрационные учреждения страны.
— Указом президента Российской Федерации освободить от занимаемой должности генерал-лейтенанта внутренней службы Петрухина Эдуарда Викторовича, первого заместителя директора Федеральной Службы исполнения наказаний, — говорится в официальном документе.
Впервые об отставке Эдуарда Петрухина заговорили еще в декабре после того, как он во время инспекции в Копейске позволил себе резкую критику реформы, одобренной Владимиром Путиным. Представитель главы ФСИН прибыл в Челябинскую область для того, чтобы на месте разобраться с проблемами копейской ИК-6 , осужденные которой устроили акцию протеста. 3 декабря на заседании рабочей группы совета при президенте по правам человека первый заместитель ФСИН РФ неожиданно высказался.
— Мне стыдно выслушивать недостатки по всей системе. Реформа ФСИН провальна. Она писалась без учета мнения общественности, , Следственного комитета, — заявил Первухин.
Ответ на заявление своего первого зама ФСИН дал только через три дня. 7 декабря он появился на сайте ведомства.
— В здании Правительства Челябинской области состоялось заседание рабочей группы Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, на котором первый заместитель директора ФСИН России генерал-лейтенант внутренней службы Эдуард Петрухин, высказал мнение о том, что реформу УИС считает провальной. Уточняем, что данная оценка не отражает позицию руководства ФСИН России, — ответил ФСИН.
Сразу после резкого высказывания Петрухину якобы рекомендовали написать рапорт об оставке. Но он ушел на больничный. Потом появились слухи, что, возможно, скоро первый зам ФСИН покинет свой пост и уйдет на пенсию.
Концепция развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года, в которой прописаны планы реформирования ФСИН, была подписана Путиным осенью 2010 года. Основная ее идея — отделение особо опасных и рецидивистов от тех, кто попал в места заключения в первый раз. Таким образом, в России должны остаться два вида исправительных учреждений — тюрьмы и колонии-поселения , в которых не будет лагерной формы содержания заключенных. Это по замыслу инициаторов реформы должно изменить ситуацию в исправительных учреждениях и, прежде всего, лишить осужденных необходимости лавировать между требованиями администрации и основной массой арестантов.
— В целях снижения перенаселенности пенитенциарных учреждений уже введены новые виды наказаний, не связанные с лишением свободы, — обязательные работы, ограничение свободы. Расширена возможность применения исправительных работ, штрафов, — пояснил ФСИН.
Кроме того, с целью постепенного и планомерного включения пенитенциарной медицинской службы в государственную систему здравоохранения в учреждениях УИС проведен эксперимент. Его суть — создание многопрофильных лечебных учреждений с объединением на их базе всех медицинских учреждений исправительной системы. Таким образом врач будет выведен из непосредственного подчинения начальника колонии и станет более независимым.
Однако принятая концепция постоянно подвергалась критике со стороны правозащитников, которые выражали недовольством тем, что реформа вступила в силу без согласования с общественностью. Своей резкой критикой Петрухин, по сути, принял сторону правозащитников, что и стало почвой для слухов об отставке, которая, в итоге состоялась 2 августа.
Отметим, что на официальном сайте ФСИН пока никак не прокомментировали отставку первого заместителя. Более того, он все еще числится в списке заместителя директора ФСИН России Геннадия Корниенко.
Напомним, ИК № 6 стала известна на всю страну , когда около 500 заключенных провели акцию протеста против поборов и вымогательства. Начались беспорядки и, в результате, были задержаны 38 человек, получили травмы 8 сотрудников ОМОНа. Начальник колонии Денис Механов был отстранен от должности, в отношении него возбудили уголовное дело о превышении должностных полномочий.
Из ФСИН просочилась информация, что первому замдиректора ведомства Эдуарду Петрухину предложено уволиться «по собственному желанию». Генерал якобы попал в немилость после возвращения из Челябинской области, где лично руководил локализацией бунта заключенных в ИК-6 Копейска и позволил себе резкую публичную критику реформы пенитенциарной системы
Генерал Петрухин якобы попал в немилость после возвращения из Челябинской области, где лично руководил локализацией бунта заключенных в ИК-6 г. Копейска и позволил себе резкую публичную критику реформы пенитенциарной системы.
3 декабря, еще находясь в Челябинской области на совещании с участием прилетевших из Москвы членов рабочей группы Совета по правам человека при президенте России, генерал Петрухин заявил:
— Мне стыдно выслушивать недостатки по всей системе. Реформа ФСИН провалена. Она писалась без учета мнения общественности, прокуратуры, Следственного комитета.
Правозащитник, основатель проекта Gulagu.net Владимир Осечкин, так же участвовавший в этом совещании и предоставивший «Новой» диктофонную запись заявления Петрухина, уверен, что причиной откровений генерала был эмоциональный срыв:
— В начале совещания в Челябинске генерал Петрухин выглядел очень уверенно. Никаких предпосылок к покаянию я не заметил. Но потом последовали невразумительные объяснений сотрудников ИК-6 о причинах бунта в колонии и Петрухин сник. И именно после этого он сделал заявление о провале реформы ФСИН.
Правозащитник убежден, что заявление генерала — неуклюжая попытка дистанцироваться от провала реформирования ФСИН:
— Странно, когда о провале реформы говорит человек, обладающий практически неограниченными полномочиями и имеющий реальные рычаги влияния на ситуацию в ФСИН — говорит Осечкин. — Петрухин стал первым замом директора ФСИН еще в июле 2007 года, в его непосредственном подчинении находится оперативное управление ФСИН. А именно это подразделение — самое мощное, самое дееспособное, фактически формирующее внутреннею политику в тюрьмах и колониях. Именно от оперативников в первую очередь зависит, процветает там коррупция или нет, пытают осужденных или нет.
Осечкин уверен, что Петрухин прекрасно знает реальную ситуацию в колониях и тюрьмах:
— И именно он должен нести личную ответственность за сложившуюся ситуацию в исправительных учреждениях.
Наши источники в ФСИН и министерстве юстиции России утверждают, что после возвращения из Челябинска Петрухина вызвал министр юстиции Александр Коновалов. Министр обвинил генерала в персональной вине в провале реформирования ФСИН, попытке переложить ответственность на других и предложил написать рапорт об отставке.
По нашим сведениям, Петрухин отказался добровольно покинуть должность и скоропостижно госпитализировался с гипертоническим кризом. Как утверждают наши источники, перед тем, как отправиться в кабинет министра юстиции, Петрухин связался с Юрием Калининым и именно с ним согласовал свои действия.
Необходимо пояснить, что карьерный взлет Эдуарда Петрухина состоялся именно в период, когда ФСИН возглавлял Юрий Калинин. Именно Калини, двенадцать лет (с 1998 по 2009) возглавлявший ведомство, приблизил Петрухина к себе и возвысил до первого зама.
По иронии судьбы, после ЧП в Копейске Калинин тоже попал в опалу. Правда, не в ИК-6, а в соседней ИК-1, где в 2008 году надзиратели насмерть забили четырех заключенных. После ЧП Калинин поехал в Копейск и объявил, что «заключенных избили после того, как они напали на сотрудников колонии с заточками». Но скрупулезное расследование, проведенное прокуратурой, вскрыло истинные причины гибели осужденных. Результатом работы прокуратуры стало то, что девять сотрудников ИК-1 Копейска оказались в СИЗО, а Калинин отстранен от должности.
Несколько лет Калинин просидел на «тихой отставке», представляя в Совете Федерации Пензенскую область, а в минувшею среду, 12 декабря был назначен вице-президентом «РОСНЕФТИ», курирующим кадровую политику госкорпорации.
Против бывшего начальника ФСИН Александра Реймера требуют возбудить уголовное дело по причине халатности, а также превышения и злоупотребления должностными полномочиями.
Двое осужденных совместно с правозащитниками обратились к главе СКР Александру Бастрыкину с требованием провести проверку в отношении Реймера, так как, по их мнению, бывший руководитель службы, находясь при исполнении, нарушил сразу несколько статей Уголовного Кодекса: халатность, превышение и злоупотребление должностными полномочиями.
ФИЦ «Аналитика и Безопасность», в свою очередь, не торопится делать выводы об однозначности этой ситуации: не исключено, что компрометирующие материалы в отношении бывшего начальника службы появились не без помощи действующего руководства ФСИН, у которого, в свою очередь, имеются свои счеты с Реймером.
Как стало известно ФИЦ «Аналитика и Безопасность», это обвинение могло быть выдвинуто по причине разногласий Реймера с командой его предшественника, Юрия Калинина: в 2010 году Александр Реймер, находящийся тогда на посту начальника ФСИН инициировал служебную проверку, по результатам которой были выявлены серьезные нарушения в ведомстве. Фигурантами проверки оказались люди Юрия Калинина: Эдуард Петрухин и Николай Баринов, которые с приходом нового руководителя Геннадия Корниенко вернулись на руководящие должности во ФСИН.
Сама отставка бывшего директора ФСИН Александра Реймера вызывает множество вопросов: в ведомстве им была проведена серьезная антикоррупционная чистка, которая затронула самые высшие должности, а также были пресечены все коррупционные схемы, благодаря которым работникам службы совместно с криминальными авторитетами удавалось зарабатывать деньги на территориях исправительных учреждений.
Ревизия Реймера.
В период управления службой, Реймер всерьез занялся борьбой с коррупцией во вверенном ему ведомстве: по его указанию была проведена проверка в сфере госзакупок и поставок систем безопасности для нужд СИЗО и исправительных колоний. Проверка длилась 2 года, и согласно ее результатам, в период с 2007 года все поставки систем безопасности для уголовно-исправительных учреждений проводились с нарушениями, что напрямую отражалось на качестве оборудования.
Еще в 2007 году Юрий Калинин, занимавший пост директора ФСИН, утвердил план создания интегрированной системы безопасности (ИСБ) для исправительных учреждений. Согласно документу, поступившему в ФИЦ «Аналитика и Безопасность», одним из авторов и ответственных исполнителей этого плана стал советник Калинина - Е.Б. Парушин, который был представлен общественности как эксперт в этой области. Одновременно с этим Парушин являлся гендиректором ООО «Инженерно-финансовый центр», организации, которая занималась поставками во ФСИН оборудованием для связи, которое поставлялось в ведомство по неоправданно завышенной цене, но это не вызывало вопросов у тогдашнего руководства.
Проверка, проведенная Реймером, доказала, что изначально для выполнения этого плана были установлены сроки, заведомо недостаточные для его выполнения. Что было никак не аргументировано. По этой причине план так и не был выполнен.
Но применение для советника Калинина все же нашлось - приказом Минюста России в октябре 2007 г. был создан Экспертный совет ФСИН по вопросам обеспечения исправительных учреждений военной и специальной техникой, а Парушин выступал в роли одного из членов совета.
Однако вместо того, чтобы разработать и внедрить новую научно-техническую продукцию, приказом ФСИН был задействован перечень средств безопасности от 2005 г., многие позиции из которого уже устарели. Но это не помешало принять продукцию на вооружение. Аукционы на поставку проходили с серьезными нарушениями антимонопольных требований: снабжение исправительных учреждений системой безопасности было поставлено в зависимость от определенного круга поставщиков. Производство же отдали частным предпринимателям, при этом среди фирм, которые принимали участие в государственном конкурсе, фактически отсутствовала конкуренция. Так, согласно материалам проверки, в течение 2008-2009 г. частные поставщики заработали на поставках ИСБ более 950 млн. рублей.
Контракты на поставку оборудования, в том числе и те, в которых фигурировали крупные многомилионные суммы, подписывали те должностные лица, которые не имели соответствующих полномочий. Однако даже после того, как нарушение вскрылось, наказать виновных не удалось - к моменту окончания проверки большинство уволилось из ФСИН.
По материалам проверки, по состоянию на 1 января 2010 года в различные подразделения исправительных учреждений была осуществлена поставка систем безопасности на сумму более 1 млрд. рублей. Приказ был подписан бывшим замначальника ГУИН Николаем Бариновым, который в настоящее время, по информации СМИ, занимает должность и.о. замдиректора. Однако проверяющим было отказано в предоставлении каких-либо документов, которые могли бы разъяснить процесс разработки и согласования приказа.
Общая сумма контрактов за 2009 год составила 775,9 млн рублей. Один из участников торгов ЗАО “Микрос” получил заказ на 7,3 млн рублей. Только эта компания могла соответствовать заявленному лоту “Системы охраны периметров и помещений типа “Микрос-02” (Сова-М) или эквивалент” с заданными характеристиками. Оригиналы документов по большинству закупок 2008-2009 годов комиссии предоставлены не были.
Примечательно, что при размещении заказов на поставки ИСБ в госконтрактах не предусматривалось никакой ответственности поставщика за качество и установку оборудования. Проще говоря, поставщик не давал абсолютно никаких гарантий. Договор предусматривал “шеф-монтаж” что само по себе федеральным законодательством не предусмотрено. В результате за 2008-2009 годы комплексы ИСБ на сумму 920,3 млн рублей были поставлены в 128 учреждений УИС. Парадоксально то, что в 97 из них не провели даже обязательный “шеф-монтаж”, из-за чего в дальнейшем на установку оборудования потратили еще 43,3 млн рублей из федерального бюджета и внебюджетных источников.
Неудивительно, что в итоге системы безопасности работали только в 28 учреждениях ФСИН, а сумма оборудования составляла 145,4 млн. Кроме этого в составе 14 комплектов ИСБ на сумму 94 млн. рублей было оборудование, которое вообще не подходило для использования в этих учреждениях. В комплект поставки ИСБ “Рубеж” по контрактам с ООО “Сигма-ИС” входили приборы подавления сигналов сотовой связи, которые обладали недостаточным радиусом подавления в помещениях с определенной шириной стен. По госконтрактам на поставки ИСБ, заключенным и исполненным в 2010-2011годах, на момент проведения проверки системы не введены в эксплуатацию ни на одном из объектов УИС.
Фактически, большая часть выделенных средств была потрачена в сомнительных целях, а многие колонии остались без полноценной охраны.
Все нарушения в ходе госзакупок привели к соответствующим последствиям: из-за этих серьезных недостатков в системе обеспечения безопасности участились случаи побегов заключенных, оборудование не справлялось с работой.
Помимо этого, ФСИН пришлось самостоятельно вводить оборудование в эксплуатацию, что привело к многомиллионным потерям бюджетных денежных средств, часть оборудования была предоставлена без документации, не хватало комплектующих, системы безопасности оказались непригодны для применения.
Все материалы проверки были переданы А. Реймером в Следственный Комитет, ведомство Бастрыкина продолжает заниматься расследованием преступления.
Взаимовыгодное сотрудничество ФСИНа и «криминальных авторитетов».
В настоящий момент команда руководителя ФСИН, предшественника Александра Реймера, Юрия Калинина, вновь вернулась на руководящие должности в структуру, несмотря на то, что и нынешний замдиректора ФСИН Эдуард Петрухин, и и.о. замдиректора Николай Баринов являлись фигурантами служебной проверки, оба заняли высокопоставленные должности в ведомстве.
В некоторых СМИ также фигурирует информация, что практически во всех исправительных учреждениях страны, после ухода Реймера с поста начальника ФСИН, для криминальных авторитетов наступило «золотое» время. http://ip-p.ru/showpage.php?id=179
Так называемые «воры в законе» при новом начальстве ФСИН чувствуют себя вполне вольготно. Многие из них, при желании, могут сами выбрать место для отбывания наказания, а также, за вознаграждение, отсидеть часть установленного срока на больничном.
Особой популярностью у «воров в законе», как рассказал источник ФИЦ «Аналитика и Безопасность» в ведомстве, пользуется Северо-Кавказский регион, так как там, по словам источника, легко решаются любые вопросы.
По словам источника, руководство ФСИН не может не знать о ситуации в регионах: на руководящие должности в региональных органах оперативного управления назначаются лояльные к руководству сотрудники, что дает возможность контролировать все воровские «сходки».
Те «воры в законе», которые с уважением относятся к руководству ФСИН, по словам источника в ведомстве, занимают статус «неприкасаемых»: под их непосредственным контролем на территории исправительных учреждений налаживаются криминальные схемы по поставке наркотиков.
Спецтехника .
По вышеуказанным фактам одним из наиболее интересных и прибыльных направлений для Петрухина и его команды могла являться поставка спецтехники в Северокавказский регион. Не для кого секрет, что во ФСИНе это направление курировал Э. Петрухин. Так, согласно имеющейся информации долгое время в Северокавказский регион поставлялись БТР «Выстрел», произведенный на базе КАМАЗа на заводе в Набережных Челнах. Согласно не проверенной информации откаты от закупок «верхушки» ФСИН могли составлять от 15% до 30% от стоимости машины. По имеющейся информации, причастные к данной группе лиц передавали машины боевикам, списывая их с баланса УФСИН по Ростову-на-Дону, как сгоревшие. Тоже самое могло происходить и с другими автомашинами, которые закупал ФСИН в период с 2007 до середины 2009 года.
Страхование .
Не менее интересным направлением деятельности Э. Петрухина, Н. Баринова и команды, была финансовая схема, связанная с использованием функций страховой компании «Спасские ворота». По имеющейся информации, суть возможной мошеннической схемы состояла в том, что все имущество и все средства ФСИН в нарушении ФЗ № 94 (О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд) страховалось с нарушением правил проведения конкурсов, так сказать «по блату», страховой компанией «Спасские ворота» за 20-30% отката в зависимости от объектов страхования. Есть основания предполагать, что ФСИНом также осуществились закупки ГСМ за бюджетные денежные средства через подставные фирмы, также «по блату» без учета статей и положений ФЗ №94.
Продукты питания.
Конечно же, ФИЦ «Аналитика и безопасность» не мог обойти стороной еще один способ возможного криминального заработка со стороны вышеуказанных сослуживцев - это поставка продуктов питания. Данная схема работала в период с 2007 до середины 2009 года. Предположительно поставка осуществлялась через город Саратов. По имеющейся информации суть данной преступной схемы состояла в том, что ФГУ "Управление организации торговли, производства и поставок продовольствия ФСИН" осуществляла закупку возможно продуктов низкого качества. Бюджетные средства(предположительно в размере 80%) выделенные на закупку продукции уходили на счета фирм-однодневок. Курировать данную схему мог сокурсник Э. Петрухина Эпштейн Виталий Аркадьевич.
Естественно, что данная ситуация вызвала массу недовольств сотрудников исправительных учреждений. Более подробную информацию по данным проблемам можно ознакомиться на представленных ссылках:
В период с 2007 до середины 2009 ситуация в исправительных учреждения существенно улучшилась. Была ослаблена власть криминальных авторитетов в тюрьмах. К примеру, они были лишены возможности общения с представителями криминального мира, находящимися за пределами данных учреждений. По мнению многих криминальных авторитетов, большинство исправительных учреждений стали «замороженными». Это приостановило деятельность многих криминальных схем, к примеру оборот наркотиков. Что послужило причиной данных изменений? Твердая позиция Реймера и его команды или политическая воля В. Путина? Пока не ясно. Но в настоящее время есть предпосылки разрушения начал данной реформы.
ФИЦ «Аналитика и Безопасность» было принято решение о проведении собственного независимого расследования по фактам преступлений, происходящих в структуре, которая, по ироническому совпадению, должна заниматься проведением исправительных действий.
