Российская валюта бьёт исторические рекорды, стоимость на товары и услуги увеличивается, а с экранов телевизоров нас уверяют в том, что в слабости рубля есть свои выгоды. В этой статье мы разберёмся: слабый рубль — это хорошо или плохо?
Слабый рубль - это хорошо
- Неустойчивая денежная единица страны может принести выгоду при экспорте каких-либо товаров заграницу. При этом должны учитываться ещё два фактора: обширный ассортимент товара, предлагаемого на экспорт, и небольшое повышение уровня цен. Чуть ли ни единственный ценный продукт, который экспортирует Россия другим странам — это энергетические ресурсы. Когда национальная валюта слабеет, стоимость нефти снижается, а рубль возмещает потерю. В этом случае надежда возлагается на импортозамещение. Помимо снижения конкурентоспособности необходимо также учитывать и другие факторы, которым могут мешать правительственная политика или налоговые сборы.
- Нестабильная валюта приносит выгоду госбюджету и правительству. Когда стоимость нефти снижается, недостаток госбюджета возмещается средствами с реализации газа и нефти. С другой стороны, снижается и общий доход жителей страны, что негативно сказывается на общем экономическом облике России. В этом случае восполнение бюджета воспринимается, как попытка удержать стабильность.
- Центробанк принимает непосредственное участие в поддержании рубля, и ему это невыгодно. В противном случае, Центральный Банк страны мог бы запросто ещё увеличить стоимость доллара.
Слабый рубль - это плохо
- Если организация берёт займ в другой стране, то делается это в долларах, а доход со сбыта товаров и услуг исчисляется российскими рублями. Когда необходимо отдавать долг, то ослабление курса рубля несёт в себе увеличение общей суммы долга. Это может быть чревато банкротством даже крупных предприятий.
- Почти половина товаров привозится в Россию на импорт — вся продукция оплачивается долларами. Когда слабеет национальная валюта, то снижается и платежеспособность населения страны. Это в полной мере иллюстрирует текущее повышение уровня цен в рамках страны.
- Россия столкнулась с полным обесцениванием рубля в 90е годы. В магазинах на каждом товаре была указана цена в долларах. Это говорило о том, что рубль не имел никакой стоимости и был признан обычной бумажкой. В те времена население нашей страны действительно столкнулось с понятием слабого рубля.
Единственный вариант, когда неустойчивая национальная валюта может быть выгодна правительству страны — это преобладание доли экспортируемых товаров над импортными. При этом важно расширить ассортимент экспортируемого товара. Должно также контролироваться повышение уровня цен — инфляция не должна превышать 3%. В противном случае разговоры о выгодности слабого рубля не имеют под собой обоснованной почвы, ведь каждый из нас может ощутить это на собственном примере.
Снижение курса национальной валюты невозможно оценивать однозначно. Сильный рубль, безусловно, выгоден населению страны и подходит для пополнения золотовалютных резервов. Слабый рубль предпочитают компании, занимающиеся производством продукции на экспорт, с ним возможно более эффективное наполнение бюджета РФ. Что касается представителей различных отраслей промышленности, то фармацевты считают оптимальным курс в 42 руб. за доллар, а представители легкой и пищевой промышленности – 49 руб. за доллар. В целом, по исследованиям ИКСИ, курс рубля сегодня занижен на 60%.
Постоянные колебания курса национальной валюты приводят к дискуссиям о том, что же ждет Россию дальше. Выгоден ли ей сильный рубль или более предпочтителен слабый? Кто выиграет, если он будет укрепляться и стоит ли этого ждать?
Сильный рубль выгоден лишь населению страны. Слабый предпочитают:
- министерство финансов и бюджет;
- экспортеры углеводородов и прочей продукции;
- туристические компании, предлагающие ;
- вкладчики и держатели валюты;
- внутренние производители.
Кому поможет усиление рубля
Сильный рубль в определенной степени выгоден:
- населению России;
- туристическим компания, торгующим турами за границу;
- внутренним производителям в плане развития собственного производства и импортозамещения;
- Министерству финансов в плане увеличения золотовалютных резервов и обслуживания долга РФ.
Население
От укрепления национальной валюты, прежде всего, выигрывает население страны. Поскольку заработная плата выплачивается в рублях, а стоимость многих товаров завязана на курс доллара, то люди приобретают большие финансовые возможности. Кроме покупки товаров - это удешевление стоимости в рублях туристических поездок за границу.
Таким образом, при росте национальной валюты покупательская способность растет, но вот в чем вопрос: будут ли граждане тратить освободившиеся средства на товары российского производства или купят импортные, или вообще поедут за границу и потратят деньги там, от чего пострадает и внутренний туристический бизнес? В результате выгода для населения оборачивается убытками для государства и снижением экономики.
Вторым моментом выгодности крепкого рубля для населения является снижение уровня инфляции, последствием которого становится не только стабилизация цен на продукты потребления, но и снижение ЦБ . Это приведет к снижению процентов по кредитам и росту спроса на них. Однако в результате могут пострадать банки, которые в условиях ограниченности привлечения средств из-за рубежа просто не смогут покрыть увеличившийся спрос.
Кроме того, минусом для банков становится и то, что снижая ставки по кредиту, они снижают и ставки по депозитам. В результате люди несут в банк меньшее количество денег. Да и люди от этого тоже страдают, т. к. их вклады в рублях приносят меньший доход.
В принципе все это спорно, поскольку при слабом рубле доходы от высоких процентных ставок «съедаются» инфляцией.
Туристические компании
От сильного рубля выигрывают и туристические компании, продающие туры за границу, поскольку улучшение благосостояния граждан приводит к их желанию проводить отпуск в более комфортных условиях Турции, Греции, Италии и т. д. Однако при этом страдают туристические компании, работающие исключительно или преимущественно по России.
Внутренние производители
Снижение инфляции и цен на продукцию, вызванное усилением национальной валюты, а также повышение покупательской способности приведет к увеличению спроса, а, следовательно, росту прибылей. Однако где гарантия, что граждане будут покупать продукцию российских производителей, если им по средствам окажется импортная?
Существенно страдает от слабости рубля фармацевтическая промышленность, которая завязана на импортное сырье. То же самое относится и к другим производителям, закупающим для производства импортные сырье и материалы.
Третий момент - при сильном рубле выгоднее выплачивать валютные кредиты.
Минфин
Сильная национальная валюта, безусловно, выгодна Министерству финансов для наполнения золотовалютных резервов: чем выше курс рубля, тем больше валюты и золота на него можно купить. Более дешевым становится и обслуживание государственного долга, поскольку выплаты по кредитам также нужно производить в валюте.
А может все-таки слабый?
Как видим, сильный рубль действительно выгоден только населению страны. Слабый же устраивает гораздо большее количество категорий производителей, предпринимателей и различных инстанций.
Федеральный бюджет и экспортеры
Бюджет России во многом зависит от экспорта углеводородов. На сегодняшний день эта зависимость составляет 40%.
Рис. 1. Зависимость доходов Федерального бюджета от экспорта углеводородов.
Источник: stolypin.institute.ru/.
Сегодня бюджет на 40% зависит от экспорта нефтегазовой отрасли. Это очень много. Соответственно, выгода бюджета, обусловленная слабостью национальной валюты, имеет большое значение для государства.
Важная информация! Знаете ли вы, что в мире существует практика искусственного занижения стоимости национальной валюты. Государство, т. е. увеличивая курс доллара до пиковых значений, осуществляет обмен долларовых накоплений, чем быстро наполняет бюджет.
В связи с этим для наполнения бюджета важно, чтобы рубль был слабый, поскольку:
- Все цены в контрактах нефтедобывающих компаний, отправляющих продукцию в другие страны, фиксированы в долларах США. Налоги при этом платятся в национальной валюте, что приносит бюджету дополнительные средства. Кроме того, когда курс низкий, продажи становятся более выгодными, и их объем еще увеличивается. Все это влечет за собой дефицит на внутреннем рынке и, как следствие, повышение цен на бензин.
- При снижении курса национальной валюты растет инфляция и цены внутри страны. Следовательно, и налоговые доходы бюджета, сформированные из таких крупных налогов, как акцизы, НДС и т. д., будут расти. Это подтверждается данными об инфляции за последние пять лет в сравнении со средневзвешенным курсом валют.
Важная информация! Средневзвешенный курс, в отличие от среднеарифметического, рассчитывается с учетом количества дней, в течение которых было актуально каждое из значений.
Как мы знаем, резкое падение курса произошло во второй половине 2014 года и продолжилось в 2015 году. Так, еще в 2013 году средневзвешенный курс составлял 31,85 руб. за доллар, то уже в 2015 году он составил 60,96 руб. Именно на эти годы и наблюдается наибольший процент инфляции.
Выгоду от слабого рубля получают все, кто производит и продает продукцию на экспорт. Это относится не только к нефтегазовой промышленности. Продажи на экспорт осуществляются в долларах, следовательно, в рублях компании получают гораздо большие суммы, чем могли бы. К тому же падение национальной валюты позволяет снизить экспортную цену и отвоевать новые сегменты рынка.
Дополнительным бонусом для экспортеров становится рост их акций, поскольку при падении курса национальной валюты инвесторы предвидят рост цен и начинают вкладывать средства в компании, занимающиеся экспортом продукции из России.
Внутренние производители
Несмотря на то, что производителям продукции, продающейся внутри страны, выгоден сильный рубль, им, в большей степени, выгоден и слабый. Дело в том, что при высоком курсе доллара импорт товаров в Россию становится невыгодным. В результате производители получают возможность занять освободившиеся от импортных товаров рыночные ниши. Это работает на перспективу и приносит выгоду экономике страны в целом.
Возможен ли баланс?
Существует ли такой курс рубля к доллару, который устроил бы всех на данном этапе развития экономики России? Институт Гайдара два года подряд проводил исследования, в которых были проведены опросы крупных и мелких участников различных отраслей промышленности. Результаты в 2016 и 2017 году практически одинаковы. Средний курс, который бы устроил всех, составляет 52 руб. за доллар США.
Справка! Институт имени Е. Т. Гайдара - это некоммерческий фонд, основной деятельностью которого является проведение исследований в области экономической политики.
Если рассматривать по отраслям, то ситуация следующая:
- В наиболее крепком рубле - 42 руб. за доллар, нуждается фармацевтическая промышленность. Она серьезно завязана на импортное сырье.
- Химическую промышленность устроил бы курс в 49 руб. за доллар. Их поддерживает легкая и пищевая промышленность.
- Наиболее слабый курс предпочитают металлургические производства - 1 руб. за доллар, т. к. они имеют высокую долю экспорта.
По исследованиям Института комплексных стратегических исследований (ИКСИ), весь положительный эффект, который могло получить государство от девальвации 2014 года, уже полностью исчерпан. На сегодняшний день оптимальным для России является курс, который был в середине октября 2014 года, т. е. 40-42 руб. за доллар. Таким образом, по мнению исследователей ИКСИ, сегодня курс доллара к рублю завышен в среднем на 60%.
» не совсем корректный, правильно будет задаваться вопросом «нужен ли Российской экономике сильный рубль». И ответ на этот вопрос лежит на поверхности, он очевиден — нет, не нужен. Большая часть общественности возмутится такому прямому ответу, но если вникнуть в сегодняшнюю экономическую ситуацию, то все становится ясно.
Что мы имеем на сегодняшний день? Санкции, которые ограничивают экономический рост страны, зависимость от валютного курса (в частности от доллара), зависимость от цен на сырье, сильную конкуренцию, высокую процентную ставку и дефицит бюджета. И это далеко не полный перечень проблем российской экономики. Что поменяется, если рубль станет крепким?
С одной стороны, увеличится покупательная способность населения, граждане смогут позволять себе больше, чем сейчас. Цены на ряд товаров и услуг снизятся. В совокупности это простимулирует внутренний спрос. Но возникает вопрос, станут ли граждане покупать больше отечественных товаров или отдадут предпочтение иностранным или вовсе будут тратить свои средства за рубежом? А если так, то какая в этом польза для экономики, единственные, кто на этом заработает — это ритейлеры.
Крепкий рубль означает низкий уровень инфляции, а значит ключевая ставка снизится, кредиты станут доступнее для граждан и юридических лиц. С одной стороны, это опять стимулирует потребление и развитие бизнеса. С другой стороны, сегодня российские банки ограничены в привлечении финансов из-за рубежа, соответственно может возникнуть ситуация, когда банки не смогут покрыть возникший повышенный спрос на кредиты, и тогда ставка вновь начнет расти. Таким образом, позитивный эффект является спорным, а точнее краткосрочным.
Крепкий рубль может обрадовать производителей. Да, может, особенно тех, чье производство завязано на импортные технологии и сырье. Если сегодня дороговизна иностранного сырья и технологий стимулирует развивать собственные технологии, переходить на отечественные аналоги, то крепкий рубль зарежет эту тенденцию на корню. Товары других производителей от сильного рубля потеряют конкурентоспособность в первую очередь на внешних рынках, так как перестанут быть дешевыми. Экспортерам сырья, основным налогоплательщикам и кормильцам бюджета, сильный рубль тоже не нужен, это приведет к падению выручки в рублях. Снижение выручки — это снижение доходов бюджета.
Пожалуй, неоспоримым плюсом от сильного рубля будут рост золото-валютных резервов ЦБ РФ и уменьшение стоимости обслуживания внешнего долга.
Что дает экономике слабый рубль? Падение доходов населения, снижение уровня внутреннего спроса, высокий уровень инфляции, высокие процентные ставки по кредитам, рост стоимости обслуживания внешнего долга, рост затрат для производителей, работающих с импортным сырьем и технологиями. Вот список основных минусов от текущего валютного курса.
Однако с другой стороны, слабый рубль поставил производителей из ряда отраслей перед выбором либо развивать свои технологии и производить свой продукт, либо закрывать бизнес. Только попав в жесткие условия, российский бизнес впервые столкнулся с необходимостью иметь отечественный аналог во всем и для экономики это хорошо, так как заставляет постепенно восстанавливаться и развиваться.
Наибольшую выгоду от слабого рубля получают бюджет и экспортеры. Экспортная выручка в рублях растет, а значит увеличиваются доходы бюджета. С учетом экономической программы на ближайшие 6 лет, которую озвучил президент, налоговые поступления это один из основных источников доходов бюджета. Спрос на гос. облигации упал, также возможны риски санкций в отношении ОФЗ, ситуация развивается таким образом, что в ближайшем будущем Россия вообще откажется от внешних заимствований и в этом случае основная ставка будет на доходы от экспорта.
Стоит напомнить, что и резервные фонды за счет которых экономике удалось продержаться с 2014 по 2017 годы пусты, и их необходимо пополнить, а пополняются они за счет тех самых сверхдоходов от продажи нефти и газа за рубеж. Более того Минфин РФ убивает двух зайцев, покупая валюту на внутреннем рынке он и поддерживает рубль слабым, и пополняет резервы.
Ну и наконец, дешевый рубль делает российские активы, товары и услуги привлекательными для иностранцев. Да, мы не видим притока иностранных инвестиций в силу геополитических рисков, но торговый оборот России растет.
Фактически и в слабом и в сильном рубле есть плюсы и минусы для экономики, но для текущей ситуации слабый рубль выгоднее, как только ситуация начнет меняться в лучшую сторону, то правительство позволит рублю укрепиться. За бортом остается лишь население, которое в кризисной ситуации не воспринимается как инструмент, способствующий развитию экономики.
На конец октября мы наблюдаем снижение рублевых пар, однако цены на нефть падают, в США грядут выборы в Конгресс и обсуждение очередного пакета санкций в отношении России. Если санкции будут приняты в ноябре, то для рубля это станет новым ударом, нужно быть готовыми к возможной волне ослабления рубля. В среднесрочной перспективе угрозу для рубля представляет рост ставок в США. Фактически к концу года курс может быть выше текущих отметок.
Крепость рубля пока не делает российскую экономику привлекательнее
Фото: nikkolia/Depositphotos.com
О вреде крепкого рубля для российской экономики периодически говорят и крупные российские бизнесмены, и чиновники. Но действительно ли для нашей экономики лучше, чтобы рубль был слабым?
Наша экономика почти не растет, потому что курс российского рубля завышен, заявил недавно на Всемирном экономическом форуме в Давосе олигарх Олег Дерипаска. То ли дело Китай, который вырос в прошлом году на 6,5%, или Америка, показавшая рост на 3%, - привел в пример Дерипаска страны с заниженным курсом национальной валюты. О вреде слишком крепкого рубля для российской экономики говорили в разное время помощник президента России по экономике Андрей Белоусов и министр финансов Антон Силуанов. Но насколько росту нашей экономики мешает именно относительная крепость национальной валюты?
Олег, ты не прав!
«Я думаю, Олег Дерипаска скорее обслуживает свои интересы, нежели говорит о реальном положении вещей», - считает руководитель управления торговых стратегий Dukascopy Bank SA Даниил Егоров.
Логика Олега Дерипаски и выступающих за ослабление рубля чиновников такова: крепкий рубль невыгоден экспортерам, у которых выручка в валюте, а расходы в рублях. При этом по умолчанию считается, что российская экономика ориентирована на экспорт, поэтому интересами импортеров можно пренебречь. «Поскольку валовый экспорт составляет около трети российского ВВП, то курс, очевидно, имеет определенное значение для экономического роста», - говорит директор аналитического департамента Промсвязьбанка Николай Кащеев. Но в случае России есть нюанс.
«Экспорт у нас в основном сырьевой, - объясняет директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. - Это значит, что конкурентоспособность не страдает, цены-то биржевые. А вот если бы экспорт был в основном обрабатывающих отраслей, тогда бы крепкий рубль прямо влиял на конкурентоспособность, потому что в валюте цена была бы выше». В большей степени курс влияет на импорт, говорит Николай Кащеев. А импортерам как раз нужен крепкий рубль.
«Связь между темпами экономического роста и обменным курсом не столь однозначна, - полагает главный экономист Sberbank CIB Антон Струченевский. - Опросы и исследования показывают, что умеренное укрепление рубля не так уж плохо для высокотехнологичных секторов экономики, которые имеют возможность в этих условиях импортировать иностранные технологии и сырье, выпускать конкурентоспособную продукцию и даже экспортировать ее. Любопытно, что в 2017 году, несмотря на укрепление рубля, темпы роста экспорта в обрабатывающей промышленности ускорились».
О связи валютного курса и экономического роста говорят еще и в случаях, когда экономика сильно зависит от импорта. Как в России. В такой ситуации крепкая валюта делает ввозимые товары более доступными, в результате чего внутренний спрос в значительной мере удовлетворяется за счет импорта, а не отечественного производства.
«Однако обратный тезис не вполне верен: слабый рубль не гарантирует импортозамещения и тем самым не обязательно ускоряет экономический рост, - поясняет аналитик ЮниКредит Банка Анна Богдюкевич. - В частности, ослабление рубля в 2014-2015 годах не дало существенного импульса российской экономике, хотя и привело к резкой коррекции импорта. Реальных возможностей для замещения импорта с тех пор так и не возникло, за исключением, вероятно, пищевой промышленности, которая смогла воспользоваться ситуацией и направить резервные мощности на удовлетворение перераспределившегося спроса. Таким образом, слабый рубль не является панацеей и отнюдь не гарантирует России темпов роста, сопоставимых с экономиками США или Китая».
Даже если ослабление валюты будет настолько сильным, чтобы называться уже девальвацией, оно не сделает национальную экономику однозначно конкурентоспособной. «В 1998 году обвал рубля дал примерно на четыре года заметный эффект импортозамещения, однако ни в 2008 году, ни в 2015-м ничего подобного не было», - напоминает Николай Кащеев.
В 1998 году обвал рубля дал примерно на четыре года заметный эффект импортозамещения, однако ни в 2008 году, ни в 2015-м ничего подобного не было.
Оставьте его в покое
Но если слабый рубль не панацея для России, является ли таковой крепкий рубль? Какой рубль нужен в данный момент российской экономике, чтобы она начала расти нормальными темпами?
Максимально краткий и верный ответ: стабильный.
«Наша экономика достаточно диверсифицированна, а это значит, что у каждого сектора свои интересы, - говорит Антон Струченевский. - Какой курс ни назови, всегда найдутся те, кого он не будет удовлетворять. Скорее, России нужен стабильный рубль».
Эту позицию разделяют все эксперты, с которыми удалось поговорить Банки.ру. «Стимулировать экономический рост в России необходимо не за счет изменения валютного курса, а путем улучшения бизнес-среды и стимулирования склонности компаний к инвестированию средств в расширение производства, - считает Анна Богдюкевич. - Самым лучшим вариантом видится предсказуемая, стабильная валюта, которая будет помогать планированию новых проектов». Универсального ответа о «правильном» курсе рубля нет.
Наша сила - в слабости!
Действительно, есть веские аргументы в пользу того, что рубль должен быть слабее текущих значений. «Когда экспорт будет не только сырьевой, тогда рубль должен быть однозначно слабее, - говорит Игорь Николаев из ФБК. - Но уже сегодня он должен быть слабее не поэтому, а потому, что сегодня рубль в значительной степени искусственно переукреплен из-за керри трейда. Ничего искусственного не должно быть, в том числе по валютным курсам».
«У разных групп бизнеса разные интересы, но с учетом структуры экономики и бюджета сильный рубль мешает росту и локализации производства, он замедляет наполнение бюджета и убивает рабочие места. При очень высоких ценах на экспорт это компенсировалось, сейчас - нет», - считает главный экономист рейтингового агенства «Эксперт РА» Антон Табах.
Однако в реальности, повторим, мы не умеем пользоваться преимуществами, которые дает ослабление и даже девальвация национальной валюты: достаточно посмотреть на результаты даже самой сильной девальвации, 1998 года.
Может быть, в этот раз все будет по-другому? «Возможности импортозамещения, при прочих равных условиях, представляются ограниченными, так как Россия в настоящее время не производит значительный ассортимент продукции, потребляемой на внутреннем рынке, как потребительском, так и инвестиционном, - рассказывает руководитель отдела инвестиционной стратегии дирекции по работе с частными клиентами Ситибанка Дмитрий Голубков. - В данном случае понижение курса рубля просто сделает более дорогими импортные товары для российского потребителя».
Более интересными представляются перспективы слабого рубля для экспорта - собственно, это тот путь, который выбрали для себя некоторые азиатские страны, в первую очередь Китай. Но и здесь все не так просто. «Важно, чтобы рост прибылей данных секторов транслировался в рост капиталовложений, что позволило бы увеличить реальный выпуск и экспорт продукции, - отмечает Голубков. - При этом, принимая во внимание невозможность заменить часть импортной продукции российскими аналогами, важно «не перегнуть палку» с понижением курса национальной валюты».
Крепче, выше, сильнее
Не менее, если не более обоснованны аргументы в пользу более крепкого рубля. «Российский потребитель и, что логично, представители неторгуемых отраслей, например сферы услуг, намного лучше начинают себя чувствовать при укреплении рубля. А услуги - это более 60% российского ВВП», - указывает Николай Кащеев.
Крепкий рубль нужен населению, потому что в этом случае возникает уверенность: кризиса нет, считает Игорь Николаев. «Эта уверенность стимулирует оживление потребительской активности, что мы и наблюдаем в последние месяцы, - говорит экономист. - Другое дело, что даже этого бывает недостаточно для устойчивого экономического роста».
«В настоящее время, с учетом инфляционных изменений и общего, скажем так, обнищания населения, наиболее комфортные цифры - это 54-55 рублей за доллар при цене нефти в 60-65 долларов за баррель, - полагает Даниил Егоров. - Эти цифры комфортны для российских производителей, а стабильность такого курса в первую очередь отразится на инфляции - развяжет руки ЦБ в смягчении монетарной политики».
В настоящее время, с учетом инфляционных изменений и общего, скажем так, обнищания населения, наиболее комфортные цифры - это 54-55 рублей за доллар при цене нефти в 60-65 долларов за баррель.
При парадоксальной ситуации - недооцененном рубле и переохлажденной экономике - рубль должен скорее дорожать, нежели дешеветь, говорит Егоров. «Конечно, такие цифры не слишком комфортны для экспортеров и чиновников, так как бюджет сверстан с дефицитом в 1,27% ВВП и совсем не факт, что его удастся удержать в этих рамках», - отмечает эксперт. Слабый рубль очень вреден для компаний, которые вынуждены закупать большое количество оборудования, реализовывать инвестиционную программу, напоминает заместитель председателя правления Локо-Банка Андрей Люшин.
Но, повторим, это попытки взглянуть на курс под разным углом. В целом же экономике нужен стабильный курс, который устанавливается рынком. «Российская экономика до сих пор воспринимала обменный курс как экзогенный фактор, но требовала его контроля, несмотря на большие издержки последнего, - поясняет Николай Кашеев. - Это такая «пассивно-потребительская» модель, характерная для рентной экономики».
Насколько в этой ситуации уместно новое бюджетное правило, вступившее в силу с начала 2018 года?
К чему приведут валютные закупки Минфина
«Бюджетное правило позволяет снизить зависимость обменного курса от цен на нефть и препятствует чрезмерному укреплению рубля в случае роста нефтяных цен, - говорит Антон Струченевский из Sberbank CIB. - Без покупок валюты Минфином при нынешних ценах на нефть (около 70 долларов за баррель Brent) обменный курс рубля против доллара мог бы быть в районе 52. Так что эффект от применения бюджетного правила уже есть».
В том, что бюджетное правило удерживает рубль от дальнейшего укрепления, уверена и Анна Богдюкевич. «Рублевая стоимость барреля нефти почти вплотную приблизилась к 4 тысячам, что является максимальным уровнем с конца 2014 года, - отмечает эксперт. - И бюджетное правило может быть одним из факторов, удерживающих рубль от укрепления: в январе 2018 года Минфин значительно нарастил объем покупки валюты - до 15 миллиардов в рублевом эквиваленте».
Другие эксперты не видят особого влияния бюджетного правила на курс рубля. «Покупки Минфина не играют решающей роли, когда торговый профицит высок (обычно это первый и четвертый кварталы года) и может сказываться на некотором укреплении рубля относительно равновесного значения в середине года», - считает Николай Кащеев. Но при текущих ценах такие покупки не решающий фактор, добавляет эксперт.
А в этих условиях, при текущем раскладе, каким должен быть курс рубля? Можно ли говорить о неком справедливом курсе?
Сколько должен стоить рубль
«С точки зрения паритета покупательной способности курс рубля должен располагаться где-то в районе 50-52 рублей за доллар, - считает Даниил Егоров. - Впрочем, говорить об этом, оперируя только ценовыми факторами, достаточно безответственно, на реальную покупательную способность валюты действует много факторов».
По мнению аналитика ЮниКредит Банка Анна Богдюкевич, рубль в этом году будет более независим от внешних факторов, в том числе от стоимости нефти, - отчасти благодаря бюджетному правилу. «Скорее всего, к концу года рубль сдвинется несколько вверх от 59,6 за доллар», - говорит она. По словам Антона Струченевского, курс рубля к доллару может находиться в 2018 году в диапазоне 55-60, не создавая при этом серьезных проблем для экономики.
В целом же текущий биржевой курс недалек от равновесного, говорит Кащеев. Причина: ЦБ уже давно таргетирует инфляцию, а не курс. Правда, у ЦБ есть механизм влияния на курс - это ставки. Антон Табах оценивает текущие ставки как «экстремально высокие и не соответствующие ситуации с инфляцией» и видит в них причину того, что текущий курс рубля завышен. «Небольшое замечание: высокая ставка, безусловно, способствует тому, что равновесное значение рубля оказывается несколько выше, чем оно было бы, например, при нейтральной ставке, равной инфляции, - поясняет Николай Кащеев. - Но высокая ставка, по моему мнению, - это предохранительная мера в условиях не очень хорошего общего состояния экономики и внешних рисков».
Экономический курс важнее валютного
«Сам по себе валютный курс, особенно при свободном плавании, - это только один из факторов, влияющих на экономический рост. Смотреть надо на политику в целом», - убежден Антон Табах. «Если бы было все так просто - мы не растем из-за крепкого рубля - было бы полбеды, - вторит ему Игорь Николаев. - Все значительно сложнее: разве мы решили все пресловутые структурные проблемы, о которых так много говорилось? Нет, не решили, даже, можно сказать, к решению некоторых из них не подступались. Так почему вдруг крепкий рубль должен являться главной причиной отсутствия экономического роста?»
П римерно с апреля курс российской валюты постоянно падает по отношению и к доллару, и к евро. Такого эффектного падения удалось добиться сложением двух факторов — и санкции тут ни при чем.
Во-первых, практически все развивающиеся рынки демонстрировали падение курсов национальных валют в аналогичный с рублем период. Это было связано с тем, что международные инвесторы начали массово уходить в доллар. Помимо России, ослабли валюты Индонезии, Аргентины, Бразилии, Индии и, особенно, Турции. Даже евро пострадал в результате колебаний мировых рынков, но эта валюта настолько мощная, что изменения остались почти незамеченными.
Во-вторых, сейчас наблюдается серьезное изменение вектора монетарной политики в России. Раньше Центробанк не вмешивался в рынок, а при сильном падении курса пытался этот процесс остановить, продавая доллары из резервов. Сейчас же ЦБ, наоборот, активно их покупает, чтобы понизить курс рубля. Так что сложившая ситуация с рублем создана абсолютно намеренно, чтобы увеличить профицит бюджета. На майские указы Путина нужны деньги.
Фото: Sefa Karacan / Anadolu Agency / Getty Images
Сами по себе эти указы просто помогают расписать средства между близкими к Кремлю людьми. Эти люди оказывают давление на Минфин, требуя показать источники поступления денег. И профицит бюджета за счет низкого курса рубля стал одним из таких источников. Помимо него в перечне фигурируют рост налогов, выражающийся, в частности, в повышении НДС, и сокращение социальных гарантий — в виде повышения пенсионного возраста.
Все это, похоже, надолго, потому что ставки на американском рынке растут, а баланс Федеральной резервной системы намеренно сокращается самими американцами. А это означает, что количество денег на рынке снизится и инвесторы будут избавляться от падающих валют. В итоге это может длиться месяцы и даже годы.
Примерно такой же временной прогноз можно дать и в отношении новой политики Центрального банка по умышленному ослаблению рубля. Сложнее было бы его укреплять, ведь это потребовало бы долларовых запасов, которые ограничены, в отличие от рубля. Его можно печатать бесконечно.
Возврата к фундаментальным позициям (58-61 рубль за 1 доллар) не будет: это попросту никому не выгодно
Нет никаких признаков того, что Минфин и ЦБ намерены отказаться от такой стратегии в долгосрочной перспективе, хотя в краткосрочной скупка долларов прекратилась. В итоге сам рынок начал играть против российской национальной валюты: многие отечественные инвесторы, которые владели позициями в рублях, начали из них выходить. И этот массовый выход сработал вместо ЦБ и Минфина, которым в итоге пришлось остановиться, чтобы предотвратить катастрофические последствия.
Сейчас падение, повторю, приостановилось. И, возможно, где-то в кулуарах двух ведомств будет принято решение все-таки прикупить немного рублей, с тем чтобы сбалансировать ситуацию. Однако возврата к фундаментальным позициям (58-61 рубль за 1 доллар) не будет: это попросту никому не выгодно.
Удастся ли правительству сдержать падение курса рубля? Конечно да, ведь оно же его и вызвало! Но меры коснутся только резкого обвала, а вот дальнейшее снижение будет происходить еще долго. Ведь это выгодно для бюджета и для крупнейших экспортеров — самых главных производителей ВВП и налогов в России.
Разумеется, есть те, кому невыгоден слабый рубль. Это импортеры и производители продукции для внутреннего рынка. Но, увы, они деконсолидированы, а потому у них нет единой жесткой позиции, которая могла бы повлиять на власть.
Кроме того, слабый рубль невыгоден гражданам России. Но кого волнует их мнение?
