El estado es una organización especial del poder político público. Organización del poder público y político

El estado es una organización especial del poder político público. Organización del poder público y político

29.07.2020

La característica más importante del estado es la presencia de un aparato de poder político público. La esencia de esta institución radica en la concentración de poder en manos de gerentes profesionales, cuya separación en un grupo relativamente independiente no es más que la cuarta división principal del trabajo. En este sentido, hay que reconocer como muy acertada la afirmación de F. Engels de que "un rasgo esencial del Estado es el poder público, separado de la masa del pueblo".

El aparato del poder estatal, como organización que desarrolla actividades en el campo de la gestión social, tiene un carácter público: las normas imperativas adoptadas en nombre del estado son igualmente vinculantes para todos los miembros de la comunidad, independientemente de que hayan participado directamente en la elaboración y adopción de estas normas o no. Por otra parte, no importa la actitud interna (consentimiento o desacuerdo) del sujeto ante la regla de conducta generalmente válida establecida en nombre del Estado, cuya efectividad está garantizada por todo el mecanismo estatal (incluido el mecanismo coercitivo) y que es sancionada por el Estado (en caso de violación de la prescripción establecida, se prevé el daño adecuado para medidas de responsabilidad legal).

Las actividades del poder estatal están encaminadas a la implementación de los poderes funcionales más importantes del estado en las esferas legislativa, policial, policial y de supervisión y control. Así, el poder estatal se diferencia de otras estructuras de poder de carácter nacional e internacional por el derecho monopolístico a la elaboración de leyes, la justicia y la coerción estatal.

El poder público es el poder político de la clase dominante, independientemente de las formas estatales específicas de su organización y manifestación. Las principales funciones del poder público son la subordinación (incluida la supresión de la resistencia de otras clases), la organización de la sociedad y su gestión de acuerdo con los intereses económicos, políticos y espirituales de esta clase.

En un estado socialista, el poder público sirve a los intereses del pueblo, expresa su voluntad y se asocia con él en diversas formas democráticas, que se mejoran a medida que se desarrolla el socialismo.

El poder se caracteriza por una serie de rasgos distintivos: 1) legalidad; 2) legitimidad.

Legalidad: el uso de la fuerza dentro del estado. Una valoración positiva, la aceptación por parte de la población del poder, el reconocimiento de su legitimidad, el derecho a gobernar y el consentimiento para obedecer significa su legitimidad. El gobierno legítimo generalmente se caracteriza por ser legal y justo. La legitimidad está asociada a la presencia de la autoridad en el poder, a su conformidad con las percepciones valorativas de la mayoría de los ciudadanos, con el consenso de la sociedad en el campo de los valores políticos fundamentales.

El término "legitimidad" en sí mismo a veces se traduce del francés como "legalidad" o "legitimidad". Esta traducción no es del todo precisa. La legalidad, entendida como acción a través de la ley y conforme a ella, también puede ser inherente al poder ilegítimo.

Max Weber hizo una gran contribución a la teoría de la legitimación de la dominación (poder). Dependiendo de los motivos de la sumisión, identificó tres tipos principales de legitimidad del poder:

1. Legitimidad tradicional. Se adquiere a través de las costumbres, el hábito de obedecer a la autoridad, la fe en la constancia y santidad del orden antiguo. La dominación tradicional es característica de las monarquías. En su motivación, se asemeja en muchos aspectos a las relaciones en una familia patriarcal, basadas en la obediencia incondicional a los mayores y en la naturaleza personal e informal de la relación entre el jefe de familia y sus miembros. La legitimidad tradicional es fuerte. Por lo tanto, Weber creía que, para la estabilidad de la democracia, es útil preservar al monarca hereditario, que refuerza la autoridad del estado con tradiciones centenarias de veneración del poder.

2. Legitimidad carismática. Se basa en la creencia en cualidades excepcionales, un regalo maravilloso, p. Ej. el carisma, el líder, que a veces incluso es divinizado, es creado por el culto a su personalidad. El método carismático de legitimación se observa a menudo durante los períodos de reinados revolucionarios, cuando el nuevo gobierno no puede depender de la autoridad de las tradiciones o de la voluntad de la mayoría expresada democráticamente para el reconocimiento de la población. En este caso, se cultiva deliberadamente la grandeza de la personalidad del líder, cuya autoridad santifica las instituciones del poder, contribuye a su reconocimiento y aceptación por parte de la población. La legitimidad carismática se basa en la fe y en la actitud emocional y personal del líder y de las masas.

3. Legitimidad jurídica (democrática) racional. Su fuente es el interés entendido racionalmente, que impulsa a las personas a obedecer las decisiones de un gobierno formado de acuerdo con reglas generalmente aceptadas, es decir basado en procedimientos democráticos. En tal estado, no es la personalidad del líder la que obedece, sino las leyes dentro de las cuales los representantes de las autoridades son elegidos y actúan. La legitimidad jurídica racional es característica de los estados democráticos. Se trata principalmente de una legitimidad estructural o institucional basada en la confianza de los ciudadanos en la estructura del Estado y no en los individuos (legitimidad personal). Aunque a menudo, especialmente en las democracias jóvenes, la legitimidad del poder puede basarse no tanto en el respeto por las instituciones electas como en la autoridad de una persona en particular del jefe de estado. En el mundo moderno, la legitimidad del poder a menudo se equipara solo con su legitimidad democrática.

La legitimidad del poder no se limita a sus tres, que se han convertido en tipos clásicos. Hay otras formas de legitimación y, en consecuencia, tipos de legitimidad. Uno de ellos es la legitimidad ideológica. Su esencia consiste en justificar el poder con la ayuda de la ideología introducida en la conciencia de masas. La ideología fundamenta la correspondencia del poder con los intereses del pueblo, nación o clase, su derecho a gobernar. Dependiendo de a quién apele la ideología y qué ideas utilice, la legitimidad ideológica puede ser de clase o nacionalista La legitimidad de clase estaba muy extendida en los países del socialismo de mando-administración. En la segunda mitad del siglo XX. Muchos estados jóvenes en un intento por ganar el reconocimiento y el apoyo de la población muy a menudo recurren a la legitimación nacionalista de su poder, a menudo estableciendo regímenes etnocráticos.

La legitimación ideológica se basa en la introducción de una determinada ideología "oficial" en la conciencia y subconsciencia de las personas utilizando métodos de persuasión y sugestión. Sin embargo, a diferencia de la legitimación jurídica racional, que apela a la conciencia, la razón, es un proceso unidireccional que no implica retroalimentación, libre participación de los ciudadanos en la formación de plataformas ideológicas o su elección.

La organización política de la sociedad es un conjunto de organizaciones que participan en la vida política del país, en la regulación de las relaciones entre los principales grupos sociales de la sociedad (clases, naciones, estratos profesionales). La organización política de la sociedad consta de dos componentes principales: el Estado como el eslabón principal y central en la organización política de la sociedad; Asociaciones políticas públicas (partidos, sindicatos, organizaciones nacionales y profesionales). El poder del Estado tiene un carácter político, ya que concentra y expresa los intereses de los principales grupos sociales y coordina las actividades de todos los sujetos de la sociedad. Por su naturaleza, el estado ocupa un lugar central y de liderazgo en el sistema político, es el principal instrumento de la política. Además del Estado, el sistema político de la sociedad incluye diversas asociaciones públicas (partidos políticos, sindicatos, religiosas, de mujeres, juveniles, nacionales y otras). Consolidan los intereses de grupos sociales individuales y estratos de la sociedad. La principal tarea de las asociaciones públicas políticas es influir en el estado y su política a través de la elección de representantes a los órganos gubernamentales electos, los medios de comunicación y la opinión pública. Dentro del sistema político pluralista, existen diversas asociaciones políticas que tienen igualdad de oportunidades para participar en la vida política del país. En un sistema político monista, se destaca una asociación política, que juega un papel importante en la vida política del país. Dependiendo del régimen político creado por el poder estatal, el sistema político puede ser democrático, cuando se reconoce que las asociaciones políticas tienen amplios derechos para participar en la formación de la política estatal. Lo contrario es el sistema político autoritario, donde el papel de las asociaciones políticas se reduce a nada o sus actividades están generalmente prohibidas.

Régimen totalitario

Totalitarismo (de lat. totalitas - plenitud, plenitud) se caracteriza por el deseo del Estado de tener un control absoluto sobre todos los ámbitos de la vida pública, la completa subordinación de una persona al poder político y a la ideología dominante. El concepto de "totalitarismo" fue introducido en circulación por el ideólogo del fascismo italiano G. Gentile a principios del siglo XX. En 1925, esta palabra se escuchó por primera vez en el parlamento italiano en un discurso del líder del fascismo italiano B. Mussolini. Desde entonces, comienza la formación de un régimen totalitario en Italia, luego en la URSS (durante los años del estalinismo) y en la Alemania de Hitler (desde 1933).

En cada uno de los países donde surgió y se desarrolló el régimen totalitario, éste tuvo sus propias características. Sin embargo, hay características comunes, característico de todas las formas de totalitarismo y reflejo de su esencia. Estos incluyen los siguientes:

sistema de partido único - un partido de masas con una rígida estructura paramilitar, que pretende subordinar completamente a sus miembros a los símbolos de la fe ya sus portavoces - los líderes, la dirección en general, se fusiona con el Estado y concentra el poder real en la sociedad;

forma antidemocrática de organizar una fiesta - está construido alrededor del líder. La energía baja - del líder, no hacia arriba -
de las masas;

ideologización toda la vida de la sociedad. Un régimen totalitario es un régimen ideológico que siempre tiene su propia “Biblia”. La ideología que define el líder político incluye una serie de mitos (sobre el protagonismo de la clase trabajadora, sobre la superioridad de la raza aria, etc.). Una sociedad totalitaria lleva a cabo el adoctrinamiento ideológico más amplio de la población;

control de monopolio producción y economía, así como todas las demás esferas de la vida, incluida la educación, los medios de comunicación, etc.;

control policial terrorista... En este sentido, se crean campos de concentración y guetos, donde se utilizan trabajos forzados, torturas y asesinatos masivos de personas inocentes. (Por ejemplo, en la URSS se creó toda una red de campamentos, el GULAG. Hasta 1941, incluía 53 campamentos, 425 colonias de trabajo correccional y 50 campamentos para menores). Con la ayuda de las fuerzas del orden y los cuerpos punitivos, el estado controla la vida y el comportamiento de la población.

En toda la variedad de razones y condiciones para el surgimiento de regímenes políticos totalitarios, el papel principal lo juega una situación de crisis profunda. Entre las principales condiciones para el surgimiento del totalitarismo, muchos investigadores denominan la entrada de la sociedad en la etapa industrial del desarrollo, cuando las posibilidades de los medios aumentan drásticamente, contribuyendo a la ideologización generalizada de la sociedad y al establecimiento del control sobre el individuo. La etapa industrial del desarrollo contribuyó al surgimiento de los prerrequisitos ideológicos para el totalitarismo, por ejemplo, la formación de una conciencia colectivista basada en la superioridad de lo colectivo sobre lo individual. Las condiciones políticas jugaron un papel importante, que incluyen: el surgimiento de un nuevo partido de masas, un fuerte aumento en el papel del estado, el desarrollo de varios tipos de movimientos totalitarios. Los regímenes totalitarios son capaces de cambiar y evolucionar. Por ejemplo, después de la muerte de Stalin, la URSS cambió. Junta de N. S. Jruschov, L.I. Brezhnev es el llamado post-totalitarismo, un sistema en el que el totalitarismo pierde algunos de sus elementos y, por así decirlo, se erosiona, se debilita. Entonces, el régimen totalitario debería dividirse en puramente totalitario y post-totalitario.

Dependiendo de la ideología dominante, el totalitarismo generalmente se subdivide en comunismo, fascismo y nacionalsocialismo.

Comunismo (socialismo) en mayor medida que otras variedades de totalitarismo, expresa las principales características de este sistema, ya que presupone el poder absoluto del Estado, la completa eliminación de la propiedad privada y, en consecuencia, cualquier autonomía del individuo. A pesar de las formas predominantemente totalitarias de organización política, los objetivos políticos humanos son inherentes al sistema socialista. Por ejemplo, en la URSS, el nivel de educación de la gente aumentó drásticamente, los logros de la ciencia y la cultura estuvieron disponibles para él, se garantizó la seguridad social de la población, se desarrollaron la economía, las industrias espaciales y militares, etc., y la tasa de criminalidad se redujo drásticamente. Además, durante décadas, el sistema apenas ha recurrido a una represión masiva.

Fascismo - un movimiento político de extrema derecha que surgió en un ambiente de procesos revolucionarios que envolvió a los países de Europa Occidental después de la Primera Guerra Mundial y la victoria de la revolución en Rusia. Se estableció por primera vez en Italia en 1922. El fascismo italiano buscó revivir la grandeza del Imperio Romano, establecer el orden y el poder de estado sólido. El fascismo pretende restaurar o purificar el "alma del pueblo", para garantizar la identidad colectiva por motivos culturales o étnicos. A fines de la década de 1930, los regímenes fascistas se habían establecido en Italia, Alemania, Portugal, España y varios países de Europa central y oriental. A pesar de todas sus características nacionales, el fascismo era el mismo en todas partes: expresaba los intereses de los círculos más reaccionarios de la sociedad capitalista, que brindaban apoyo financiero y político a los movimientos fascistas, buscando utilizarlos para reprimir las acciones revolucionarias del pueblo trabajador, preservar el sistema existente y realizar sus ambiciones imperiales en la arena internacional.

El tercer tipo de totalitarismo es socialismo nacional.Como verdadero sistema político y social, surgió en Alemania en 1933. Su objetivo es la dominación mundial de la raza aria, y preferencia social - Nación germánica. Si en los sistemas comunistas la agresividad se dirige principalmente contra sus propios ciudadanos (el enemigo de clase), entonces en el nacionalsocialismo, contra otros pueblos.

Y, sin embargo, el totalitarismo es un sistema históricamente condenado. Esta es una sociedad samoyeda, incapaz de creación efectiva, celosa, gestión proactiva y que existe principalmente a expensas de los ricos recursos naturales, la explotación, la restricción del consumo para la mayoría población. El totalitarismo es una sociedad cerrada, no adaptada a una renovación cualitativa, teniendo en cuenta las nuevas exigencias de un mundo en constante cambio.

Uno de los tipos de sistema político más comunes en la historia es el autoritarismo. En sus rasgos característicos, ocupa una posición intermedia entre el totalitarismo y la democracia. Suele relacionarse con el totalitarismo por el carácter autocrático del poder que no está limitado por leyes, y por la presencia de esferas públicas autónomas no reguladas por el Estado, especialmente la economía y la vida privada, por la preservación de elementos de la sociedad civil. Un régimen autoritario es un sistema de gobierno en el que el poder lo ejerce una persona específica con una participación mínima del pueblo. Esta es una de las formas de dictadura política. Un político individual de un entorno de élite o un grupo de élite gobernante actúa como un dictador.

autocracia (autocracia) - un pequeño número de poseedores del poder. Pueden ser una persona (monarca, tirano) o un grupo de personas (junta militar, grupo oligárquico, etc.);

poder ilimitado, su falta de control de los ciudadanos. El poder puede gobernar con la ayuda de leyes, pero las acepta a su discreción;

dependencia (real o potencial) de la fuerza... Un régimen autoritario puede no recurrir a una represión masiva y puede ser popular entre la población en general. Sin embargo, tiene el poder suficiente para, si es necesario, obligar a los ciudadanos a obedecer;

monopolización del poder y la política, evitando la oposición y la competencia políticas. Bajo el autoritarismo, puede existir un número limitado de partidos, sindicatos y otras organizaciones, pero solo si están controlados.
autoridades;

rechazo del control total sobre la sociedad, no injerencia en ámbitos no políticos y, sobre todo, en la economía. Las autoridades se preocupan principalmente por garantizar su propia seguridad, orden público, defensa y política exterior, aunque también pueden influir en la estrategia de desarrollo económico, seguir una política social bastante activa sin destruir los mecanismos de autogobierno del mercado;

reclutar (formar) la élite políticamediante la introducción de nuevos miembros al cuerpo electo sin celebrar elecciones adicionales, por nombramiento desde arriba y no como resultado de una lucha electoral competitiva.

Por lo anterior, el autoritarismo es un régimen político en el que el poder ilimitado se concentra en manos de una persona o de un grupo de personas. Tal poder no permite la oposición política, pero preserva la autonomía del individuo y la sociedad en todas las esferas no políticas.

Los regímenes autoritarios se conservan con la ayuda del aparato de coerción y violencia: el ejército. El poder, la obediencia y el orden se valoran más bajo un régimen autoritario que la libertad, el consentimiento y la participación de las personas en la vida política. En tales condiciones, los ciudadanos comunes se ven obligados a pagar impuestos, obedecer las leyes sin participación personal en su discusión. Las debilidades del autoritarismo son la total dependencia de la política del cargo del jefe de Estado o de un grupo de altos dirigentes, la falta de oportunidades para que los ciudadanos eviten aventuras políticas o arbitrariedades y la limitada expresión política de los intereses públicos.

Las instituciones democráticas que existen en estados autoritarios no tienen fuerza real en la sociedad. Se legaliza el monopolio político de un partido que apoya al régimen; Se excluye la actividad de otros partidos y organizaciones políticas. Se niegan los principios de constitucionalidad y legalidad. Se ignora la separación de poderes. Hay una centralización estricta de todo el poder estatal. El líder del partido autoritario gobernante se convierte en jefe de Estado y de gobierno. Los órganos representativos de todos los niveles se están convirtiendo en el telón de fondo de un gobierno autoritario.

Un régimen autoritario asegura el poder de la dictadura individual o colectiva por cualquier medio, incluida la violencia directa. Al mismo tiempo, el gobierno autoritario no interfiere en aquellas áreas de la vida que no están directamente relacionadas con la política. La economía, la cultura y las relaciones interpersonales pueden permanecer relativamente independientes, es decir, Las instituciones de la sociedad civil funcionan dentro de un marco limitado.

La dignidad de un régimen autoritario es su alta capacidad para garantizar la estabilidad política y el orden público, para movilizar recursos públicos para resolver ciertos problemas, para superar la resistencia de los opositores políticos, así como la capacidad para resolver problemas progresivos asociados con la recuperación del país de la crisis. Por lo tanto, el autoritarismo fue un régimen deseable en varios países después de la Segunda Guerra Mundial, en el contexto de agudas contradicciones económicas y sociales que existían en el mundo.

Los regímenes autoritarios son muy diversos. Uno de los tipos es régimen dictatorial militar... La mayoría de los países de América Latina, Corea del Sur, Portugal, España, Grecia lo sobrevivieron. Otra variedad es régimen teocrático, en el que el poder se concentra en manos de un clan religioso. Ese régimen existe en Irán desde 1979. Autoritario constitucional el régimen se caracteriza por la concentración del poder en manos de un partido con la existencia formal de un sistema multipartidista. Este es el régimen del México moderno. por régimen despótico Es característico que el máximo líder se base en la arbitrariedad y en estructuras informales de clan y familia. Otra variedad es tiranía personal, en el que el poder pertenece al líder y no hay instituciones fuertes (el régimen de Saddam Hussein en Irak hasta 2003, el régimen de M. Gaddafi en la Libia moderna). Otra categoría de regímenes autoritarios es monarquía absoluta (Jordania, Marruecos, Arabia Saudita).

En las condiciones modernas, el autoritarismo "puro", que no se basa en el apoyo activo de las masas y en algunas instituciones democráticas, difícilmente puede ser una herramienta para la reforma progresiva de la sociedad. Es capaz de convertirse en un régimen dictatorial criminal de poder personal.

En los últimos años, muchos regímenes no democráticos (totalitarios y autoritarios) se han desintegrado o transformado en repúblicas o estados democráticos sobre una base democrática. El inconveniente general de los sistemas políticos no democráticos es que no están bajo el control del pueblo, lo que significa que la naturaleza de su relación con los ciudadanos depende principalmente de la voluntad de los gobernantes. En siglos pasados, la posibilidad de arbitrariedad por parte de los gobernantes autoritarios se vio considerablemente restringida por las tradiciones de gobierno, la educación y crianza relativamente alta de los monarcas y la aristocracia, su autocontrol basado en códigos religiosos y morales, así como la opinión de la iglesia y la amenaza de levantamientos populares. En la era moderna, estos factores han desaparecido por completo o su efecto se ha debilitado enormemente. Por lo tanto, solo una forma democrática de gobierno puede frenar de manera confiable el poder y garantizar la protección de los ciudadanos contra la arbitrariedad estatal. Para aquellos pueblos que están preparados para la libertad y la responsabilidad, el respeto de la ley y los derechos humanos, la democracia realmente brinda las mejores oportunidades para el desarrollo individual y social, la realización de los valores humanistas: libertad, igualdad, justicia, creatividad social.

Democracia

(Griego dеmokratía, literalmente - democracia, del demos - pueblo y krátos - poder)

una forma de organización política de la sociedad, basada en el reconocimiento del pueblo como fuente de poder, en su derecho a participar en la solución de los asuntos estatales y dotando a los ciudadanos de una gama bastante amplia de derechos y libertades. D. en este sentido actúa principalmente como una forma de Estado. El término "D" También se utilizan en relación con la organización y actividades de otras instituciones políticas y sociales (por ejemplo, democracia de partidos, democracia industrial), así como para caracterizar los correspondientes movimientos sociales, cursos políticos y tendencias del pensamiento sociopolítico.

Entonces, la democracia, como sistema de democracia, es una base universal para el desarrollo político de la humanidad en la era moderna. La experiencia de este desarrollo nos permite distinguir varias formas de democracia:

La democracia directa es una forma de democracia basada en la toma de decisiones políticas directamente por todos los ciudadanos sin excepción (por ejemplo, durante un referéndum).

La democracia plebiscitaria es una forma de democracia con fuertes tendencias autoritarias, en la que el líder del régimen utiliza la aprobación de las masas como principal medio para legitimar sus decisiones políticas. El antecesor histórico de la democracia directa y plebiscitaria fue el llamado. "democracia militar" basada en elementos del sistema tribal y comunal.

La democracia representativa o pluralista es una forma de democracia en la que los ciudadanos participan en la toma de decisiones políticas no personalmente, sino a través de sus representantes elegidos por ellos y responsables ante ellos.

La democracia censal es una especie de democracia representativa en la que el derecho electoral (como derecho fundamental que garantiza la participación en el proceso político) pertenece a un círculo limitado de ciudadanos. Dependiendo de la naturaleza de las restricciones, la democracia censal puede ser de élite (incluida la liberal), de clase (democracia proletaria, burguesa).

3. Principios (signos) de la democracia

La democracia es un fenómeno bastante complejo y en desarrollo. Su lado esencial permanece inalterado, se enriquece constantemente con nuevos elementos, adquiere nuevas propiedades y cualidades.

En la literatura de ciencias políticas, hay varias características fundamentales que dan una idea de la esencia de la democracia.

1) La democracia se basa en el pleno poder del pueblo en todas las esferas de la sociedad.Si bien esta característica, como otras, no es tan fácil de definir, sin embargo, la democracia se expresa a través de la democracia directa, la democracia directa y la democracia representativa. En la mayoría de las democracias modernas, la democracia se expresa a través de elecciones libres de representantes del pueblo.

2) Es característico de la democracia que la expresión de la voluntad del pueblo se produzca como resultado de elecciones libres, competitivas, justas y que se celebren regularmente. Esto significa que cualquier partido, grupo debe tener las mismas oportunidades en relación con los demás, tener las mismas oportunidades para competir entre sí en la lucha por el poder.

3) El cambio de gobierno debe ser obligatorio para la democraciapara que el gobierno del país se forme como resultado de elecciones. Las elecciones periódicas por sí solas no son suficientes para caracterizar la democracia. En muchos países de América Latina, África, el gobierno y el presidente son destituidos del poder mediante un golpe militar, más que mediante elecciones. Por tanto, la democracia se caracteriza por un cambio de gobierno no a pedido del general que dio el golpe, sino como resultado de elecciones libres.

4) La democracia prevé la admisión a la escena política en la lucha por el poder de la oposición, diversas corrientes políticas, ideologías. Varios partidos, grupos políticos plantean sus programas, defienden sus lineamientos ideológicos.

5) La democracia está directamente ligada al constitucionalismo, el estado de derecho en la sociedad. La democracia y el estado de derecho son conceptos inextricablemente vinculados.

6) Una señal como protección de los derechos de los ciudadanos y de las minorías... La protección de los derechos de una minoría, la ausencia de medidas discriminatorias contra ella, la garantía de los derechos y libertades individuales: estos son los atributos de la democracia.

7) En una democracia, hay dispersión del poder, su división en legislativo, ejecutivo y judicial.... Si bien este síntoma no es tan obvio, dado que la separación de poderes puede no ser en una democracia, la dispersión del poder puede ser un indicador de democracia.

8) Se destacan algunos principios más no fundamentales de la democracia, por ejemplo apertura, publicidad, racionalidad.

Contradicciones y callejones sin salida de la democracia.

P.K.Nestorov

En los últimos años, los lectores atentos han comenzado a notar la aparición cada vez mayor de artículos y notas críticas en relación con la democracia en periódicos internacionales serios, e incluso libros críticos sobre el mismo tema. Evidentemente, en este instrumento político, en su forma hasta ahora familiar, hay demasiadas contradicciones que a menudo conducen a callejones sin salida.

El surgimiento de la expresión "democracia" coincide con el nacimiento de las ciencias políticas en la antigua Grecia, cuando por primera vez Platón, y después de él y su alumno Aristóteles, estableció la primera clasificación de regímenes políticos. En la clasificación clásica de Aristóteles de seis regímenes políticos, la "democracia" ocupa el cuarto lugar, inmediatamente después de los tres regímenes "correctos" ("huérfanos") (monarquía, aristocracia y gobierno), y en el primero, el mejor, lugar entre los tres distorsionados ("parekbaseis") regímenes (democracia, oligarquía y tiranía) que son desviaciones de los correctos. Después de la Revolución Francesa, se realizaron varias manipulaciones terminológicas en las traducciones del griego al francés de la Política de Aristóteles, en las que esta clasificación se repite muchas veces y se explica en profundidad.

Donde el original griego habla del tercer régimen correcto, en griego llamado "Polity" (politeia) en las traducciones francesas se puso la palabra "democracia", aunque desde la época de Cicerón hubo una traducción de esta palabra al latín como "república". Resultó absurdo, porque en Aristóteles y en todos los autores griegos y bizantinos antiguos, la expresión "democracia" significa distorsión "Políticas", es decir, "repúblicas". Por tanto, la democracia no puede ser sinónimo de régimen, cuya desviación o distorsión, según su definición, es.

Al mismo tiempo, surgió un segundo problema: si se quita la expresión “democracia” de su lugar original entre los regímenes políticos distorsionados para colocarla en la fila de los correctos, entonces de alguna manera debe ocupar su lugar, que resultó estar vacío. Para ello se tomó otra palabra griega: "demagogia". Sin embargo, entre los autores griegos, la palabra "demagogia" no es de ninguna manera un nombre para ningún régimen político, sino sólo una designación de una de las malas cualidades de dos regímenes distorsionados: tiranía y democracia (Política, 1313c). La "demagogia" es literalmente "conducir al pueblo".

La Revolución Francesa necesitaba algún tipo de designación para su propio régimen, designación opuesta al anterior “antiguo régimen” de la monarquía y al mismo tiempo diferente de los otros dos regímenes correctos: aristocracia y república. La aristocracia era cómplice de la monarquía abolida y estaba sujeta a la guillotina, y recientemente el politólogo francés Conde Montesquieu definió exhaustivamente la república como mezclar y combinarmonarquía, aristocracia y democracia, por lo que ella tampoco era adecuada para el nuevo sistema.

Estas manipulaciones terminológicas fueron luego transferidas mecánicamente a traducciones a otros idiomas, incluido el español. Sólo en 1970 se publicó en España la Política de Aristóteles en una nueva traducción científica, con un texto bilingüe y con una amplia introducción explicativa de uno de los dos traductores, el célebre filósofo Julián Marías. Sin embargo, durante este tiempo nuevo significadoesta antigua palabra ya ha entrado en un uso generalizado en todo el mundo, adquiriendo así automáticamente el derecho a una nueva existencia y un nuevo uso, para nuevas necesidades y para nuevas funciones. Es cierto que en los círculos ilustrados de Occidente, casi hasta finales del siglo XIX, el recuerdo del verdadero significado original de la expresión se conservó aún más o menos vagamente, como lo atestigua el publicista inglés Robert Moss. Es posible que sea precisamente por eso que este término no fue incluido en las nuevas constituciones del Nuevo Mundo, principalmente en la constitución estadounidense, dada su incompatibilidad etimológica con la expresión "república".

Sin duda, hubo un lado positivo en todo esto, pues tal embrollo de este concepto lo convirtió en una etiqueta política muy conveniente, útil para denotar nuevas necesidades políticas.

Entonces, durante la Segunda Guerra Mundial, este nombre comenzó a denotar una coalición heterogénea contra el eje Alemania-Italia-Japón. Esta coalición incluía regímenes políticos muy contradictorios, que de alguna manera debían ser designados con un nombre común. Cuando entonces, con el estallido de la llamada Guerra Fría, esta coalición se escindió, ambos bandos continuaron reclamando esta etiqueta, en la medida en que se incluyó enlos nombres de algunos países, incluso aún se conservan.

Con el tiempo, todos los regímenes estatales del mundo comenzaron a reclamar esta etiqueta política de "democracia", ya que en realidad comenzó a significar simplemente estado moderno.Entonces, arriba mencionadoel filósofo español Julián Marías señaló hace unos veinte años que si todos los estados modernos del mundo, sin excepción, se consideran oficialmente democráticos, entonces esta definición esencialmente no significa nada. Era impasse terminológico: después de que el significado etimológico de este término fue oscurecido por falsificaciones sistemáticas, ha perdido en gran medida su nuevo significado, creado por estas falsificaciones.

Por supuesto, se están tomando medidas para salvar esta herramienta terminológica, en cuya creación e implementación general se gastó tanto esfuerzo y dinero. Para ello, en primer lugar, es necesario limitar el número de solicitantes legítimos para este nombre. Recientemente, el presidente de Estados Unidos, George W. Bush, en una reunión con la organización de veteranos American Legion, dijo que a principios de la década de 1980 había sólo 45 "democracias" en el mundo, y hoy su número ha aumentado a 122 estados. (Actualmente hay alrededor de 200 estados en las Naciones Unidas).

En este caso, surge la pregunta inevitable: qué criterio inequívoco debe aplicarse para delimitar los "estados democráticos" de los no democráticos. El método más simple y seguro para esto sería volver a las convenciones de la Segunda Guerra Mundial: todos los estados que son miembros de las coaliciones que incluyen a Estados Unidos se consideran democracias y todos los demás no. Sin embargo, este conveniente criterio se contradice con la propaganda a largo plazo de dos conceptos auxiliares, que durante mucho tiempo han sido declarados como prerrequisitos indispensables para la democracia: elecciones y constituciones.

Aquí es donde empezaron a surgir nuevos callejones sin salida: resulta que hay países con constituciones muy bien redactadas e incluso elecciones, pero es obvio para todos que no hay democracia en ellos. Y a veces incluso al revés: la democracia evidentemente está ahí, pero no es rentable admitir que la tienen.

Por ejemplo, a finales de marzo de este año, la televisión estatal alemana mostró repetidamente en sus pantallas las primeras páginas del texto alemán de la recién redactada (¿dónde?) Constitución de Afganistán. En su segundo párrafo, se afirma la libertad religiosa de todos los ciudadanos de este país, pero en el tercer párrafo, se hace una concesión inevitable al alineamiento real de las fuerzas reales en Afganistán: todas las leyes deben obedecer los preceptos del Islam. Entre ellas, supuestamente, se encuentra la pena de muerte para todos los musulmanes que se hayan convertido a otra religión, lo que es categóricamente contrario a la situación anterior.

En el estado africano de Liberia, desde el siglo XIX, existe una copia exacta de la "mejor" constitución, que supuestamente es la Constitución de Estados Unidos. Sin embargo, esta circunstancia de ninguna manera pudo evitar la salvaje masacre en este país.

De manera similar, las elecciones generales en algunos países a veces no brindan condiciones de vida mínimas que podrían ser francamente democráticas. Desafortunadamente, hoy en día existen muchos países de este tipo en el mundo, pero no todos sus regímenes están sujetos a la condena y represión universales, que se realizan principalmente en función de con quién estén en coalición.

Por el contrario, hay países que también tienen constituciones y elecciones periódicas. Además, los resultados de estas elecciones concuerdan notablemente con los resultados de las elecciones democráticas. Sin embargo, por alguna otra razón, se las declara autoritariamente antidemocráticas. En tales casos, se predica abiertamente la necesidad de sustituir los resultados electorales por golpes abiertos, a los que a menudo se le atribuyen coloridas etiquetas: el golpe rojo de Lenin y Trotsky, el golpe de las "camisas negras" de Mussolini, el golpe de los claveles rojos de los coroneles portugueses, el golpe de los pañuelos naranjas de Yushchenko, etc. En los últimos casos, nos enfrentamos a dos callejones sin salida: callejones sin salida de las elecciones y callejones sin salida de los golpes de Estado. En tales casos, es necesario no solo determinar el carácter democrático de las elecciones, sino también el carácter democrático de los golpes. Por sí mismas, tales definiciones de democracia no pueden ser democráticas de ninguna manera, ni en su forma ni en su esencia. En tales casos, el SMM (medio de manipulación masiva) se pone manos a la obra para ocultar de alguna manera las contradicciones y ocultar los callejones sin salida, pero esto también es un callejón sin salida democrático: el SMM no es elegido por nadie.

Por tanto, evidentemente tendremos que buscar nuevas versiones de este instrumento político. En este caso, estaremos en una posición ventajosa, porque en Rusia existe desde hace mucho tiempo una de esas opciones: la democracia cosaca o catedralicia compatible con la monarquía como era a lo largo de nuestra historia. Entonces se superarán las contradicciones y será posible salir de los callejones sin salida.

Sociedad civil Es el ámbito de autoexpresión de ciudadanos libres y asociaciones y organizaciones constituidas voluntariamente, independientes de la injerencia directa y la regulación arbitraria de las autoridades estatales. Según el esquema clásico de D. Easton, la sociedad civil actúa como un filtro de las demandas de la sociedad y el apoyo al sistema político.

Una sociedad civil desarrollada es el requisito previo más importante para la construcción del estado de derecho y su socio igualitario.

La sociedad civil es uno de los fenómenos de la sociedad moderna, un conjunto de relaciones no políticas y formaciones sociales (grupos, colectivos), unidas por intereses específicos (económicos, étnicos, culturales, etc.), realizados fuera de la esfera de actividad de las estructuras de poder-estado y que permiten controlar las acciones de la máquina estatal.

2. CONDICIONES DE EXISTENCIA DE LA SOCIEDAD CIVIL.

La principal condición para una vida activa de la sociedad civil es la libertad social, la gobernabilidad social democrática, la existencia de una esfera pública de actividad política y discusión política. Un ciudadano libre es la base de la sociedad civil. La libertad social crea una oportunidad para la autorrealización de una persona en la sociedad.

Una condición importante para el funcionamiento de la sociedad civil es la publicidad y la alta conciencia asociada de los ciudadanos, que permite evaluar de manera realista la situación económica, ver los problemas sociales y tomar medidas para resolverlos.

Finalmente, la condición fundamental para el funcionamiento exitoso de la sociedad civil es la disponibilidad de una legislación adecuada y garantías constitucionales de su derecho a existir.

La consideración de los temas de la necesidad y posibilidad de la existencia de la sociedad civil da motivos para enfatizar sus características funcionales. La función principal de la sociedad civil es la máxima satisfacción de las necesidades materiales, sociales y espirituales de la sociedad.

Proceso político Es una determinada secuencia de acciones e interacciones entre factores políticos, que se produce en un determinado momento y en un determinado espacio.

El proceso político se desarrolla en cada país dentro del sistema político de la sociedad, así como a escala regional y global. En la sociedad, se lleva a cabo a nivel estatal, en las regiones administrativo-territoriales, en la ciudad y el pueblo. Además, opera en varias naciones, clases, grupos sociodemográficos, partidos políticos y movimientos sociales. Así, el proceso político revela cambios superficiales o profundos en el sistema político, caracteriza su transición de un estado a otro. Por tanto, en general, el proceso político en relación al sistema político revela movimiento, dinámica, evolución, cambio en el tiempo y el espacio.

Las principales etapas del proceso político expresan la dinámica del desarrollo del sistema político, a partir de su constitución y posterior reforma. Su contenido principal está asociado con la preparación, adopción y ejecución al nivel apropiado, la implementación de decisiones políticas y gerenciales, su necesaria corrección, control social y de otro tipo en el curso de la implementación práctica.

El proceso de toma de decisiones políticas permite señalar vínculos estructurales en el contenido del proceso político que revelan su estructura y naturaleza interna:

  • representar los intereses políticos de grupos y ciudadanos ante instituciones que toman decisiones políticas;
  • desarrollo y adopción de decisiones políticas;
  • implementación de decisiones políticas.

El proceso político está entrelazado e interconectado:

  • principios revolucionarios y reformatorios;
  • acciones conscientes, ordenadas y espontáneas, espontáneas de las masas;
  • tendencias de desarrollo ascendentes y descendentes.

Los individuos y grupos sociales dentro de un sistema político particular no están igualmente involucrados en el proceso político. Algunos son indiferentes a la política, otros participan en ella de vez en cuando, y otros son apasionados por la lucha política. Incluso entre quienes desempeñan un papel activo en los acontecimientos políticos, solo unos pocos buscan el poder de manera imprudente.

Se pueden distinguir los siguientes grupos según el grado de incremento en la actividad de participación en el proceso político: 1) grupo no político, 2) votando en elecciones, 3) participando en las actividades de partidos políticos y otras organizaciones políticas y sus campañas, 4) buscadores de carrera política y líderes políticos.

A diferencia del proceso político general, los procesos políticos privados se relacionan con ciertos aspectos de la vida política. Se diferencian del proceso general en su estructura, tipología, etapas de desarrollo.
Los elementos estructurales de un proceso político privado son la causa (o causas) de su ocurrencia, el objeto, el sujeto y la meta. El motivo del surgimiento de un proceso político privado es el surgimiento de una contradicción que requiere resolución. Este puede ser un problema que afecte los intereses de un grupo pequeño o del público en general. Por ejemplo, la insatisfacción con el sistema tributario puede iniciar un proceso legislativo para cambiarlo. El objeto de un proceso político privado es un problema político específico que se ha convertido en su causa: 1) el surgimiento y necesidad de la implementación de cualquier interés político; 2) creación de nuevas instituciones políticas, partidos, movimientos, etc.; 3) reorganización de las estructuras de poder, creación de un nuevo gobierno; 4) Organizar el apoyo al poder político existente. El sujeto de un proceso político privado es su iniciador: cualquier autoridad, partido, movimiento o incluso un individuo. Es necesario determinar el estado de estos sujetos, sus metas, recursos y la estrategia de sus acciones. El objetivo de un proceso político privado es para lo que comienza y se desarrolla el proceso político. Conocer la meta le permite evaluar la realidad de su consecución sopesando los recursos disponibles para los participantes en el proceso.
Estos cuatro componentes de la estructura del proceso político privado dan una idea general del mismo. Para un estudio integral del proceso, se necesita información sobre algunas de sus características: el número y composición de los participantes, las condiciones sociopolíticas y la forma de su curso. Mucho depende de la composición y el número de participantes en el proceso y su orientación política. Los procesos políticos privados pueden abarcar todo un país e incluso un grupo de países, por ejemplo, el movimiento para prohibir las armas nucleares, pero también pueden tener una pequeña cantidad de participantes dentro de un área local. El logro de la meta establecida depende en gran medida de las condiciones sociopolíticas en las que se desarrolla el proceso. La forma de un proceso privado puede ser cooperación o lucha entre las fuerzas que llevan a cabo el proceso. La totalidad de los procesos políticos privados de cada país es el proceso de su desarrollo político. Dependiendo de las tendencias predominantes, se pueden dividir en dos tipos. El primero se caracteriza por el predominio de cambios en el sistema político existente, su renovación o incluso la descomposición y organización de uno nuevo. Puede definirse como un tipo de modificación. El otro tipo se caracteriza por el predominio de la estabilidad del sistema político y su funcionamiento más o menos efectivo. Se le puede llamar un tipo de estabilización.
Etapas de desarrollo de un proceso político privado.
Todos los procesos políticos privados, a pesar de su diversidad, pasan por tres etapas en su desarrollo. Todo proceso político privado comienza con la aparición de un problema. En una primera etapa se determinan las fuerzas interesadas en resolverlo, se aclaran sus posiciones y capacidades, se desarrollan formas de resolver este problema. La segunda etapa es la movilización de fuerzas para apoyar la solución planificada del problema o varias soluciones. El proceso finaliza con el paso de la tercera etapa, la adopción por parte de las estructuras políticas de medidas para resolver el problema. Hay otro punto de vista, según el cual cualquier proceso político puede dividirse en cinco etapas: 1) la formación de prioridades políticas; 2) el avance de las prioridades a la vanguardia del proceso; 3) tomar decisiones políticas sobre ellos; 4) implementación de las decisiones tomadas; 5) comprensión y evaluación de los resultados de las decisiones.
Tipología de procesos políticos privados. Observemos los principales criterios para su clasificación.
La escala del proceso político privado. Aquí los procesos dentro de la sociedad y los procesos internacionales difieren. Estos últimos son bilaterales (entre dos estados) y multilaterales (entre muchos o incluso todos los estados del mundo). Los procesos políticos privados dentro de la sociedad se dividen en básicos y locales (periféricos). En el marco del primero, amplios estratos de la población a nivel nacional entablan relaciones con las autoridades en temas de legislación y toma de decisiones políticas. Estos últimos reflejan, por ejemplo, el desarrollo del autogobierno local, la formación de partidos políticos, bloques, etc.
La naturaleza de la relación entre sociedad y estructuras de poder. Sobre la base de este criterio, los procesos políticos privados se dividen en estables e inestables. Los primeros se desarrollan en un entorno político estable con mecanismos estables para la toma de decisiones políticas y la movilización política de la ciudadanía. Se caracterizan por formas tales como diálogo, acuerdo, asociación, acuerdo, consenso. Los procesos inestables surgen y se desarrollan en el contexto de una crisis de poder y del sistema político en su conjunto y reflejan el conflicto de intereses de los grupos.
Los procesos políticos privados difieren en el tiempo y la naturaleza de su implementación, la orientación de los sujetos hacia la rivalidad o cooperación, forma de flujo explícito u oculto. Un proceso político explícito (abierto) se caracteriza por el hecho de que los intereses de grupos y ciudadanos se revelan sistemáticamente en sus demandas públicas al poder estatal, que toma abiertamente las decisiones de gestión. El proceso de la sombra se basa en las actividades de las instituciones políticas ocultas y los centros de poder, así como en las demandas de los ciudadanos que no se expresan de manera oficial.

CONFLICTOS POLITICOS

1. ESENCIA DE LOS CONFLICTOS POLÍTICOS Y SU TIPOLOGÍA
El conflicto político es un choque agudo de lados opuestos, debido a la manifestación mutua de varios intereses, puntos de vista, metas en el proceso de adquirir, redistribuir y usar el poder político, dominar posiciones de liderazgo (clave) en estructuras e instituciones de poder, ganar el derecho a influir o acceder a la toma de decisiones sobre la distribución del poder. y propiedad en la sociedad. Las teorías de los conflictos se formaron principalmente en los siglos XIX y XX, sus autores expresaron tres enfoques principales para la comprensión y el papel de los conflictos en la sociedad: primero, el reconocimiento de la inevitabilidad fundamental e inevitabilidad de la vida, el papel principal de los conflictos en el desarrollo social; esta dirección está representada por G. Spencer, L. Gumplovich, K. Marx, G. Moska, L. Koser, R. Darendorf, K. Boulding, M. A. Bakunin, P. L. Lavrov, V. I. Lenin y otros .; el segundo es el rechazo a los conflictos que se manifiestan como guerras, revoluciones, luchas de clases, experimentos sociales, su reconocimiento como anomalías del desarrollo social, que provocan inestabilidad, desequilibrio en los sistemas socioeconómicos y políticos; los partidarios de esta dirección son E. Durkheim, T. Parsons, V. Soloviev, M. Kovalevsky, N. Berdyaev, P. Sorokin, I. Ilyin; tercero - consideración del conflicto como uno de los muchos tipos de interacción social y contactos sociales junto con competencia, solidaridad, cooperación, asociación; los portavoces de esta corriente G. Simmel, M. Weber, R. Park, C. Mills, B. N. Chicherin y otros. En la segunda mitad del siglo XX, las opiniones sobre el conflicto de M. Duverger (Francia), L. Coser (Estados Unidos), R. Dahrendorf (Alemania) y K. Boulding (Estados Unidos).
1.2. Causas de los conflictos
La causa más común de conflictos es la posición desigual que ocupan las personas en la sociedad, la discordia entre las expectativas, las intenciones prácticas y las acciones de las personas, la incompatibilidad de los reclamos de las partes con las limitadas oportunidades para satisfacerlos. Los motivos de los conflictos también son:
Problemas de energía.
Falta de medios de vida.
Consecuencia de una política mal concebida.
La discrepancia entre los intereses individuales y públicos.
La diferencia de intenciones y acciones de individuos, grupos sociales, partidos.
Envidia.
Odio.
Hostilidad racial, nacional y religiosa, etc.
Los sujetos de conflicto político pueden ser el estado, clases, grupos sociales, partidos políticos, individuos.
Tipología de conflictos

Funciones del conflicto político
desempeñar un papel estabilizador y puede conducir a la desintegración y desestabilización de la sociedad;
contribuir a la resolución de contradicciones y la renovación de la sociedad, y puede conducir a la muerte de personas y pérdidas materiales;
estimular la reevaluación de valores, ideales, acelerar o frenar el proceso de formación de nuevas estructuras;
proporcionar un mejor conocimiento de las partes en conflicto y puede conducir a una crisis o pérdida de legitimidad en el poder.
Las funciones de conflicto pueden ser positivas y negativas.
Los positivos incluyen:
función de aliviar la tensión entre antagonistas. El conflicto juega el papel de "última válvula", el "canal" de tensión. La vida social se libera de las pasiones acumuladas;
Función comunicativa e informativa y conectora. En el transcurso de un enfrentamiento, las partes se conocen más, pueden acercarse en cualquier plataforma común;
función estimulante. El conflicto es la fuerza impulsora del cambio social;
promover la formación de un equilibrio socialmente necesario. La sociedad está constantemente "unida" por sus conflictos internos;
la función de reevaluar y cambiar los valores y normas anteriores de la sociedad.
Las funciones negativas del conflicto incluyen las siguientes:
la amenaza de una escisión en la sociedad;
cambios adversos en las relaciones de poder;
dividido en grupos sociales inestables y organizaciones internacionales;
procesos demográficos desfavorables, etc.
Formas y métodos de resolución de conflictos
El arreglo presupone eliminar la severidad del enfrentamiento entre las partes para evitar las consecuencias negativas del conflicto. Sin embargo, la causa del conflicto no se elimina, por lo que persiste la probabilidad de una nueva exacerbación de las relaciones ya establecidas. La resolución del conflicto prevé el agotamiento del objeto de la controversia, un cambio en la situación y circunstancias, lo que conduciría a una relación de pareja y eliminaría el peligro de reincidencia del enfrentamiento.
En el proceso de manejo de un conflicto, es importante tener en cuenta la etapa de su formación y desarrollo: la acumulación de contradicciones y la formación de relaciones entre las partes; desarrollar y escalar la formación; el conflicto real; la resolución de conflictos.
Manejo y resolución de conflictos
Un conflicto intraestatal puede resolverse de una de las siguientes maneras: revolución; golpe de Estado; arreglo mediante negociaciones de las partes en conflicto; intervención extranjera; consentimiento político de las partes en conflicto ante una amenaza externa; compromiso; por consenso, etc.
Las formas de resolver un conflicto político interestatal pueden ser: arreglo diplomático a través de negociaciones; cambio de líderes políticos o regímenes; llegar a un compromiso temporal; guerra.
El conflicto interétnico es una forma especial de conflicto político.
Como factores en el surgimiento de un conflicto interétnico, se pueden considerar: un cierto nivel de autoconciencia nacional, suficiente para que la gente se dé cuenta de la anormalidad de su posición; la acumulación en la sociedad de una peligrosa masa crítica de problemas y deformaciones reales que afectan a todos los aspectos de la vida nacional; la presencia de fuerzas políticas específicas capaces de utilizar los dos primeros factores en la lucha por el poder.
Los conflictos interétnicos, por regla general, terminan en: victoria de un lado sobre el otro (solución desde una posición de fuerza); derrota mutua (compromiso); beneficio mutuo (consenso).
Los principales métodos de prevención y resolución de conflictos interétnicos son: "Evitación", "Aplazamiento", Negociación, Arbitraje (arbitraje), Reconciliación.
Destaquemos las dos formas más habituales de conciliar las partes:
1. Resolución pacífica del conflicto
2. Reconciliación coercitiva
2. El conflicto militar como forma especial de conflicto político
Un conflicto militar es cualquier choque armado como forma de resolver contradicciones entre bandos opuestos (estados, coaliciones de estados, grupos sociales, etc.).
Medidas para prevenir conflictos militares: Políticas y diplomáticas: Económicas: Ideológicas: Militares:
2. CONFLICTOS POLÍTICOS EN LA SOCIEDAD RUSA MODERNA: ORÍGENES, DINÁMICA DEL DESARROLLO, CARACTERÍSTICAS DE LA REGULACIÓN
Los conflictos políticos en la Rusia actual tienen las siguientes características: primero, son conflictos en la esfera del poder mismo por la posesión de palancas reales del poder; en segundo lugar, el papel del poder en los conflictos que surgen en ámbitos no políticos, pero que de una u otra forma, directa o indirectamente, afectan los fundamentos de la existencia de este poder, es excepcionalmente grande; en tercer lugar, el estado casi siempre actúa como mediador, árbitro.
Definamos los principales tipos de conflictos políticos en Rusia: entre los poderes legislativo y ejecutivo del gobierno en el proceso de establecimiento de la institución de la presidencia; entre las élites de los grupos financieros e industriales; intraparlamentario; entre las partes; dentro del aparato administrativo estatal.

Una crisis política es un estado del sistema político de una sociedad, expresado en la profundización y exacerbación de los conflictos existentes, en un fuerte aumento de la tensión política.

En otras palabras, una crisis política puede caracterizarse como una interrupción en el funcionamiento de cualquier sistema con un resultado positivo o negativo para él.

Las crisis políticas se pueden dividir en crisis internas y externas.

  1. Las crisis de política exterior son causadas por contradicciones y conflictos internacionales y afectan a varios estados.
  2. Las crisis políticas internas son:
  • crisis del gobierno: pérdida de autoridad por parte del gobierno, incumplimiento de las órdenes de los órganos ejecutivos locales;
  • crisis parlamentaria: una discrepancia entre las decisiones del poder legislativo y la opinión de la mayoría de los ciudadanos del país o un cambio en el equilibrio de poder en el parlamento;
  • crisis constitucional - la terminación real de la Ley Fundamental del país;
  • crisis sociopolítica (nacional): incluye los tres anteriores, afecta los cimientos de la estructura social y conduce cerca del cambio de poder.

Los conflictos políticos y las crisis están relacionados de tal manera que el conflicto puede ser el comienzo de la crisis y la crisis puede servir de base para el conflicto. Un conflicto en el tiempo y la duración puede incluir varias crisis, y el conjunto de conflictos puede constituir el contenido de la crisis.

Las crisis y los conflictos políticos desorganizan y desestabilizan la situación, pero al mismo tiempo sirven como el inicio de un nuevo etano de desarrollo en caso de su resolución positiva. Según V. I. Lenin, "todo tipo de crisis revelan la esencia de fenómenos o procesos, barren lo superficial, mezquino, externo, revelan fundamentos más profundos de lo que está sucediendo".

El proceso político general se desarrolla en tres formas bien conocidas: evolución, revolución, crisis. Evolución - la forma principal y más común, es decir, cambios graduales en el sistema político del país: en la alineación de las fuerzas políticas, régimen político (crecimiento de tendencias democráticas o antidemocráticas), estructuras de poder, etc. Forma revolucionaria el desarrollo del proceso político general significa "un giro radical en la vida de la sociedad, durante el cual se produce un cambio en el poder estatal y en las formas predominantes de propiedad". La revolución política está asociada a la violencia, hasta el cambio armado de poder. Hay una rápida destrucción de todos los órganos políticos, que, por regla general, va acompañada de numerosas víctimas y la tragedia de millones de personas. Crisis política - pérdida de control sobre el desarrollo de contradicciones agravadas por parte de las estructuras de poder, debilitamiento de las instituciones políticas, escaso control sobre la economía y otras esferas, creciente descontento en la sociedad, etc. Las causas de la crisis política son principalmente económicas y sociales. A diferencia de una revolución, las crisis políticas rara vez conducen a un cambio en el sistema estatal, pero estos son períodos dramáticos en el destino de la sociedad.

Entonces, el proceso político general refleja la dinámica del sistema político de la sociedad en su conjunto, el cambio en sus estados y formas de estructura estatal (forma de gobierno, métodos de ejercicio del poder, organización nacional-territorial), así como el régimen político.

Elementos estructurales proceso político privado son la causa (o razones) de su ocurrencia, objeto, sujeto y propósito. El motivo del surgimiento de un proceso político privado- esto es aparienciauna contradicción que requiere resolución. Por ejemplo, la insatisfacción con el sistema tributario puede iniciar un proceso legislativo para cambiarlo. Objeto de un proceso político privado Es una política específica problema, que se convirtió en su razón: 1) el surgimiento y la necesidad de implementación de los intereses políticos; 2) creación de nuevas instituciones políticas, partidos, movimientos, etc.; 3) reorganización de las estructuras de poder, creación de un nuevo gobierno; 4) Organizar el apoyo al poder político existente. El tema de un proceso político privado - este es su iniciador: cualquier autoridad, partido, movimiento o incluso un individuo. Es necesario determinar el estado de estos sujetos, sus metas, recursos y la estrategia de sus acciones. Objeto del proceso político privado - para eso comienza y se desarrolla el proceso político. Conocer la meta le permite evaluar la realidad de su consecución sopesando los recursos disponibles para los participantes en el proceso.

Cabe señalar que un proceso político privado no necesariamente surge en la esfera política. Puede iniciarse y desarrollarse en cualquier ámbito de la sociedad (económico, social, espiritual, cultural, etc.). Si estas esferas por sí mismas no pueden resolver las contradicciones que han surgido, entonces el problema, por ejemplo, pasa de ser económico a político.

Para un estudio integral del proceso, se necesita información sobre algunas de sus características: el número y composición de los participantes, las condiciones sociopolíticas y la forma de su curso.

Todos los procesos políticos privados, a pesar de su diversidad, pasan por tres etapas en su desarrollo. Todo proceso político privado comienza con la aparición de un problema. En una primera etapa se determinan las fuerzas interesadas en resolverlo, se aclaran sus posiciones y capacidades, se desarrollan formas de resolver este problema. La segunda etapa es la movilización de fuerzas para apoyar la forma prevista de resolver el problema o varias soluciones. El proceso finaliza con el paso de la tercera etapa, la adopción por parte de las estructuras políticas de medidas para resolver el problema. Hay otro punto de vista, según el cual cualquier proceso político puede dividirse en cinco etapas: 1) la formación de prioridades políticas; 2) el avance de las prioridades a la vanguardia del proceso; 3) tomar decisiones políticas sobre ellos; 4) implementación de las decisiones tomadas; 5) comprensión y evaluación de los resultados de las decisiones.

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ACERCA DEcabeza

1. El concepto y las características del estado

2. Esencia del estado

Conclusión

Lista de fuentes y literatura utilizadas

Introducción

La relevancia de este trabajo radica en que el Estado lidera la sociedad, ejerce el poder político en todo el país. Para ello se utiliza el aparato estatal, que no coincide con la sociedad, se separa de ella. El estado es la única organización de poder en todo el país. Ninguna otra organización (política, social, etc.) cubre a toda la población. Cada persona, en virtud de su nacimiento, tiene cierta vinculación con el Estado, convirtiéndose en su ciudadano o súbdito, y adquiere, por un lado, la obligación de obedecer los dictados imperiosos del Estado, y por otro, el derecho al mecenazgo y protección del Estado.

En la literatura política y jurídica, existen muchas definiciones del concepto de "estado". Lo que todas estas definiciones tienen en común es que los científicos nombrados incluyeron características tan importantes como personas, autoridad pública y territorio como distinciones de especies específicas del estado. En general, entendieron el estado como una unión de personas bajo un poder y dentro de un territorio.

El propósito de este trabajo es considerar el estado.

Con base en lo anterior, se establecieron las siguientes tareas:

- Considerar el concepto y las características del estado;

- Revelar la esencia del estado.

Las cuestiones estatales están contenidas en varias fuentes. Se trata principalmente de libros de texto sobre teoría del Estado y del derecho, así como literatura monográfica. Las cuestiones estatales se consideran en las obras de autores como S.S. Alekseeva, A.I. Bobylev, A.B. Vengerova, V.V. Lazareva, M.N. Marchenko, N.I. Matuzova, A.V. Malko, V.N. Khropanyuk y otros.

1. El concepto y las características del estado

El Estado es una organización especial de poder político público de la clase dominante (grupo social, bloque de fuerzas de clase, todo el pueblo), que tiene un aparato especial de gobierno y coerción, que, representando a la sociedad, orienta a esta sociedad y asegura su integración. V.V. Lazarev Teoría del Estado y del Derecho M., 2006.S 216.

Las características iniciales del Estado son que es: un fenómeno social; fenómeno político; Es un sistema, es decir, de integridad, que tiene una composición y estructura propia y está enfocado a resolver determinados problemas.

El estado se distingue de las autoridades de la sociedad primitiva por lo siguiente: un signo de poder "público". En general, cualquier poder es público, es decir, público, pero en este caso se le da un significado específico a este término, a saber, que el Estado como sujeto, portador del poder está funcionalmente separado de su objeto (la sociedad), alienado de él (el poder está organizado sobre el principio "sujeto - objeto"). Este momento se manifiesta en la existencia de un aparato estatal profesional. Las autoridades de la sociedad primitiva estaban organizadas según el principio de autogobierno y estaban, por así decirlo, dentro de la propia sociedad, es decir, el sujeto y el objeto del poder coincidían (total o parcialmente).

Un signo del erario público, con cuya existencia se asocian tales fenómenos como tributos (extorsiones a la población establecidas por las autoridades públicas, recaudadas a la fuerza en montos establecidos y en períodos predeterminados), préstamos internos y externos, préstamos gubernamentales, deudas gubernamentales, es decir, todo lo que caracteriza. actividad económica del estado y asegura su funcionamiento. En la teoría del marxismo, se observa que "la existencia del Estado expresada económicamente está incorporada en los impuestos". La teoría del derecho y el estado / Ed. VC. Babaeva, V.M. Baranov y V.A. Tolstika M., 2006.S.182.

El estado se distingue de otras organizaciones políticas principalmente por su soberanía. La soberanía del estado es la unidad de dos lados: la independencia del estado exterior; la supremacía del estado dentro del país.

La independencia del estado exterior está limitada por la soberanía de otros estados (así como la libertad de una persona está limitada por la libertad de otra).

El estado se caracteriza por las siguientes características que lo distinguen de las organizaciones tanto preestatales como no estatales:

1) la presencia del poder público, separado de la sociedad y no coincidente con la población del país (el estado necesariamente tiene un aparato de gobierno, coerción, justicia, porque el poder público son los funcionarios, el ejército, la policía, los tribunales, así como las cárceles y otras instituciones);

2) el sistema de impuestos, impuestos, préstamos (al ser la parte principal de ingresos del presupuesto de cualquier estado, son necesarios para llevar a cabo una determinada política y mantener el aparato estatal, personas que no producen valores materiales y se dedican solo a actividades de gestión);

3) división territorial de la población (el estado une por su poder y protección a todas las personas que habitan su territorio, independientemente de pertenecer a algún clan, tribu, institución; en el proceso de formación de los primeros estados, la división territorial de la población, que comenzó en el proceso de división social del trabajo, se convierte en administrativo-territorial; en este contexto, surge una nueva institución social - ciudadanía o ciudadanía);

4) ley (el estado no puede existir sin ley, ya que esta última formaliza legalmente el poder estatal y, por lo tanto, lo legitima, determina el marco legal y las formas de ejercicio de las funciones estatales, etc.);

5) monopolio en la elaboración de leyes (publica leyes, estatutos, crea precedentes legales, autoriza costumbres, transformándolas en reglas legales de comportamiento);

6) el monopolio del uso legal de la fuerza, la coerción física (la capacidad de privar a los ciudadanos de los valores más elevados, que son la vida y la libertad, determina la especial efectividad del poder estatal);

7) vínculos legales estables con la población que vive en su territorio (ciudadanía, ciudadanía);

8) posesión de ciertos recursos materiales para llevar a cabo su política (propiedad estatal, presupuesto, moneda, etc.);

9) monopolio de la representación oficial de toda la sociedad (ninguna otra estructura tiene derecho a representar a todo el país);

10) soberanía (la supremacía inherente del estado en su territorio y la independencia en las relaciones internacionales). En la sociedad, el poder puede existir en diferentes formas: partido, familiar, religioso, etc. Sin embargo, el poder, cuyas decisiones son vinculantes para todos los ciudadanos, organizaciones e instituciones, pertenece únicamente al Estado, que ejerce su poder supremo dentro de sus propias fronteras. La supremacía del poder estatal significa: a) su extensión incondicional a la población y todas las estructuras sociales de la sociedad; b) la posibilidad monopolística de utilizar tales medios de influencia (coacción, métodos contundentes, hasta la pena de muerte), que no están al alcance de otros actores políticos; c) el ejercicio del poder en formas específicas, principalmente legales (elaboración de leyes, aplicación de la ley y aplicación de la ley); d) cancelar la prerrogativa del estado, reconocer actos de otros sujetos de la política como legalmente nulos y sin efecto si no se ajustan a la normativa estatal. La soberanía del Estado incluye principios fundamentales como la unidad e indivisibilidad del territorio, la inviolabilidad de las fronteras territoriales y la no injerencia en los asuntos internos. Si algún estado extranjero o fuerza externa viola las fronteras de este estado o lo obliga a tomar una decisión que no responde a los intereses nacionales de su pueblo, entonces habla de una violación de su soberanía. Y esta es una clara señal de la debilidad de este estado y su incapacidad para asegurar su propia soberanía y los intereses del estado nacional. El concepto de "soberanía" tiene el mismo significado para el estado que el concepto de "derechos y libertad" para una persona;

11) la presencia de símbolos estatales: escudo de armas, bandera, himno. Los símbolos del estado están diseñados para denotar a los portadores del poder estatal, la pertenencia de algo al estado. Los escudos de armas del estado se colocan en los edificios donde se encuentran los organismos estatales, en los puestos fronterizos, en los uniformes de los funcionarios públicos (personal militar, etc.). Se cuelgan banderas en los mismos edificios, así como en los lugares donde se realizan conferencias internacionales, simbolizando la presencia de funcionarios del respectivo estado, etc.

2. Esencia del estado

estado sociedad poder político

La esencia del estado es lo principal en este fenómeno, que determina su contenido, objetivos, funcionamiento, es decir. el poder, su pertenencia. El estado surge cuando el desarrollo de la economía alcanza un cierto nivel, en el que el sistema de distribución igualadora del producto social que ha existido durante muchos milenios se vuelve objetivamente no rentable, y para el desarrollo posterior de la sociedad se hace necesario destacar un cierto estrato de élite dedicado solo a la gestión. Esto llevó a la estratificación social de la sociedad, al hecho de que el poder que antes pertenecía a todos sus miembros adquirió un carácter político, comenzó a ejercerse en interés de grupos y clases sociales principalmente privilegiados. Sin embargo, el surgimiento de la desigualdad social, la injusticia social es de naturaleza objetivamente progresiva: en condiciones de productividad laboral aún extremadamente baja, aparece, al menos para algunas personas, la oportunidad de liberarse del trabajo físico pesado diario. Esto conduce no solo a una mejora significativa en la gestión social, sino también al surgimiento de la ciencia y el arte, a un aumento notable del poder económico y militar de dicha sociedad. Por tanto, el surgimiento del Estado siempre está asociado con un cambio en la naturaleza del poder público, con su transformación en poder político, ejercido, en contraste con el poder de la sociedad primitiva, en interés principalmente de la parte privilegiada de la sociedad. Por lo tanto, el enfoque de clase brinda ricas oportunidades para analizar la naturaleza de tal poder, para determinar la esencia del estado. A.F. Cherdantsev Teoría del Estado y del Derecho M., 2006.S 98.

Sin embargo, la naturaleza del gobierno no siempre es la misma. Entonces, en la antigua Atenas o Roma, su identidad de clase está fuera de toda duda. El poder pertenece inequívocamente a la clase de propietarios de esclavos que poseen tanto los principales medios de producción (tierra) como los propios productores: los esclavos. Estos últimos no solo no participan en el ejercicio del poder estatal, sino que generalmente se ven privados de cualquier derecho, son “herramientas parlantes”. Una posición de poder similar en una sociedad feudal. Está en manos de una clase de señores feudales: los terratenientes. Los campesinos no tienen acceso al poder, también se ven privados en gran medida de derechos legales y, a menudo, son propiedad (total o parcial) de los señores feudales. Tanto en la esclavitud como en la sociedad feudal, existe una evidente desigualdad social y una afiliación de clase (estamento) al poder estatal.

Una evaluación más compleja de la naturaleza del poder en un estado burgués. Formalmente, todas las personas son iguales ante la ley, tienen los mismos derechos, lo que está consagrado legalmente en declaraciones y constituciones. De hecho, en la sociedad burguesa primitiva, las leyes, contrariamente a las declaraciones, establecen calificaciones de propiedad, educativas y de otro tipo que restringen los derechos electorales de los pobres. Esto asegura la pertenencia real del poder a la clase económicamente dominante: la burguesía.

En los estados orientales, el poder estaba en manos del aparato burocrático burocrático (más precisamente, su cúspide). Al mismo tiempo, también expresó en gran medida los intereses no de toda la sociedad, sino de los correspondientes grupos sociales en el poder. En muchos casos, estos grupos sociales se convierten efectivamente en clases, se diferencian de otros estratos de la sociedad y tienen un lugar especial en el sistema de distribución del producto social, apropiándose de una parte significativa del mismo, y una actitud especial hacia los medios de producción, convirtiéndose de hecho en sus verdaderos dueños, esclavizando a los propios productores que caen en la posición de "esclavitud colectiva", aunque formalmente son libres y dueños de la tierra. Una omnipotencia similar del aparato estatal (y en ocasiones del partido-estado) también puede tener lugar en una sociedad en la que predomina la propiedad privada de los principales medios de producción. El aparato estatal adquiere una "extraordinaria independencia relativa" y en muchos casos se vuelve prácticamente independiente de la sociedad. Esto se puede lograr, por ejemplo, mediante el equilibrio entre clases antagónicas, enfrentándolas entre sí, como fue el caso en Francia bajo el régimen bonapartista en los años 50-60. Siglo XIX. Pero el mismo resultado se obtiene a menudo mediante la implementación de duras medidas para reprimir cualquier disidencia, cualquier oposición a las acciones de la élite gobernante. Este fue el caso, por ejemplo, en las condiciones de los regímenes fascistas de Alemania e Italia, los regímenes totalitarios o autoritarios de los países de América Latina. Alekseev S.S. Teoría general del derecho. M., 2010 S. 165.

Esto significa que el enfoque de clase permite identificar las características esenciales del Estado, para revelar las contradicciones sociales en él. En efecto, en todos los períodos históricos ha habido acciones de las clases y estratos explotados de la sociedad contra los opresores, en cuyas manos estaba el poder estatal: levantamientos de esclavos en Roma, levantamientos y guerras campesinas en Inglaterra, Francia, Alemania, China, huelgas y movimientos revolucionarios de los trabajadores, etc. ...

Sin embargo, el establecimiento de la naturaleza de clase (estamento) del poder estatal no agota el problema de la esencia del estado, y el uso únicamente del enfoque de clase limita significativamente las posibilidades de conocimiento científico del estado y del poder político.

Cualquier estado debería (y siempre lo hace) realizar funciones sociales generales, actuar en interés de toda la sociedad. Y cualquier estado no es solo un instrumento de represión, una máquina de dominación de alguna clase o grupo social, sino que también representa a toda la sociedad, es un medio de su unificación, una vía de su integración. El papel social general del Estado es también su rasgo esencial, que está indisolublemente ligado al de clase uno y, por lo tanto, constituye el segundo lado de su esencia única. El estado siempre combina los intereses estrechos de clase o grupo de la élite gobernante y los intereses de toda la sociedad.

Conclusión

Con base en lo anterior, se pueden extraer las siguientes conclusiones:

El Estado es una organización especial de poder político público de la clase dominante (grupo social, bloque de fuerzas de clase, todo el pueblo), que tiene un aparato especial de gobierno y coerción, que, representando a la sociedad, orienta a esta sociedad y asegura su integración.

La esencia del estado es lo principal en este fenómeno, que determina su contenido, objetivos, funcionamiento, es decir. el poder, su pertenencia. El surgimiento del Estado siempre está asociado con un cambio en la naturaleza del poder público, con su transformación en poder político, ejercido, en contraste con el poder de la sociedad primitiva, en interés principalmente de la parte privilegiada de la sociedad. Por lo tanto, el enfoque de clase brinda ricas oportunidades para analizar la naturaleza de tal poder, para determinar la esencia del estado.

El estado surge como un resultado natural, objetivamente condicionado del desarrollo natural de la sociedad primitiva. Este desarrollo incluye una serie de áreas y, sobre todo, la mejora de la economía asociada al aumento de la productividad laboral y la aparición de un producto excedente, la consolidación de las estructuras organizativas de la sociedad, la especialización de la gestión, así como los cambios en la regulación regulatoria que reflejen procesos objetivos. Estas direcciones de desarrollo de la sociedad están interrelacionadas y son interdependientes: el desarrollo económico determina la posibilidad de consolidación de las estructuras sociales y la especialización de la gestión, y estas, a su vez, contribuyen a un mayor crecimiento de la producción. La regulación normativa refleja los cambios en curso y en cierta medida contribuye a la mejora de las relaciones sociales y la consolidación de aquellas que son beneficiosas para la sociedad o la élite gobernante.

Lista de fuentes y literatura utilizadas

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7. Teoría general del estado y el derecho / Ed. V.V. Lazarev. M.: Jurista, 2009.570s.

8. Teoría general del estado y el derecho. Curso académico / Ed. MINNESOTA. Marchenko. T. 2.M.: Jurista, 2006.743s.

9. Osipov Yu. M. Estado // Justicia rusa. 2010. N 1.S. 274-285.

10. Fundamentos de Estado y Derecho / Ed. O.E. Kutafina M .: Jurista, 2006.296s.

11. Syrykh V.М. Teoría del Estado y del Derecho. M .: Bylina, 2006.534s.

12. Teoría del Estado y del Derecho / Ed. M.M. Rassolova, V.O. Luchina, B.S. Ebzeeva. M .: UNITY DANA, Derecho y Derecho, 2006.693s.

13. Teoría del Estado y del Derecho. / Ed. N.I. Matuzov y A.V. Malko. M .: Yurist, 2006.720s.

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15. Khropanyuk V.N. Teoría del Estado y del Derecho M .: "Dabakhov, Tkachev, Dimov", 2006. 427s.

16. Cherdantsev A.F. Teoría del Estado y del Derecho M .: Norma, 2006.523s.

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El sistema estatal es un sistema de estructura estatal.

El sistema político es un sistema de relaciones políticas, legales, administrativas, económicas y sociales en el estado, que se establece por las leyes básicas (Constitución, declaraciones de independencia, etc.), así como la estructura del estado, condicionada por el desarrollo socioeconómico de la sociedad y el equilibrio de fuerzas políticas en país.

El capítulo 1 de la Constitución "Fundamentos del sistema constitucional" caracteriza el sistema estatal de Rusia de la siguiente manera:

Federación de Rusia - Rusia es estado de derecho federal democrático con una forma republicana de gobierno.

Para obtener una respuesta más completa a esta pregunta, puede utilizar el conocimiento existente en los tickets 7, 8, 11, 16.

Rusia es un estado democrático. Se proclama democracia, diversidad ideológica y política, autogobierno local.

Rusia es un estado legal. El imperio de la ley está garantizado, el principio de separación de poderes se aplica sistemáticamente y los derechos humanos y civiles y las libertades están reconocidos y garantizados.

Rusia es un estado federal. Consiste en sujetos iguales de la Federación: repúblicas, territorios, regiones, ciudades de importancia federal (Moscú y San Petersburgo), una región autónoma y distritos autónomos.

Rusia es un estado con una forma de gobierno republicana. Esto significa que los ciudadanos, según la Constitución, tienen derecho a participar en las elecciones a la Asamblea Federal.

Rusia puede describirse como una república con un fuerte poder presidencial. El presidente de Rusia tiene legalmente los poderes del jefe de estado y, de hecho, el jefe del poder ejecutivo. Pero Rusia también tiene algunas características de república parlamentaria, por ejemplo, la presencia del presidente del Gobierno, cuyo nombramiento se realiza con el consentimiento de la Duma del Estado.

Una persona, sus derechos y libertades son el valor más alto (artículo 2). Este es uno de los fundamentos fundamentales del orden constitucional de Rusia. Las instituciones estatales especiales que deben garantizar la protección de los derechos y libertades son los tribunales, los organismos públicos de aplicación de la ley, los fiscales y la institución del Comisionado de Derechos Humanos.

Rusia es un estado soberano. La soberanía presupone la independencia del estado en el campo de las relaciones internacionales y la supremacía de sus decisiones en los asuntos internos. Su pueblo multinacional es reconocido como portador de soberanía y la única fuente de poder en Rusia.

La soberanía de Rusia fue consagrada en la Declaración "Sobre la soberanía estatal de la RSFSR", adoptada el 12 de junio de 1990 por el primer Congreso de Diputados del Pueblo de la RSFSR.

Rusia es un estado de bienestar. Las ayudas estatales a los estratos de la población de bajos ingresos son de especial importancia.

El artículo 8 de la Constitución garantiza la unidad del espacio económico, la libre circulación de bienes, servicios y finanzas, el apoyo a la competencia, la libertad de actividad económica. EN Federación Rusa La propiedad privada, estatal, municipal y otras formas de propiedad son reconocidas y protegidas por igual.

Rusia es un estado laico. La separación de la Iglesia del Estado se manifiesta, por ejemplo, en el registro estatal de actos de estado civil, en ausencia de la obligación de los funcionarios públicos de profesar una determinada religión.

2. Un ingeniero que se graduó en una universidad a mediados del siglo XIX no tenía que preocuparse por mejorar sus calificaciones hasta el final de su carrera: el equipaje del instituto era suficiente. El conocimiento de los egresados \u200b\u200ba principios del siglo pasado quedó obsoleto después de 30 años; los ingenieros modernos deben volver a capacitarse cada década. ¿Qué rasgo (tendencia) del desarrollo social indican los hechos anteriores? ¿Por qué los especialistas modernos deberían actualizar sus conocimientos con tanta frecuencia?

El aumento de los requisitos para el crecimiento de las calificaciones puede considerarse como una característica que indica la formación de una sociedad postindustrial como resultado de la revolución científica y tecnológica.

La sociedad postindustrial se basa en

  • tecnologías intensivas en ciencia,
  • la información y el conocimiento como principal recurso productivo,
  • el aspecto creativo de la actividad humana, la superación continua y la formación avanzada a lo largo de la vida.

Los mejores profesionales de la actualidad necesitan actualizar sus conocimientos con frecuencia por varias razones:

  1. El rápido desarrollo de las tecnologías digitales (así como otras) lleva al hecho de que la información recibida rápidamente se vuelve obsoleta, necesita ser actualizada.
  2. En una sociedad postindustrial, el principal "medio de producción" son las calificaciones de los empleados. Los costes de formación de la mano de obra están aumentando: costes de formación y educación, formación avanzada y reciclaje de los trabajadores.
  3. La sociedad postindustrial se caracteriza por el crecimiento del sector de servicios y una mayor división del trabajo. Si el desarrollo profesional anterior tuvo lugar gradualmente, en el proceso de trabajo, sin interrupción de la producción, hoy las empresas especializadas se dedican a esto y la capacitación avanzada se lleva a cabo en cursos especiales.
  4. Para competir con éxito hoy en día, se necesita innovación. Las empresas tienen que abandonar la producción de productos antiguos y dominar otros nuevos. Para no despedir a los trabajadores, es necesario capacitarlos de acuerdo con las nuevas necesidades de producción.

3. Su clase tuvo la tarea de preparar una revista oral "Problemas económicos del desarrollo de nuestra región". Sugiera un plan para preparar el diario. ¿Qué páginas se pueden incluir en la revista? ¿Dónde puedo encontrar material para su diseño?

Dado que la tarea se da a toda la clase, será más correcto distribuir el trabajo entre los compañeros. Puedes tomar el siguiente plan como base:

  1. Invita a todos los compañeros y, por separado, a los interesados \u200b\u200ben economía, a pensar qué problemas se deben presentar en la revista.
  2. Reúnanse y discutan la lista de problemas resultante, distribuyan preguntas entre los participantes.
  3. Busque información y prepare discursos.
  4. Fuentes de material: sitios web en Internet, prensa regional, libros sobre su región (puede haber ilustraciones muy bonitas).
  5. Por separado, puede indicarle a alguien que prepare ilustraciones en forma de presentación por computadora, mapa, carteles, etc.
  6. La ejecución del diario oral debe realizarse con anticipación, unos días antes del discurso, cuando aún hay tiempo para corregir las deficiencias identificadas.

Qué páginas incluir en la revista: debe tener una idea de los principales problemas de su región. Nombra 3-4 que todos hayan escuchado. Problemas de envejecimiento de la población, desgaste de los equipos en las empresas, aumento de los precios de la energía, problemas de competitividad y venta de productos, falta de operadores de máquinas capacitados, falta de fondos para programas sociales debido a la baja rentabilidad de los contribuyentes, falta de plazas en jardines de infancia son bastante comunes. dificulta que las madres jóvenes vayan a trabajar.

¡Buena suerte!

ORGANIZACIÓN DE GOBIERNO PÚBLICO Y POLÍTICO

caracteristicas:

Ø Estado el poder no se fusiona con la sociedad, sino que se destaca de ella.

Ø Estado el poder representa exterior y oficialmente a toda la sociedad. (Funcionarios empleados del estado, funcionarios, representantes del estado (presidente))

Ø Estado el poder se requiere para garantizar la ley y el orden y la vida normal de las personas.

Ø Disponibilidad de un aparato especial (organismos estatales)

4. SOBERANÍA -supremacía libre, independiente de cualquier fuerza externa.

No es ilimitado (limitado por la ley, obligaciones, incluidas las internacionales)

Soltero (pertenece a un sujeto: el estado; la soberanía de los sujetos no está permitida en la Federación de Rusia)

o Externo -independencia del estado en las relaciones con otros estados.

Se expresa en la capacidad del Estado para determinar la política exterior, para actuar como un participante igual en las relaciones internacionales.

o Interna -supremacía del estado. poder en relación con todas las organizaciones e individuos dentro del país.

La soberanía interna se expresa en:

§ Unidad y distribución de estado. poder para toda la población del país.

§ Decisiones generalmente vinculantes de los organismos estatales en todos los ubicados en el territorio del estado.

§ Posibilidad de cancelar acciones anticonstitucionales de organismos públicos.

§ Competencia exclusiva del estado para dictar leyes.

5. TESORO ESTATAL (préstamos gubernamentales, préstamos internos y externos, derechos de aduana, valores, valores monetarios, impuestos)

6.Tipos de estado: diferentes enfoques

Un tipo - las características más comunes inherentes a un determinado grupo de estados y que revelan los patrones de su desarrollo.

Tipología estatal - una forma específica de clasificación de estados basada en características comunes de estados específicos.

Las principales disposiciones de la tipología de estados:

1. El desarrollo de la sociedad humana es un proceso histórico largo y continuo

2. Este proceso está asociado a cambios fundamentales en los principios básicos del Estado.

3. El proceso de transición de una etapa de desarrollo a otra es revolucionario evolutivo.

El significado de la tipología estatal:

o Proporciona una base científica y profunda de las características de los rasgos y características del estado.

o Proporciona a los científicos la capacidad de rastrear la lógica en la construcción y desarrollo de estados.

o La asignación de grupos de estados por tipo brinda a los científicos la oportunidad de resaltar las perspectivas y predecir el desarrollo de los estados.

ENFOQUE DE FORMACIÓN -basado en la unificación de estados dentro de una formación socioeconómica específica.

El criterio principal es método de producción (forma de propiedad, fuerzas de producción y relaciones)

Formaciones:

1. Primitivo comunal (pre-estatal)

2. Esclavo

3. Feudal

4. Capitalista

5. Socialista

Desventajas del enfoque formativo:

§ Construido sobre material de países europeos.

§ No todas las civilizaciones han pasado por estas formaciones

§ No se consideran factores culturales

Ventajas: Revela la relación del estado y la ley con otros sociales. fenómenos.

ENFOQUE DE CIVILIZACIÓN- prevé la unificación de estados por tipo, no solo teniendo en cuenta el desarrollo económico social, sino también teniendo en cuenta los factores espirituales. (Religión, tradiciones, costumbres, cosmovisión, conciencia pública)

Civilización - un conjunto de culturas relacionadas.

Toynbee: Factores que influyen en la clasificación:

§ Forma de pensar

§ Religión

§ Destino histórico común

§ Cultura material

Tipos de civilizaciones:

Civilizaciones primarias (Egeo, Sumerio, etc.)

Civilizaciones secundarias (europea, americana)

Local (egipcio, sumerio)

Especial (islandés, europeo del este)

Civilización mundial

Ventajas: centrado en el conocimiento de los valores sociales, presta atención a la cultura y los valores morales.

Clasificación de estados (en relación con la religión):

ü Secular (religión libre, la iglesia está separada del estado, Rusia)

ü Clerical (religión es estado, Gran Bretaña, Noruega)

ü Teocrático (Pakistán, Marruecos, Arabia Saudita)

Ø El poder estatal pertenece a la iglesia

Ø Las normas religiosas son la principal fuente de legislación

Ø Jefe de Estado e Iglesia en una sola persona

ü Ateo (las organizaciones religiosas son perseguidas por las autoridades)

7. Concepto y clasificación de funciones del estado.

Función estatal - la dirección principal de la actividad del estado, revelando su esencia y propósito en la sociedad.

Signos de funciones estatales:

ü Actividades importantes y sostenibles del estado en áreas clave.

ü Implementa la relación entre la esencia y el propósito del estado.

ü Dirigido a resolver las principales metas y objetivos del estado.

ü F-y state-va implican formas y métodos especiales de implementación.

Clasificación de funciones:

Según el principio de separación de poderes:

Legislativo

Ejecutivo

Aplicación de la ley (judicial)

Por marco de tiempo:

Constante (defensa)

Temporal (Construcción de instalaciones olímpicas)

Por importancia:

Principal (defensa)

Secundaria (construcción de un complejo de misiles)

Funciones:

INTERNO

1. Político: garantizar el poder sobre todo el territorio

2. Económico - para establecer el NPB para el mercado, para administrar el estado. propiedad

3. Social: para garantizar una vida digna a una persona.

4. Fiscalidad

5. Aplicación de la ley

6. Control financiero

7. Ambiental

EXTERNO

1. Política exterior: relaciones entre estados

2. Relaciones económicas y comerciales exteriores

3. Capacidad de defensa

4. Lucha contra la delincuencia internacional

Formas de implementación de funciones:

Formularios - la expresión externa de las actividades del estado.

Formas legales: (Relacionado con la publicación de actos jurídicos)

Legislación: publicación de actos jurídicos (regula la vida pública)

Aplicación de la ley: consideración de casos específicos y toma de decisiones sobre ellos

Organizacional (No asociado a la publicación de la NLA)

Creación de órganos

Trabajo de recursos humanos

· Trabajo de oficina

Soporte logístico

Métodos de implementación de funciones

1. Método reglamentario

4. Método de estímulo (estimulante)

5. Método regulación contractual

6. Método de control y supervisión de las actividades del total. Órganos

7. Método de influencia informativa en la sociedad

8. El concepto y los elementos de la forma del estado.

Formulario de estado - su estructura, que se expresa en la naturaleza de las relaciones políticas entre la sociedad y el Estado, en las formas de organización de los órganos estatales. autoridades m la división territorial del estado.

Factores que influyen en la forma del estado:

La esencia de clase del estado

· Composición nacional

Desarrollo histórico del país

Ideología

Elementos de la forma estatal:

v Forma de gobierno

o monárquico

§ Absoluto

§ Limitado

ü Dualista

ü Parlamentario

v Forma de gobierno

o Unitario

o Complejo

§ Federación

§ Imperio

§ Confederación

v Régimen jurídico estatal

o Democrático

o Antidemocrático

9. La forma de gobierno.

Forma de gobierno - la organización del poder estatal supremo, el procedimiento para la formación de sus cuerpos y su interacción con la población.

FP aclara:

§ Método de organización del estado. cuerpos (legítimos o no)

§ Qué entidad ejerce el poder (colegiado, único)

§ El grado de participación de la población en la formación de los máximos órganos del poder estatal

§ ¿Cómo se delimita la competencia entre los más altos órganos del Estado? autoridades

§ El grado de responsabilidad del Estado con la población.

MONARQUÍA - una forma de gobierno en la que el poder se concentra total o parcialmente en manos del jefe de Estado.

Señales:

1. El poder se hereda

2. El poder del monarca es ilimitado

3. El gobierno no depende de la población y no es responsable ante ella.

4. El poder del monarca se ejerce solo

Tipos de monarquías:

· Absoluto(el poder no está limitado por nada)

El poder político es la habilidad y habilidad de los actores políticos para ejercer una influencia decisiva en el proceso de toma de decisiones políticas, su implementación, así como en el comportamiento político de otros participantes en las relaciones políticas.

El poder es la base de la política. B. Russell, al definir el poder político como la categoría central de la ciencia política, señaló que es un concepto tan fundamental de cualquier ciencia social como el concepto de energía es fundamental para la física. T. Parsons, considerando el poder como el núcleo de las relaciones políticas, compara su importancia en política con el valor que tiene el dinero en la esfera económica.

Al estudiar el fenómeno del poder, la ciencia política utiliza dos enfoques fundamentales: atributivo (sustancial) y sociológico (relacionalista).

Los partidarios del enfoque atributivo (lat. Aypio dar, dotar) explican la naturaleza del poder mediante las propiedades biológicas y mentales de la psique humana. Entonces, desde el punto de vista del concepto biológico (M. Marcel), el poder es una propiedad inalienable del hombre, inherente a su naturaleza: los instintos de lucha, la rivalidad con otros representantes de la raza humana. Basado en este enfoque, F. Nietzsche argumentó que el deseo de poseer poder, la "voluntad de poder" es la base de la vida humana. Representantes de la dirección psicológica (basados \u200b\u200ben conceptos psicoanalíticos) interpretan el deseo de poder como manifestación de atracción sexual (Z. Freud), energía psíquica en general (C.G. Jung), exploran las estructuras en la psique humana que lo predisponen al sometimiento, pérdida de libertad por el bien del sentimiento seguridad, un sentido de comodidad psicológica (E. Fromm), considere el deseo de poder como una forma de compensar la inferioridad física o espiritual (K. Horney).

En el cruce de las teorías atributiva y relacionalista se encuentra el concepto conductista de poder (ing. WeIamog behavior), cuyos representantes (C. Merriam, G. Lasswell) consideran el poder como un tipo especial de comportamiento debido a una propiedad humana inherente: el deseo de poder. Los conductistas se convierten atención especial sobre la motivación subjetiva del poder, considerando la relación de dominación / subordinación como base de la vida política.

Desde el punto de vista de un enfoque sociológico, el poder se considera un tipo especial de relación. El más famoso en el marco de este enfoque es la definición de poder dada por M. Weber, quien entendía el poder como la capacidad y habilidad de un individuo en determinadas condiciones sociales para llevar a cabo su voluntad a pesar de la resistencia de otro. El poder se basa en la relación de dominación y subordinación que surge entre el sujeto del poder (dominante) y el objeto del poder (subordinado). Los representantes del enfoque relacionalista (relación relación) (D. Cartwright, P. Blau, D. Rong) consideran el poder como una interacción social, en la que el sujeto controla el comportamiento del objeto utilizando ciertos medios (recursos). En el marco de este enfoque, se distingue una interpretación sistémica del poder (K. Deutsch, N. Luhmann), partiendo de la definición del poder como la capacidad de un sistema político para movilizar recursos para lograr sus objetivos, así como un concepto estructural y funcional del poder (T. Parsons), que considera el poder como relaciones sociales, debido a aquellos roles (funciones) que son desempeñados por diferentes actores.

El concepto de poder se define por una multitud de problemas. La energía requiere una amplia variedad de funciones que se pueden

Estamos hablando de tres principales: legislación, juzgados y administración.

La actitud ante el poder impregna a toda la sociedad, la presencia de la confianza en el poder y el poder efectivo permite dotar a la sociedad de un estado dinámico estable que requiere la legalidad y legitimidad del poder.

El poder, su carácter está determinado por el sistema de instituciones (estatal y legal), las propiedades personales de la primera persona que personifica el poder, el estado se puede controlar observando las leyes (mientras que las garantías de los ciudadanos dependen de cómo se redacten las leyes), equilibrando el poder.

El poder político es la capacidad real de una determinada clase, partido, grupo o individuo para llevar a cabo su voluntad en la política y las normas legales. La estructura de poder está formada por:

2) sujetos de poder: el Estado y sus instituciones, élites y líderes políticos, burocracia política;

3) objetos de poder: individuo, grupo social, masa, clase, sociedad, etc.;

4) funciones de poder: esto es dominación, liderazgo, regulación, control, gestión, coordinación, motivación, regulación;

5) recursos de poder: coacción, violencia, persuasión, aliento, ley, tradiciones, miedo, mitos, etc.

Los principales elementos estructurales del poder político son sus sujetos, objetos, motivos y recursos (fuentes). El funcionamiento del poder político se basa en los principios de soberanía y legitimidad.

Los límites del poder se desarrollan a medida que las personas aumentan el flujo de recursos (energía y materia), la tecnología: la capacidad de las personas de utilizar para satisfacer sus propias necesidades, recursos y fuentes de energía cada vez más importantes y menos accesibles. Sin embargo, el poder político no tiene un carácter físico, sino socio-psicológico, una conciencia de cercanía cultural y comunidad de intereses. El poder que tiene un sujeto depende de muchos factores: de la posición de una persona en una estructura administrativa u otra estructura social, de su conocimiento de las habilidades, es decir, de cualquier cualidad física y espiritual que no sea indiferente a los demás.

El poder político es una especie de poder social público, judicial, junto con el poder familiar, eclesial, económico y espiritual.

El poder político es una forma específica de relaciones sociales entre grandes grupos de personas, la capacidad real de un determinado grupo social o individuo para llevar a cabo su voluntad política. Ésta es la definición más general de poder político. En ciencia política, existen varios enfoques para comprender este fenómeno. El enfoque conductista ve el poder como un tipo especial de comportamiento que se basa en la capacidad de cambiar el comportamiento de otras personas. En el marco de esta comprensión, el poder surge como resultado del impacto mental en las masas inertes y pasivas de una personalidad fuerte y dotada. En el corazón de cualquier educación estatal hay un motivo conductual y psicológico, a saber, la disposición a obedecer.

El enfoque etimológico revela el poder a través del logro de ciertos objetivos y la obtención de resultados en efectivo. Un análisis instrumentalista del poder presenta al poder como la posibilidad de utilizar ciertos medios, en particular, la violencia. El enfoque estructural-funcional llama la atención sobre la conexión entre el poder y el sistema de evaluación de valores personales o grupales y, como consecuencia, sobre la elección de formas y medios efectivos de actividad política (escuela de M. Weber).

La dirección del conflicto define al poder como la regulación y distribución de los bienes públicos materiales y espirituales a través de decisiones políticas en situaciones controvertidas.

El enfoque tecnológico se centra en la relación entre el sujeto y el objeto de poder en el ámbito de los derechos y obligaciones, la jerarquía de relaciones, los aspectos de responsabilidad y gestión.

Las principales características del poder político son:

La presencia de un sujeto y un objeto. En otras palabras, el poder siempre presupone dos socios en relación con el poder, mientras que los socios pueden ser líderes individuales o grupos de personas;

La necesidad de una orden emanada de un sujeto de poder, acompañada de una amenaza real de aplicación de sanciones (medidas de influencia);

La presencia de un mecanismo que implementa la subordinación;

Normas sociales que consolidan los poderes del sujeto del poder, es decir haciendo valer los derechos del ordenante y obligando a obedecer la orden.

El poder no siempre se ejerce en forma de orden. El poder del dinero, por ejemplo, puede ser más fuerte que cualquier orden (o interés material de una orden administrativa). En otras palabras, el poder no es tanto un orden como el dominio de algún comienzo de la vida social, que directa o indirectamente obliga a sus destinatarios a pensar, sentir y actuar en la dirección determinada por este dominante. En varias ocasiones, las fuentes de poder fueron el dinero, la riqueza, los intereses, la propiedad, la gente, la ley. Pero la principal y principal fuente de poder es la organización política.

Los principales atributos (propiedades esenciales) del poder político son:

La capacidad de las autoridades, es decir su capacidad para crear acciones. Esto es posible debido a la dependencia del partido, los movimientos políticos, el ejército, la inteligencia y la contrainteligencia, es decir. fuerzas armadas controladas por el gobierno;

Compulsión, si no hay compulsión, no hay poder. La historia de que la principal fuerza del poder es la persuasión es buena como propaganda. En realidad, la coerción se manifiesta en una forma física burda (bayonetas y palos) o en una forma indirecta, que es más efectiva. Por ejemplo, a través del sistema educativo, publicidad, propaganda;

Legitimación del poder, es decir reconocimiento del poder legítimo (natural) a los ojos de las grandes masas, el pueblo.

Todo poder se caracteriza por un objetivo. Es necesario distinguir entre metas externas, propagandísticas y verdaderas, abiertas. Por regla general, los objetivos se expresan a través de declaraciones de política de quienes están en el poder. La implementación de las relaciones de poder depende de los métodos, formas y principios en los que se basa la relación entre sujeto y objeto. Su aplicación en la práctica permite ajustar el funcionamiento de todo el mecanismo de potencia, brindando la oportunidad de aprovechar al máximo las herramientas eléctricas para lograr los objetivos marcados.

La institución sociopolítica del poder incluye un sistema de instituciones que ejercen el poder del Estado (órganos de gobierno, administraciones, fuerzas armadas, órganos judiciales, etc.) asociadas al funcionamiento, que dirigen las actividades del poder, expresando los intereses de determinados grupos sociales, conductas la lucha por tomar el poder, limitarlo, oponerse a él, etc.

La presencia del poder hace posible que su portador determine metas socialmente significativas, resuelva conflictos sociales y tome decisiones. El poder es multidimensional: puede ser económico, ideológico, autoritario, democrático, colegiado, burocrático. Junto con esto, el poder es multifuncional: tiene funciones de orden interno y externo. Cabe señalar que su alcance no permanece inalterado, sino que depende del contenido y etapa del desarrollo social. Por tanto, cualquiera que sea la forma en que se ejerza el poder, se pueden destacar las funciones que siempre son inherentes a cualquier poder político. Indiquémoslos:

Asegurar y proteger el orden político y legal;

Organización de la producción social y mantenimiento del orden económico, bienestar de los ciudadanos;

Regulación legal de las relaciones entre individuos, su relación con las instituciones estatales y políticas;

Formación de condiciones para el desarrollo de la educación, la crianza, la salud, la recreación de las personas, es decir, el ámbito social.

Dependiendo de la plenitud y fuerza del poder, se asume la subordinación absoluta, completa, parcial o relativa de algunos grupos sociales a otros. El poder se realiza a través de las funciones de dominación, liderazgo, gestión.

El poder como dominación se manifiesta en lo siguiente:

El derecho exclusivo a desarrollar y proponer los objetivos del desarrollo socioeconómico;

Monopolio de la distribución de recursos de productos terminados, ingresos;

Control sobre el acceso a la información utilizada como recurso especial;

Oportunidades para prohibir ciertos tipos de actividad y dictar las reglas para esta actividad;

Capacidad para influir en personas y eventos.

El liderazgo es habilidad (en consonancia con el derecho a gobernar)

Partidos, clases, grupos que persiguen su línea política influyendo en diversos métodos y formas de poder en las esferas, objetos, colectivos, individuos bajo su control.

La gestión es el uso de los poderes de las autoridades para dar forma al comportamiento intencionado de los objetos de gestión. Por regla general, la gestión proporciona una cierta interacción (no siempre óptima) entre objetos: colectivos laborales, clases, naciones, etc. Por lo tanto, la implementación de programas políticos, económicos y otros se lleva a cabo a través de la gestión y la organización.

La implementación práctica de las funciones políticas y administrativas requiere la creación de un amplio mecanismo de gestión, que incluye un conjunto de varios elementos, relaciones, normas y puntos de vista. Los principales elementos del poder político son:

Poder estatal con aparato administrativo profesional, poderes legítimos especiales y medios de influencia. Los órdenes y órdenes del poder estatal son generalmente vinculantes y están protegidos por la fuerza de la coerción estatal, revestida en forma de regulaciones legales normativas. Al mismo tiempo, el poder estatal garantiza las condiciones necesarias y suficientes para el funcionamiento del organismo social, resuelve las contradicciones sociales, asegura la protección de los derechos y libertades del ciudadano, desempeña funciones de política exterior;

El conjunto de instituciones y organizaciones estatales y no estatales, dentro de las cuales se ejerce el poder "de arriba a abajo" y su relación entre sí;

El sistema de normas y visiones que definen y regulan la relación entre los sujetos y los objetos de poder;

La conciencia política de los ciudadanos, que se expresa a través del comportamiento político y la participación política en los asuntos de la sociedad;

Cultura política como resultado de la socialización y como nivel de ocupación e ideas sobre el poder y la vida política.

En la ciencia política, se distinguen tipos de poder como el económico, el político, el administrativo y el espiritual.

Un rasgo característico del poder político es su naturaleza coercitiva, a saber: la existencia de un cierto mecanismo social que permite legítimamente (a través de las normas sociales imperantes) coaccionar a aquellos que no quieren obedecer las reglas de comportamiento aceptadas a voluntad de las fuerzas dominantes.

El poder económico en su forma pura no contiene el elemento de coerción. En otras palabras, este poder es una relación social que no se basa en la coerción política.

En las relaciones reales, existe una estrecha conexión entre ellos. En otras palabras, quienes poseen los recursos materiales que les permiten ejercer el poder económico (es decir, dirigir el uso de los recursos materiales de tal manera que aquellos en relación con quienes se ejercen dependan de ellos mismos) también deben (ellos mismos o por medio de sus cómplices). ) medios de coerción que les permitan proteger eficazmente sus bienes y los fundamentos de la vida económica, gracias a los cuales los bienes materiales que poseen se convierten en una fuente de fortaleza. Al mismo tiempo, aquellos en cuyas manos están los medios de coerción también tienen los medios materiales que les permiten usar no solo la coerción, sino también la presión económica.

El poder administrativo abarca un complejo de fenómenos políticos y legales: el aparato de la administración estatal, los funcionarios públicos y su competencia. Organiza la defensa del país, la protección del estado y la seguridad pública, las actividades de las empresas e instituciones estatales.

El aparato administrativo está construido de tal manera que todas sus unidades estructurales obedecen las órdenes que vienen de arriba, y esto permite que los eslabones superiores pongan en movimiento a los inferiores, para determinar la dirección de su trabajo. La fuerza del poder administrativo depende de los poderes que posee, de los recursos que posee, de su unidad, profesionalismo y también de la confianza de la gente en él. En el estado, el poder administrativo se basa en destacamentos armados, el aparato burocrático y los impuestos.

El poder como expresión de las relaciones sociales en la sociedad contiene en su núcleo los intereses de las personas, las comunidades sociales y las clases. La expresión, representación e implementación de intereses se realiza a través de organismos especiales que operan legalmente en el marco de la sociedad. En este proceso, lo "político" surge en la etapa de "inclusión" de la organización en la lucha por el poder. Además, los intereses de los “vencedores” en esta lucha se vuelven primordiales y prioritarios. Aquí, una actitud testaruda que estimula la producción y reproducción del poder adquiere una marcada connotación política, así como un apoyo instrumental en forma de actos jurídicos y diversas instituciones sociales y de poder.

Por lo tanto, la estabilidad de las estructuras de poder y gestión en la siguiente etapa depende de su capacidad y capacidad para tener en cuenta los intereses de las fuerzas sociales opuestas. En consecuencia, el gobierno, que lucha por la estabilidad del sistema social, debe armonizar los intereses de todos con la ayuda de compromisos, contratos, acuerdos.

El interés se entiende como un deseo, cuya implementación, en determinadas condiciones, contribuye a la satisfacción del máximo número de necesidades. El interés es una relación objetiva entre las necesidades y el entorno en el que se realizan a través de determinadas acciones.

La naturaleza del interés se puede interpretar de dos formas. Por un lado, el interés como posición o conjunto de posiciones en relación con determinados objetos, es decir, el interés de un grupo de personas es lo que el grupo considera su interés. Por otro lado, el interés como estado objetivo evaluado como beneficioso para el grupo. La valoración en este caso depende de criterios objetivos: participación en bienes, valores.

Los siguientes intereses de grupo se destacan como políticamente importantes:

Los intereses de las clases sociales que surgen de su lugar en el proceso social de producción, de su relación con los medios de producción;

Intereses de nacionalidades y grupos étnicos en estados multinacionales;

Intereses de grupos regionales y sociedades locales (locales);

Intereses de estratos sociales derivados de diferencias de estilo de vida, educación, ingresos, tipos de trabajo, etc.;

Intereses de grupos demográficos derivados de diferencias de edad y género;

Intereses de los grupos religiosos, según el rol en el ámbito de la vida pública, regulados por el poder político.

También es necesario resaltar los intereses de los colectivos laborales, las familias y los intereses humanos universales, por ejemplo, la preservación de la vida en la Tierra.

La tarea de las autoridades es generar condiciones para su satisfacción, las cuales están asociadas a una disminución de la tensión por desajuste de intereses y su regulación. Así, las autoridades hoy no pueden servir los intereses de unos, ignorando los intereses de otros o reprimiéndolos. De "vigilante nocturno" de los intereses individuales, el poder se convierte en una institución para su regulación. Ésta es la base de la crisis de poder, ya que, al estar separado de los intereses reales, pierde apoyos y apoyos. En tales casos, el gobierno, para salvar la situación, toma medidas extraordinarias que fortalecen su principio autoritario (por ejemplo, se dictan nuevas leyes que otorgan poderes adicionales al poder, etc.). Sin embargo, estas medidas son temporales, y si resultan ineficaces y no conducen a un equilibrio de intereses en la sociedad, entonces la crisis de poder entrará en su etapa final, que se caracteriza por un cambio de poder.

La ciencia política considera los siguientes tipos principales de poder: totalitario, autoritario, liberal y democrático. Cada uno de ellos tiene su propio mecanismo de comunicación con la sociedad, su propia forma de implementación.

En un sentido teórico general, existen 2 etapas del ejercicio del poder:

Tomando una decisión política;

Implementación de una solución política.

El poder totalitario desconoce el problema del “poder y sociedad”, ya que en la conciencia totalitaria los intereses del objeto y el sujeto del poder son inseparables y constituyen un todo único. Aquí son relevantes problemas como el gobierno y el pueblo contra el entorno externo, el gobierno y el pueblo contra los enemigos internos. La gente acepta y apoya todo lo que hacen los que están en el poder. El principio impera en la sociedad: todo está prohibido excepto lo ordenado. Toda la actividad humana está absolutamente regulada y controlada.

El poder en todos los niveles se forma cerrado (generalmente por una persona o varias personas de la élite gobernante). En el futuro, tal poder colapsará. Por regla general, el poder totalitario existe mientras el dictador esté vivo. A medida que decae, el poder totalitario es reemplazado por otro tipo de poder, generalmente el autoritarismo.

El poder autoritario se concentra en manos de una persona o grupo de personas. En el ámbito de la política no se permite la competencia, pero el gobierno no interfiere en aquellas áreas de la vida que no están directamente relacionadas con la política. La economía, la cultura y las relaciones entre personas cercanas pueden permanecer relativamente independientes. Así, una sociedad autoritaria se construye sobre el principio: todo está permitido excepto la política. El poder autoritario es estable porque logra combinar la prosperidad económica con la estabilidad política, y en una determinada etapa de desarrollo social, la combinación de un poder fuerte con una economía libre es la mejor posible.

El gobierno liberal utiliza en su práctica el diálogo con diversas fuerzas políticas y grupos sociales, permitiéndoles participar en la toma de decisiones, pero al mismo tiempo se adhiere estrictamente al principio de que todo está permitido que no lleve a un cambio de gobierno. El papel de la sociedad se limita a influir en la toma de decisiones, mientras que las decisiones mismas siguen siendo prerrogativa de las autoridades. La sociedad puede influir, pero no puede elegir, puede aconsejar, pero no puede exigir, puede pensar, pero no puede decidir.

El poder democrático se caracteriza por una amplia participación de los ciudadanos en el gobierno, la igualdad de todos ante la ley y la garantía de derechos y libertades. Todos pueden elegir y ser elegidos, la relación entre los ciudadanos y el estado se basa en el principio de que todo está permitido y no está prohibido por la ley. La democracia directa ha sido y sigue siendo un sueño irrealizable, realizable en pequeños grupos de 10 a 100 personas, ya que todo el pueblo no puede reunirse en la plaza. La verdadera democracia es la democracia representativa, el gobierno del pueblo elegido por el pueblo.

Siglos de práctica política han desarrollado un mecanismo confiable para estabilizar el poder, lograr y mantener el consenso y proteger los intereses de la mayoría, la separación de poderes en legislativo, ejecutivo y judicial, que se implementan en el sistema de gobernabilidad democrática de la vida política.

El poder político debe incluir medidas que persigan un interés común, mientras que las medidas sean oportunas, lo que hace del poder el centro de la unidad política y se basa en una sólida base de derecho.

Para el desarrollo evolutivo y sostenible de la sociedad, se necesita un poder fuerte.

El poder fuerte no es despotismo, ni dictadura, ni violencia, pero sobre todo, es:

Poder de las leyes, derechos y regulaciones;

Dependencia de un apoyo público significativo;

Asegurar un orden constitucional, cuando el gobierno no sirve a los partidos, ni a los grupos, ni a las ambiciones políticas de alguien, sino a la sociedad en su conjunto;

Cuando el poder está debidamente organizado y distribuido, basado en la delimitación e interacción entre todos sus poderes, líderes políticos;

La capacidad de las autoridades para utilizar la violencia de manera proporcional y flexible no contra los ciudadanos, sino contra los verdaderos oponentes del orden constitucional.

Este modelo teórico ideal no coincide con la práctica real en la mayoría de los estados, incluida Rusia. La complicación de las relaciones sociales en la etapa actual de desarrollo de la sociedad rusa cambia radicalmente la apariencia de la sociedad misma y, en consecuencia, necesita utilizar otros métodos y formas de actividad de las estructuras políticas y de poder, así como desarrollar nuevas direcciones para el desarrollo del propio gobierno.



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