Ustawa o standardach zawodowych obowiązuje już od kilku miesięcy, jednak nie wszyscy w końcu zorientowali się, jak zastosować nowe regulacje w swoich firmach. Aby pomóc pracodawcom - praktyczne zalecenia jednej z najbardziej autorytatywnych rosyjskich ekspertów w dziedzinie prawa pracy, Marii Finatowej.

O czym jest ten artykuł? Jeszcze raz o standardach zawodowych, których stosowanie jest dla wielu wciąż niejasne. Porozmawiajmy o tym, jak nauczyć się określać poziom zawodowy, na jakim znajduje się pracownik.

Wszystkie poziomy kwalifikacji określone w standardach zawodowych są wykorzystywane podczas ich opracowywania do opisu funkcji pracy, wymagań dotyczących kształcenia i szkolenia pracowników. Jednolite wymagania dotyczące kwalifikacji pracowników ustalane według poziomów kwalifikacji można rozszerzyć i doprecyzować, uwzględniając specyficzne rodzaje działalności zawodowej.

Poziom umiejętności definiuje się jako zdolność pracownika do wykonywania funkcji zawodowych (zadań, obowiązków) o określonym składzie i stopniu złożoności, którą osiąga się poprzez opanowanie niezbędnego zestawu wiedzy i umiejętności teoretycznych.

Aktem regulacyjnym określającym poziomy kwalifikacji jest rozporządzenie Ministerstwa Pracy i Ochrony Socjalnej Federacji Rosyjskiej z dnia 12 kwietnia 2013 r. N 148n „W sprawie zatwierdzenia poziomów kwalifikacji w celu opracowania projektów standardów zawodowych”. W sumie jest 9 poziomów i każdy ma swoje własne wymagania. Im wyższy poziom, tym wyższe wymagania, im niższy poziom, tym niższe wymagania na dane stanowisko. Zazwyczaj poziom 1 to niewykwalifikowana siła robocza, dla której nie ma ścisłych wymagań. 2,3,4 poziomy specjalizacji roboczych, 5,6 – specjaliści, 7,8 szefowie organizacji, menedżerowie najwyższego szczebla, 9 – kierownictwo kraju.

Każdy poziom ma określone wskaźniki, do których należą: uprawnienia i odpowiedzialność, charakter wiedzy, charakter umiejętności oraz główne sposoby osiągania kwalifikacji, na podstawie których opracowywany jest standard zawodowy.

Przykładowo na I poziomie kwalifikacji wyglądają one następująco:

A na 6 poziomie kwalifikacji są to:

Aby zrozumieć, na jakim poziomie znajduje się dany pracownik, pracodawca musi przeprowadzić cały szereg działań:

• Na początek wybierz odpowiedni standard zawodowy, pod kątem zgodności z którym będzie sprawdzane stanowisko pracownika.
• Następnie przeanalizuj jego funkcję pracy, określoną w umowie o pracę lub opisie stanowiska, pod kątem jej zgodności z działaniami pracowniczymi (LA) przewidzianymi w wybranym standardzie zawodowym.
• Następnie porównaj zweryfikowane działania pracownicze z funkcjami pracy w tym samym standardzie zawodowym.
• I wreszcie, na podstawie porównanych funkcji pracy (LF), określ, do których lub do których uogólnionych funkcji pracy (GLF) nadaje się pracownik.

Dla każdej uogólnionej funkcji pracy (GFL) standard zawodowy wskazuje odpowiedni poziom kwalifikacji. Za pomocą prostej procedury możesz określić, jaki poziom kwalifikacji posiada pracownik i jakie są przed nim stawiane wymagania.

Na przykład, jeśli weźmiemy pod uwagę standard zawodowy „Księgowy”, zobaczymy, że istnieją tylko 2 poziomy kwalifikacji: 5 i 6 dla stanowisk „Księgowy” i „Główny Księgowy”, w związku z czym wymagania na tych poziomach kwalifikacji są różne. Przy porównaniu może się okazać, że jeden z pracowników nie spełnia normy, bo nie ma wystarczającego doświadczenia, stażu pracy lub niezbędnego dla niego wykształcenia na określonym poziomie. W tej sytuacji pracodawca musi rozwiązać ten problem: w przypadku kształcenia – wysyłając pracownika na studia, w przypadku doświadczenia i stażu pracy – przenosząc pracownika na inne stanowisko.

Sytuacje mogą być różne, należy jednak pamiętać, że wymogi ustawy nr 122-FZ muszą spełniać wszyscy pracodawcy, niezależnie od ich formy organizacyjno-prawnej, formy własności, liczby pracowników itp. Prawo nie przewiduje jednak zwolnień z powodu nieprzestrzegania standardów zawodowych. Dlatego ważne i możliwe jest znalezienie odpowiedniego rozwiązania w każdej konkretnej sytuacji z każdym konkretnym pracownikiem.

Maria Finatova, kierownik Działu Projektów Doradczych i partner grupy spółek Valentina Mitrofanova

rozmiar czcionki

ROZPORZĄDZENIE Federalnej Służby Kontroli Narkotyków Federacji Rosyjskiej z dnia 28.08.2008 270 (zmienione w dniu 23.03.2009) W SPRAWIE ZATWIERDZENIA WYMIARÓW OFICJALNYCH WYNAGRODZEŃ (STAWEK TARYFOWYCH) PRACOWNIKÓW... Obowiązuje w 2018 roku

Załącznik nr 1. WYNAGRODZENIA DLA GRUP KWALIFIKACJI ZAWODOWYCH STANOWISK OGÓLNIE BRANŻOWYCH KIEROWNIKÓW, SPECJALISTÓW I PRACOWNIKÓW

Grupa kwalifikacji zawodowych „Ogólnobranżowe stanowiska pracowników pierwszego szczebla”

Poziomy kwalifikacji
1 poziom kwalifikacji	Urzędnik	3010
	Kasjer	3010
	Kodyfikator	3010
	Dowódca	3010 - 3501
	Spedytor	3010 - 3153
		2872 - 3153
2 poziom kwalifikacji	Stanowiska pracowników I poziomu kwalifikacji, dla których można ustalić pochodny tytuł zawodowy „starszy”.	3010 - 3501

Poziomy kwalifikacji	Stanowiska przypisane do poziomów kwalifikacji	Oficjalne wynagrodzenie (rubli miesięcznie)
1 poziom kwalifikacji	Administrator	3153 - 4269
	Dyspozytor	3153
	Inspektor HR	3153
	Asystent labolatoryjny	3153
	Technik	3153
Wiersz - wykluczony.
(zmieniony zarządzeniem Federalnej Służby Kontroli Narkotyków Federacji Rosyjskiej z dnia 23 marca 2009 r. N 133)
	Artysta	3885
	Inne stanowiska odpowiadające poziomowi kwalifikacji	3153 - 3885
(zmieniony zarządzeniem Federalnej Służby Kontroli Narkotyków Federacji Rosyjskiej z dnia 23 marca 2009 r. N 133)
2 poziom kwalifikacji	Kierownik magazynu	3010 - 3153
	Głowa gospodarstwa domowego	3010 - 3153
	Starszy Administrator	4269 - 4379
	Starszy dyspozytor	3501
	Główny Inspektor	3501
	Starszy asystent	3501
	Technik II kategorii	3501
	Inne stanowiska odpowiadające poziomowi kwalifikacji	3010 - 3885
3 poziom kwalifikacji	Szef akademika	3501 - 6245
	Kierownik produkcji (szef kuchni)	3885 - 6245
	Kierownik stołówki	4269 - 6747
	Technik kategorii I	4269 - 4379
	Ekspert towarowy kategorii I	4379 - 4809
Wiersz - wykluczony.
(zmieniony zarządzeniem Federalnej Służby Kontroli Narkotyków Federacji Rosyjskiej z dnia 23 marca 2009 r. N 133)
	Kategoria Artysta I	4379 - 4809
	Inne stanowiska odpowiadające poziomowi kwalifikacji	3885 - 4809
(zmieniony zarządzeniem Federalnej Służby Kontroli Narkotyków Federacji Rosyjskiej z dnia 23 marca 2009 r. N 133)
4 poziom kwalifikacji	Majster	3885 - 5275
	Mechanik	3885
	Inne stanowiska odpowiadające poziomowi kwalifikacji	3885 - 5275
(zmieniony zarządzeniem Federalnej Służby Kontroli Narkotyków Federacji Rosyjskiej z dnia 23 marca 2009 r. N 133)
5 poziom kwalifikacji	Kierownik garażu	4379 - 7250
	Szef sekcji	4269 - 6245
	Inne stanowiska odpowiadające poziomowi kwalifikacji	4269 - 6245
(zmieniony zarządzeniem Federalnej Służby Kontroli Narkotyków Federacji Rosyjskiej z dnia 23 marca 2009 r. N 133)

Grupa kwalifikacji zawodowych „Ogólnobranżowe stanowiska pracowników wyższego szczebla”

Poziomy kwalifikacji	Stanowiska przypisane do poziomów kwalifikacji	Oficjalne wynagrodzenie (rubli miesięcznie)
1 poziom kwalifikacji	Księgowy	3501
	Specjalista od dokumentów	3885
	Inżynier	3885
Wiersz - wykluczony.
(zmieniony zarządzeniem Federalnej Służby Kontroli Narkotyków Federacji Rosyjskiej z dnia 23 marca 2009 r. N 133)
	Specjalista HR	3501 - 4379
	Psycholog	3885
	Inżynier oprogramowania (programista)	3885 - 4269
(zmieniony zarządzeniem Federalnej Służby Kontroli Narkotyków Federacji Rosyjskiej z dnia 23 marca 2009 r. N 133)
	Inżynier procesu (technolog)	3885 - 4269
(zmieniony zarządzeniem Federalnej Służby Kontroli Narkotyków Federacji Rosyjskiej z dnia 23 marca 2009 r. N 133)
	Inżynier bezpieczeństwa pracy	3885
(zmieniony zarządzeniem Federalnej Służby Kontroli Narkotyków Federacji Rosyjskiej z dnia 23 marca 2009 r. N 133)
	Inne stanowiska odpowiadające poziomowi kwalifikacji	3501 - 3885
(zmieniony zarządzeniem Federalnej Służby Kontroli Narkotyków Federacji Rosyjskiej z dnia 23 marca 2009 r. N 133)
2 poziom kwalifikacji	Kategoria Księgowy II	3885 - 4269
	Specjalista ds. dokumentów kategorii II	4269 - 4379
	Inżynier II kategorii	4269 - 4379
	Inżynier oprogramowania kategorii II (programista kategorii II)	4379 - 4809
(zmieniony zarządzeniem Federalnej Służby Kontroli Narkotyków Federacji Rosyjskiej z dnia 23 marca 2009 r. N 133)
	Inżynier procesu kategorii II (technolog kategorii II)	4379 - 4809
(zmieniony zarządzeniem Federalnej Służby Kontroli Narkotyków Federacji Rosyjskiej z dnia 23 marca 2009 r. N 133)
	Inne stanowiska odpowiadające poziomowi kwalifikacji	3885 - 4379
(zmieniony zarządzeniem Federalnej Służby Kontroli Narkotyków Federacji Rosyjskiej z dnia 23 marca 2009 r. N 133)
3 poziom kwalifikacji	Kategoria księgowa I	4379 - 4809
	Specjalista ds. dokumentów I kategorii	4379 - 4809
	Kategoria Inżynier I	4379 - 4809
	Ekonomista kategorii I	4379 - 4809
	Inne stanowiska odpowiadające poziomowi kwalifikacji	4379 - 4809
	Inżynier oprogramowania kategorii I (programista kategorii I)	5275 - 5778
(zmieniony zarządzeniem Federalnej Służby Kontroli Narkotyków Federacji Rosyjskiej z dnia 23 marca 2009 r. N 133)
	Inżynier procesu kategorii I (technolog kategorii I)	5275 - 5778
(zmieniony zarządzeniem Federalnej Służby Kontroli Narkotyków Federacji Rosyjskiej z dnia 23 marca 2009 r. N 133)
4 poziom kwalifikacji	Główny księgowy	5275 - 5778
	Główny specjalista ds. dokumentów	5275 - 5778
	Główny inżynier	5275 - 5778

PKG

Grupy kwalifikacji zawodowych (PQG) to grupy zawodów pracowników i stanowisk pracowników instytucji państwowych i komunalnych, połączone obszarami działalności i biorące pod uwagę poziom kwalifikacji tych pracowników (art. 144 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej) . Więcej o tym, jakie są stanowiska PKG, opowiemy w naszych konsultacjach.

Jak powstają PCG?

PKG oraz kryteria kwalifikacji zawodów robotniczych i stanowisk biurowych do PKG zatwierdza Ministerstwo Zdrowia i Rozwoju Społecznego (art. 144 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

W ramach określonej dziedziny działalności zatwierdzane są grupy zawodów i stanowisk. Obecnie zatwierdzone są na przykład następujące PKG:

Zakres działalności pracowników instytucji państwowych i komunalnych	Zarządzenie Ministra Zdrowia i Rozwoju Społecznego
Medycyna i farmaceutyka	z dnia 06.08.2007 nr 526
Edukacja	z dnia 05.05.2008 nr 216n
Rolnictwo	z dnia 17 lipca 2008 r. nr 339n
Drukuj środki masowego przekazu	z dnia 18 lipca 2008 r. nr 342n
Kultura fizyczna i sport	z dnia 27.02.2012 nr 165n

Ponadto Ministerstwo Zdrowia i Rozwoju Społecznego zatwierdziło także PCG dla ogólnobranżowych stanowisk kierowniczych, specjalistów i pracowników (Zarządzenie Ministra Zdrowia i Rozwoju Społecznego z dnia 29 maja 2008 r. Nr 247n) oraz branżowych zawodów pracowników pracowników (Zarządzenie Ministra Zdrowia i Rozwoju Społecznego z dnia 29 maja 2008 r. nr 248n). W tych katalogach grup kwalifikacji zawodowych stanowiska i zawody podawane są bez odniesienia do konkretnego obszaru działalności instytucji państwowej lub samorządowej.

Poziom kwalifikacji dla PKG

Stanowiska pracowników i zawody pracowników w PCG, zatwierdzone przez Ministerstwo Zdrowia i Rozwoju Społecznego, są rozdzielane według poziomów kwalifikacji, które odzwierciedlają ilość wiedzy, umiejętności, umiejętności zawodowych i doświadczenia zawodowego pracowników.

Wynagrodzenie PKG: co to jest?

Prawo pracy zawiera pojęcia wynagrodzenia podstawowego (podstawowego wynagrodzenia urzędowego), stawki wynagrodzenia podstawowego. Oznaczają one odpowiednio wynagrodzenie minimalne (oficjalne), stawkę wynagrodzenia pracownika instytucji państwowej lub samorządowej przypisanej do odpowiedniej PKG, z wyłączeniem wynagrodzeń, dodatków motywacyjnych i świadczeń socjalnych (