¿Qué organizaciones necesitan un pasaporte energético? Pasaporte energético de una empresa ¿Para qué sirve un pasaporte energético de una empresa?

De acuerdo con la Parte 1 del Artículo 198 de la RF LC, la información sobre los edificios de apartamentos, que son administrados por el titular de la licencia, está sujeta a la colocación por parte del titular de la licencia en el sistema GIS de Vivienda y Servicios Comunales. Entre otros datos, la organización gestora coloca, entre otros, información sobre eficiencia energética y datos del pasaporte energético del MKD. Pero, ¿qué pasa si el pasaporte energético para el edificio de apartamentos nunca se ha emitido y los propietarios se niegan a financiar su preparación con los fondos recaudados para el mantenimiento y las reparaciones? Intentemos comprender este problema.

De conformidad con la Parte 1 del artículo 15 de la Ley Federal de 23.11.2009 No. 261-FZ "Sobre el ahorro de energía y el aumento de la eficiencia energética y sobre la modificación de ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia" (en adelante, Ley 261-FZ), un El estudio energético se puede realizar en relación con edificios, estructuras, estructuras, equipos que consumen energía, instalaciones de energía eléctrica, fuentes de energía térmica, redes de calefacción, sistemas de calefacción de distrito, suministro centralizado de agua fría y (o) sistemas de eliminación de aguas residuales, otros objetos. del sistema de infraestructura comunal, procesos tecnológicos, así como en relación con las personas jurídicas, los empresarios individuales.

De acuerdo con la cláusula 18 de las Reglas para determinar la clase de eficiencia energética de los edificios de apartamentos, aprobada por la Orden del Ministerio de Construcción de Rusia con fecha 06.06.2016 No. 399 / pr, la clase de eficiencia energética de un edificio de apartamentos se incluye en la energía pasaporte de un edificio de apartamentos.

Como se indica en GOST 31427-2010 Edificios residenciales y públicos. Composición de los indicadores de eficiencia energética "con fecha del 19.04.2011, el pasaporte energético es un documento que contiene las características geométricas, energéticas y de ingeniería térmica de los edificios y proyectos de edificación, sus estructuras de cerramiento y que establece su cumplimiento de los requisitos de los documentos reglamentarios.

En consecuencia, el pasaporte energético está destinado a confirmar el cumplimiento de los indicadores de rendimiento térmico y eficiencia energética del edificio con los requisitos reglamentarios.

Como se indica en la Carta del Ministerio de Construcción de la Federación de Rusia, RF de 29 de noviembre de 2016 No. 40222-ACh / 04: “De acuerdo con la parte 1 del artículo 12 de la Ley Federal No. 261-FZ, la eficiencia energética La clase de un edificio de apartamentos construido, reconstruido o sometido a reparaciones importantes y puesto en funcionamiento, así como sujeto a la supervisión estatal de la construcción, es determinada por el organismo estatal de supervisión de la construcción de acuerdo con las reglas para determinar la clase de eficiencia energética de los edificios de apartamentos aprobados por el organismo ejecutivo federal autorizado, cuyos requisitos son establecidos por el Gobierno de la Federación de Rusia. La clase de eficiencia energética de un edificio de apartamentos puesto en funcionamiento se indica en la conclusión del organismo estatal de supervisión de la construcción sobre el cumplimiento del edificio de apartamentos construido, reconstruido y reacondicionado con los requisitos de eficiencia energética. Una disposición similar se establece en la cláusula 3 de los Requisitos para las reglas para determinar la clase de eficiencia energética de los edificios de apartamentos, aprobada por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 25 de enero de 2011 No. 18. Sobre la base de la interpretación sistémica del contenido de las disposiciones anteriores de la legislación, se deduce que la obligación de establecer una clase de eficiencia energética para un edificio de apartamentos surge solo después de la entrada en vigor de la Ley Federal No. esta casa está sujeta a construcción estatal. supervisión. Además, de acuerdo con la Parte 3 del Artículo 12 de la Ley Federal No. 261-FZ, al ejercer la supervisión estatal de la vivienda sobre el cumplimiento de un edificio de departamentos, al que se le asignó una clase de eficiencia energética al momento de la puesta en servicio, con los requisitos de eficiencia energética durante el operación de un edificio de apartamentos, la autoridad ejecutiva de la entidad constituyente de la Federación de Rusia, autorizada para ejercer esta supervisión al verificar el cumplimiento de las reglas para mantener la propiedad común de los propietarios de locales en un edificio de apartamentos, determina la clase de eficiencia energética de un edificio de apartamentos, basado en los valores actuales de los indicadores utilizados para establecer el cumplimiento de un edificio de apartamentos con los requisitos de eficiencia energética, y otra información sobre un edificio de apartamentos. Así, en la situación descrita en la Parte 3 del Artículo 12 de la Ley Federal No. 261-FZ, la determinación de la clase de eficiencia energética de un edificio de departamentos también es obligatoria. En otros casos, el establecimiento de la clase de eficiencia energética de un edificio de apartamentos se lleva a cabo por decisión de los propietarios (propietario) de los locales en un edificio de apartamentos en función de los resultados de una encuesta energética, pero al mismo tiempo, el cumplimiento de la las disposiciones de las Reglas relativas al procedimiento de asignación de una clase son obligatorias ".

Un pasaporte energético elaborado a partir de los resultados de una encuesta energética de un edificio de apartamentos está sujeto a transferencia por parte de la persona que lo preparó a los propietarios de los locales en el edificio de apartamentos o la persona responsable del mantenimiento del edificio de apartamentos (parte 6 del artículo 15 de la Ley 261-FZ).

De acuerdo con la parte 4 del artículo 11 de la Ley 261-FZ, los requisitos para la eficiencia energética de edificios, estructuras, estructuras están sujetos a revisión al menos una vez cada cinco años con el fin de aumentar la eficiencia energética de edificios, estructuras, estructuras.

Hay que tener en cuenta que, de acuerdo con la parte 5 del artículo 11 de la Ley 26-FZ, la información sobre eficiencia energética no aplica a edificios y estructuras (es decir, no es necesario emitir un pasaporte energético: si MKD, en de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia, se clasifican como objetos de patrimonio cultural (monumentos históricos y cultura).

Además, de acuerdo con la Parte 1 del Artículo 48 de la Ley 26-FZ, los requisitos para la eficiencia energética de edificios, estructuras, estructuras establecidos de acuerdo con esta Ley Federal no se aplican a los siguientes edificios, estructuras, estructuras hasta antes de la implementación de su reconstrucción o revisión mayor:

edificios, estructuras, estructuras, puesta en funcionamiento antes de la entrada en vigor de tales requisitos ;

edificios, estructuras, estructuras, construcción, reconstrucción, revisión de los cuales se llevan a cabo de acuerdo con la documentación de diseño aprobada o dirigido a expertos estatales antes de la entrada en vigor de tales requisitos;

edificios, estructuras, estructuras, cuya documentación de diseño no está sujeta a examen estatal, y una solicitud para la emisión de un permiso de construcción, que se presentó antes de la entrada en vigor de dichos requisitos.

El 16 de enero de 2019, la Ley federal núm. 221-FZ de 19.07.2018 "sobre enmiendas a la ley federal" sobre ahorro y eficiencia energética y sobre enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia "y el artículo 9.16 del Código de la Federación de Rusia sobre infracciones administrativas ", según el cual se cancelan la inspección energética obligatoria (auditoría energética) y el desarrollo obligatorio de un pasaporte energético.

Del 16 de enero de 2019 Ley Federal de 19.07.2018 No. 221-FZ en el apartado 5.1 del artículo 15 de la Ley 261-FZ, se han realizado modificaciones, según las cuales la encuesta energética se realiza de forma voluntaria.

Por lo tanto, si no hay un pasaporte energético para MKD, es obligatorio emitirlo solo si se toma la decisión adecuada en la junta general de propietarios de las instalaciones. Como regla general, una inspección energética voluntaria de una casa y la emisión de un pasaporte energético se llevan a cabo como parte de las medidas para mejorar la eficiencia energética de un edificio de apartamentos.

En consecuencia, si no se ha recibido el certificado energético del MKD, no es necesario ingresar información al respecto en el SIG de vivienda y servicios comunales. La falta de dicha información no constituirá una violación de los requisitos de licencia.

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Tenga en cuenta que existe la oportunidad de crear una declaración de eficiencia energética de las casas. Tenga en cuenta que para aquellos edificios de apartamentos para los que se asignó previamente una clase de eficiencia energética, la declaración debe actualizarse cada cinco años.

La declaración se realiza en total conformidad con la orden del Ministerio de Construcción con fecha 6 de junio de 2016 No. 399, por lo que puede usarla de manera segura. ¿Cuál es el precio? De todos modos: hasta 2 rublos de una cuenta personal, es decir, ¡en el marco del sistema CRM de forma gratuita!

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"SOBRE EL AHORRO DE ENERGÍA Y EL AUMENTO DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA Y LA REALIZACIÓN DE CAMBIOS EN LOS ACTOS LEGISLATIVOS INDEPENDIENTES DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA"

Capítulo 4. ENCUESTA ENERGÉTICA. ORGANIZACIONES AUTORREGULADAS DE ENCUESTAS DE ENERGÍA

Artículo 15. Inspección energética

1. Se puede realizar una encuesta energética en relación a productos, procesos tecnológicos, así como a una persona jurídica, un empresario individual.
2. Los principales objetivos de una encuesta energética son:
   • obtención de datos objetivos sobre el volumen de recursos energéticos utilizados;
   • determinación de indicadores de eficiencia energética;
   • determinación del potencial de ahorro energético y mejora de la eficiencia energética;
   • elaboración de una lista de medidas estándar, disponibles al público, para el ahorro de energía y la mejora de la eficiencia energética y su estimación de costes.
3. Por acuerdo entre la persona que encargó la encuesta energética y la persona que realiza la encuesta energética, se podrá prever la elaboración, en base a los resultados de la encuesta energética, un informe que contenga una relación de medidas de ahorro y eficiencia energética que difieran de las medidas estándar de ahorro de energía y eficiencia energética disponibles para el público.
4. Las actividades de inspección energética solo pueden ser realizadas por personas que sean miembros de organizaciones autorreguladoras en el campo de la inspección energética. La creación y funcionamiento de organizaciones autorreguladoras en el campo de la inspección energética debe llevarse a cabo de acuerdo con los requisitos de esta Ley Federal y la Ley Federal del 1 de diciembre de 2007 N 315-FZ "Sobre Organizaciones Autorreguladoras" (en adelante - la Ley Federal "sobre Organizaciones Autorreguladoras").
5. El relevamiento energético se realiza con carácter voluntario, salvo los casos en que, de acuerdo con esta Ley Federal, deba realizarse sin falta.
6. A partir de los resultados de la auditoría energética, la persona que la realizó elabora un pasaporte energético y se lo entrega a la persona que ordenó la auditoría energética. Un pasaporte elaborado a partir de los resultados de un estudio energético de un edificio de apartamentos debe ser transferido por la persona que lo preparó a los propietarios de los locales en el edificio de apartamentos o la persona responsable del mantenimiento del edificio de apartamentos.
7. Un pasaporte energético, elaborado a partir de los resultados de una encuesta energética, debe contener información:
   • en el equipamiento de dispositivos de medición de los recursos energéticos utilizados;
   • sobre la cantidad de recursos energéticos utilizados y sobre su variación;
   • sobre indicadores de eficiencia energética;
   • sobre la cantidad de pérdidas de recursos energéticos transferidos (para organizaciones que transfieren recursos energéticos);
   • sobre el potencial de ahorro energético, incluida la evaluación del posible ahorro de recursos energéticos en especie;
   • en la lista de medidas típicas para el ahorro de energía y el aumento de la eficiencia energética.
8. El órgano ejecutivo federal autorizado establece los requisitos para un pasaporte energético elaborado con base en los resultados de un estudio energético obligatorio, así como un pasaporte energético elaborado sobre la base de la documentación del proyecto, incluidos los requisitos para su forma y contenido, las reglas de envío una copia de un pasaporte energético elaborado con base en los resultados de un relevamiento energético obligatorio, a este órgano ejecutivo federal. Estos requisitos pueden diferir según los tipos de organizaciones, instalaciones (edificios, estructuras, instalaciones industriales o no industriales, equipos de potencia, procesos tecnológicos y otros criterios).
9. Los pasaportes energéticos para edificios, estructuras, estructuras puestas en funcionamiento después de la construcción, reconstrucción y revisión se pueden redactar sobre la base de la documentación de diseño.

Artículo 16. Inspección energética obligatoria

1. Una auditoría energética es obligatoria para las siguientes personas:
   • organismos gubernamentales, organismos de autogobierno local dotados de los derechos de las personas jurídicas;
   • organizaciones con participación de la formación estatal o municipal;
   • organizaciones que realizan actividades reguladas;
   • organizaciones dedicadas a la producción y (o) transporte de agua, gas natural, energía térmica, energía eléctrica, extracción de gas natural, petróleo, carbón, producción de productos derivados del petróleo, procesamiento de gas natural, petróleo, transporte de petróleo, productos derivados del petróleo;
   • organizaciones cuyos costos totales para el consumo de gas natural, diesel y otros combustibles, fueloil, energía térmica, carbón, energía eléctrica superan los diez millones de rublos por año calendario;
   • organizaciones que realizan actividades en el campo de la conservación de energía y la eficiencia energética, financiadas total o parcialmente con cargo al presupuesto federal, los presupuestos de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, los presupuestos locales.
2. Las personas señaladas en el apartado 1 de este artículo están obligadas a organizar y realizar el primer levantamiento energético dentro del plazo a partir de la fecha de entrada en vigencia de esta Ley Federal. hasta el 31 de diciembre de 2012, estudios energéticos posteriores - al menos una vez cada cinco años.
3. Para identificar a las personas señaladas en el apartado 1 de este artículo, el órgano ejecutivo federal autorizado para ejercer el control estatal sobre el cumplimiento del requisito de realizar un levantamiento energético obligatorio dentro del plazo establecido tiene derecho a solicitar, de acuerdo con su competencia, y reciba gratis de:
   • organizaciones que venden, suministran recursos energéticos, datos sobre el volumen y costo de los recursos energéticos suministrados a organizaciones que son consumidores de estos recursos energéticos suministrados;
   • autoridades estatales, organismos locales de autogobierno, organizaciones, información y materiales necesarios para la implementación del control estatal sobre el cumplimiento del requisito de realizar un estudio energético obligatorio de manera oportuna.

Cabe recordar que incluso durante el mandato presidencial de Dmitry A. Medvedev se aprobó un proyecto de ley cuya esencia era llevar al país al nivel más alto posible de eficiencia energética. Tenga en cuenta que el plan era llevar a cabo una serie de trámites. Los plazos también estaban claramente marcados, hasta 2020. En mayor medida, garantizar la eficiencia energética concierne a las empresas municipales, los sitios de producción y otras asociaciones que utilizan fondos estatales para adquirir recursos o empresas que gastan más de 10 millones de rublos al año en combustible (energía en cualquier forma).

El pasaporte energético de una instalación es un documento que demuestra toda la información necesaria en materia de eficiencia energética. Es importante comprender que solo un representante de la SRO pertinente tiene derecho a emitir este documento. Además, los especialistas de esta SRO deben actuar en el marco del programa adoptado.

Éstos incluyen:

• Autoridades estatales;
• organizaciones en las que una parte de los objetos es propiedad del estado;
• organizaciones cuyas actividades están reguladas por el estado;
• organizaciones dedicadas a la producción, transporte o acumulación de petróleo, gas, carbón, derivados del petróleo, etc.

Si su empresa no pertenece de alguna manera a la lista anterior, no es necesario que tenga un pasaporte energético (por ley).

Sin embargo, para lograr una reducción del gasto en recursos energéticos, la obtención del documento anterior tiene un sentido muy definido.

El pasaporte indica no solo el consumo de recursos específicos por parte de la empresa. En esencia, un pasaporte energético no se refiere a un edificio, sino a una entidad legal en su conjunto.

Refleja todos los dispositivos que se utilizan actualmente para contabilizar los recursos consumidos, el volumen real de recursos consumidos para el período del informe, la eficiencia energética (indicadores actuales), la cantidad de pérdidas, un conjunto de medidas para lograr una mayor eficiencia energética.

La empresa recibe el pasaporte una vez y tiene una validez de 5 años. A continuación, debe actualizarse. Es importante entender que al realizar cambios fundamentales en el sistema energético de la instalación, estos deben reflejarse inmediatamente en el pasaporte energético.

A partir del video descubrirás quién realiza el relevamiento energético y redacta el pasaporte del objeto en base a los datos obtenidos: