HOA; مدیریت یک ساختمان آپارتمانی یا انعقاد قراردادهای مربوطه، از جمله برای نگهداری، بهره برداری و تعمیر اموال مشترک در یک ساختمان آپارتمانی. رئيس هيئت مديره HOA از اجراي تصميمات هيئت مديره اطمينان مي‌يابد، حق دارد دستورات و دستوراتي را به كليه مسئولان سازمان HOA بدهد كه اجراي آن براي اين افراد الزامي است. رئیس هیئت مدیره شرکت تضامنی بدون وکالت نامه از طرف شرکت تضامنی عمل می کند و اسناد پرداخت را امضاء می کند و معاملاتی را انجام می دهد که طبق قانون اساسنامه شرکت نیازی به تایید اجباری هیئت مدیره ندارد. مشارکت یا مجمع عمومی اعضای شرکت تضامنی؛ آیین نامه داخلی شرکت مشارکت در رابطه با کارکنانی که مسئولیت آنها شامل خدمات ساختمان آپارتمانی است و مقررات مربوط به حق الزحمه کار آنها را تدوین و برای تصویب به مجمع عمومی اعضای شرکت ارائه می کند.
مسئولیت اداری اتحادیه مالکان خانه در قبال عدم رعایت اجرائیه
DD.MM.YYYY N (...) به مبلغ 10000 روبل. بنابراین، جرایم فوق توسط متهم در شرایط تشدید کننده مسئولیت یک تخلف اداری انجام شده است، یعنی: "ادامه رفتار غیرقانونی علیرغم تقاضای مجاز افراد برای جلوگیری از آن؛ ارتکاب مجدد یک جرم همگن ظرف یک سال که شخص قبلاً مشمول مجازات اداری شده است، یعنی متهم اقدامات مناسبی را برای رفع تخلفات خود انجام نداده است که باعث تشدید مسئولیت و افزایش خسارت مستقیم وارده به دادگاه پس از استماع سخنان شرکت کنندگان در فرآیند، پرونده مواد را مورد بررسی قرار داد، این ادعا را بی اساس می داند و به دلایل زیر مشمول رضایت نمی داند. به موجب ماده 277 قانون کار فدراسیون روسیه رئیس سازمان در قبال خسارت واقعی مستقیم وارده به سازمان مسئولیت کامل مالی را بر عهده دارد.
انجمن مالکان چه مسئولیتی دارد؟
انجمن مالکان خانه در واقع نوعی خودگردانی است. به این معنا که آغازگر ایجاد آن، شرکت کنندگان و هیئت حاکمه اصلی، صاحبان اماکن در یک ساختمان آپارتمانی (مسکونی و غیر مسکونی) خواهند بود.
از سوی دیگر، یک HOA یک نهاد اقتصادی مستقل، یک شخص حقوقی است. و همانطور که ساکنان مسئولیتی در قبال تعهدات HOA ندارند، در قبال آنها نیز مسئولیتی ندارند.
توابع اصلی توابع اصلی که HOA برای آنها ایجاد می شود عبارتند از:
- مدیریت اموال مشترک خانه؛
- عملکرد آن؛
- نگهداری و تعمیر.
برای ساکنین شرکت کننده در شراکت، این امر در تامین بی وقفه نور، آب و سایر منابع به آپارتمان خود، تعمیر به موقع مناطق و تجهیزات مشترک، چیدمان محوطه اطراف خانه و غیره بیان می شود.
مسئولیت TSZH (انجمن صاحبان خانه) در روسیه
همچنین، قانون مدنی مسئولیت HOA را در قبال عدم انجام تعهدات خود و خسارت ناشی از اقدامات یا عدم عمل پیش بینی می کند. به ویژه برای:
- ارائه خدمات با کیفیت نامناسب؛
- آسیب به زندگی و سلامتی در صورتی که به دلیل عدم دریافت اطلاعات کامل شهروندان در مورد خدمات یا کیفیت پایین آنها باشد.
- خسارات وارد شده به دریافت کنندگان خدمات در نتیجه نقض حقوق آنها، از جمله به دلیل گنجاندن شرایط مربوطه در قرارداد.
- خسارت معنوی ناشی از نقض حقوق فوق الذکر.
مسئولیت اداری و کیفری برای اشخاص حقوقی در صورت تخطی از قوانین وضع شده توسط دولت در مقررات و نه در قراردادها ایجاد می شود.
HOA ها نیز از این قاعده مستثنی نیستند.
مسئولیت انجمن صاحبان خانه در قبال بدهی ها و اموال
مسئولیت انجمن صاحبان خانه در قبال بدهی ها و اموال بسته به منطقه یا منطقه ای که بیش از حد اختیارات از طرف انجمن مالکان خانه در آن رخ داده است، وکلا چندین نوع مسئولیت را تقسیم می کنند:
- قبل از شرکت کنندگان مشارکت، یعنی قبل از صاحبان مسکن در یک ساختمان آپارتمانی و قبل از بقیه کارمندان.
- نسبت به سایر مالکان آپارتمان (به این معنی که اعضای HOA در قبال شهروندانی که مالک نیز هستند، اما عضو HOA نیستند، مسئول هستند).
- به ارائه دهندگان خدمات شهری ارائه دهندگان خدمات شهری اغلب با بدهکاران به دلیل عدم پرداخت قبوض مستاجران سر و کار دارند، اما مسئولیت چنین عدم پرداخت و بدهی مستقیماً بر عهده اعضای انجمن مالکان خانه است.
کشاندن رئیس هیئت مدیره انجمن صاحبان خانه به مسئولیت اداری
توجه
مسئولیت در قبال تامین کنندگان توسط قانون مدنی تنظیم می شود. به گفته آنها یک شخص حقوقی با تمام دارایی خود مسئول بدهی های خود است.
این بدان معنی است که در صورت کمبود بودجه، وصول بدهی می تواند به سایر اموال HOA اعمال شود: تجهیزات اداری، اتومبیل و غیره. در مورد دستگاه های مدیریتی نیز مسئولیتی در قبال بدهی های سازمان ندارند.
همین امر در مورد ملک مشاع خانه نیز صدق می کند. این متعلق به HOA نیست، بلکه به همه ساکنان خانه، از جمله کسانی که عضو شراکت نیستند، تعلق دارد. غیرممکن است که در محل در خانه یا منطقه مجاور آن سلب مالکیت شود.
در قبال ساکنان، انجمن صاحبان خانه، همانطور که قبلاً ذکر شد، در قبال نقض مفاد قراردادها مسئولیت مدنی دارد.
جامعه "مسکن و خدمات عمومی: پلت فرم باز"
الزامات به این دلیل است که متهم از DD.MM.YYYY تا DD.MM.YYYY سمت (..) HOA (...) را داشته است، در طول مدت مشخص شده، به تقصیر متهم، جریمه نقدی می کند. به عنوان یک شخص حقوقی به HOA (...) تحمیل شد: 1. جریمه 10000 روبلی برای تخلف طبق ماده 14.7 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه (قطعنامه Rospotrebnadzor مورخ DD.MM.YYYY) - مصرف کننده کلاهبرداری، پرداخت شده توسط دستور پرداخت شماره (...) به تاریخ DD.MM.YYYY به مبلغ 10000 روبل.
2. جریمه 10000 روبلی برای تخلف طبق ماده 14.7 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه (قطعنامه قاضی ناحیه قضایی شماره 140 شماره 5-01/2012-140 مورخ DD.MM.YYYY) - فریب مصرف کننده، پرداخت شده توسط دستور پرداخت شماره (...) از DD.MM.YYYY به مبلغ 10000 روبل. 3.
مشاوره مسکن و خدمات جمعی / انجمن های صاحبان خانه / مدیریت املاک مسکونی
HOA) برای ارتکاب جرائم اداری مندرج در قسمت 1 ماده 19.5 ، ماده 14.7 ، قسمت 1 ماده 14.8 ، ماده 6.4 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه. از آنجایی که جرایم اداری که شاکی برای آنها مسئول اداری شناخته شده است به وجود می آید. از اختیارات هیئت مدیره HOA، متهم به عنوان کارمند، HOA به مسئولیت اداری محکوم نشده است، پس ادعای این قسمت قابل استناد نیست.» در تصمیم داده شده، دادگاه نتیجه گیری کاملاً صحیحی صادر کرد که بر اساس آن رئیس HOA به عنوان رئیس سازمان به مسئولیت اداری (به عنوان یک مقام رسمی) معرفی نشد، بلکه فقط HOA به عنوان یک شخص حقوقی، شخصی که مدیر سابق در این زمینه مسئولیت مالی ندارد. مورد.
مسئولیت رئیس سابق انجمن صاحبان خانه به عنوان رهبر (کوزمک ر.)
مهم
جریمه 10000 روبلی برای تخلف طبق ماده 14.7 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه (قطعنامه Rospotrebnadzor مورخ DD.MM.YYYY) - کلاهبرداری از مصرف کننده که با دستور پرداخت شماره (...) مورخ DD.MM پرداخت شده است. .YYYY به مبلغ 10000 روبل. بدین ترتیب، جرایم فوق در شرایط تشدید کننده مسئولیت تخلف اداری از سوی متهم صورت گرفته است، یعنی: «ادامه رفتار غیرقانونی علیرغم درخواست اشخاص مجاز مبنی بر توقف آن. ارتکاب مجدد یک جرم همگن ظرف یک سال که شخص قبلاً مشمول مجازات های اداری شده است، یعنی متهم اقدامات لازم را برای رفع تخلفات خود انجام نداده است که باعث تشدید مسئولیت و افزایش خسارت مستقیم وارده به HOA
مسئولیت رئیس سابق انجمن صاحبان خانه به عنوان رهبر
جرم اداری (جرم) یک اقدام غیرقانونی و مجرمانه (عدم اقدام) است که مطابق با قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه یا قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در مورد تخلفات اداری، مسئولیت اداری در نظر گرفته شده است. . طبق ماده 22.1 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه ، موارد تخلفات اداری پیش بینی شده توسط این قانون در صلاحیت تعیین شده توسط قانون از جمله توسط قضات (قاضی) در نظر گرفته می شود. مقامات اجرایی فدرال، موسسات، بخش‌های ساختاری و ارگان‌های سرزمینی آنها و همچنین سایر نهادهای دولتی مجاز به انجام این کار بر اساس وظایف و وظایفی که توسط قوانین فدرال یا قوانین قانونی نظارتی رئیس جمهور فدراسیون روسیه یا دولت به آنها محول شده است. فدراسیون روسیه.
انجمن صاحبان خانه یک سازمان غیرانتفاعی است که صاحبان ساختمان های آپارتمانی را گرد هم می آورد تا به طور مشترک املاک و مستغلات را مدیریت کنند. مقررات فدراسیون روسیه همان اختیارات و تعهدات قانونی را برای طرفین قانون مدنی تعیین کرده است. همچنین شایان ذکر است که مسئولیت HOA توسط قانون مدنی فدراسیون روسیه، قانون مسکن فدراسیون روسیه و قانون جزایی فدراسیون روسیه تعیین شده است. و اکنون با جزئیات بیشتر.
مسئولیت HOA برای عدم انجام وظایف خود
همانطور که قبلاً ذکر شد HOA انجمنی از مالکان یک ساختمان آپارتمان برای حل مسائل مدیریتی است. این بدان معناست که تشکیل و رهبری این سازمان و همچنین انجام تعهدات مقرر در قانون، صاحبان املاک و مستغلات خواهند بود که مسئولیت اعضای HOA را بر عهده دارند.
با این حال، انجمن مالکان خانه نیز به عنوان یک شخصیت حقوقی، یعنی یک نهاد مستقل عمل می کند. معلوم می شود که صاحبان اموال مسئولیتی در قبال فعالیت های سازمان ندارند و بالعکس.
مسئولیت HOA در تعهدات زیر بیان می شود:
- استفاده از فضاهای مشترک؛
- تعمیر و نگهداری و تعمیرات در محل های مشترک؛
- دفع اموال مشاع ساختمان های آپارتمانی.
مسئولیت اعضای HOA اطمینان از تحویل به موقع و باکیفیت آب و برق به یک ساختمان آپارتمانی و همچنین سازماندهی تعمیرات اموال مشترک، تمیز کردن زمین مجاور ساختمان و تعمیر سیستم های مهندسی است.
انجمن صاحبان خانه در چندین زمینه فعالیت می کند:
- تهیه اسناد حسابداری؛
- امضای قرارداد با پیمانکاران و شرکت های درگیر در تامین منابع ساختمان ها؛
- ثبت فاکتورهای تامین آب و برق و انواع دیگر کار در ساختمان آپارتمان؛
- پرداخت برای خدمات ارائه شده؛
- حفظ نظم، واگذاری کار تعمیر و غیره.
می توان گفت که مسئولیت HOA در تضمین زندگی راحت برای صاحبان آپارتمان و همچنین در حفظ مناطق مشترک ساختمان آپارتمان بیان می شود.
پرداخت خدمات ارائه شده هم توسط اعضای انجمن صاحبان املاک و هم توسط ساکنانی که عضو این سازمان نیستند انجام می شود.
مواد قانون مسکن RF شامل فهرستی از حقوق و تعهدات انجمن است. به طور خاص، وظایف HOA عبارتند از:
- قراردادهایی را از طرف انجمن با پیمانکاران و شرکت های مرتبط با تأمین منابع ساختمان ها و همچنین با صاحبان املاک و مستغلات در ساختمان های آپارتمانی امضا کنید.
- نظارت بر عملکرد سیستم های مهندسی، سازماندهی تمیز کردن مناطق مشترک.
- مفاد قرارداد را رعایت کنید.
قراردادهایی که از طرف یک انجمن صاحبان خانه امضا می شود، توسط روابط حقوقی مدنی اداره می شود. به همین دلیل است که مسئولیت HOA برای عدم انجام تعهدات خود توسط قانون مدنی فدراسیون روسیه تعیین شده است.
بسته به نوع تعهدات نقض شده، مسئولیت HOA قابل تشخیص استبه سمت :
- سازمان های دولتی؛
- اعضای HOA؛
- نهادهای خودگردان محلی؛
- صاحبان املاک و مستغلات در MKD؛
- شرکت هایی که در زمینه تامین آب و برق ساختمان ها مشارکت دارند.
شایان ذکر است که اتحادیه مالکان، اعضای آن و صاحبان املاک و مستغلات در آپارتمان مسئولیت تعهدات مندرج در قرارداد را بر عهده دارند. وظیفه اصلی کلیه نهادهای فوق پرداخت کامل و به موقع خدمات آب و برق و سایر انواع خدمات است. نقض این تعهد حتی مستلزم مسئولیت مالکیت HOA، شرکت کنندگان آن و صاحبان اماکن مسکونی است.
در مجتمع مسکونی فدراسیون روسیه، مسئولیت HOA ها برای عدم اجرای مفاد قراردادها ایجاد نشده است. با این حال، این نهاد یک شخص حقوقی است و بنابراین مواد حاوی مجازات برای این نهاد در قانون مدنی فدراسیون روسیه، قانون فدراسیون روسیه در مورد جرائم اداری و همچنین در قانون کیفری فدراسیون روسیه منعکس شده است. .
- در چه مواردی و چگونه باید خروج یک عضو HOA از شراکت را رسمی کنید؟
نظر متخصص
همه چیز بر اساس یک سری قوانین است
Sheshko G. F.,
وکیل حرفه ای فدراسیون روسیه
با توجه به زیر "ب" بند 10 از قوانین تصویب شده توسط فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 06.04. در سال 1380، یک انجمن صاحبان خانه و یک تعاونی مسکن با مالکان یک ساختمان آپارتمانی قراردادی برای تامین آب و برق ساختمان منعقد کردند. البته این توافق تعهدات متقابل را ایجاد می کند. با این حال، لازم است این واقعیت را در نظر گرفت که طبق قانون مسکن فدراسیون روسیه، تعهدات و مسئولیت های HOA با اعضای آن توسط مفاد قراردادی تعیین نشده است، بلکه بر اساس منشورهای آن تنظیم می شود. این نهادها
مسئولیت HOA برای عدم افشای اطلاعات
مطابق با ماده 7.23.1 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه، شرکت هایی که به ساختمان های آپارتمانی خدمات می دهند ممکن است مشمول مجازات شوند. عدم افشا یا افشای ناقص اطلاعات،مشخص شده در قانون، و همچنین برای انتقال داده های نادرست در مورد کار خود.
انجمن های صاحبان خانه، تعاونی های مسکن و ساخت و ساز ارگان های خودگردان هستند و به همین دلیل کار خود را در زمینه نگهداری از یک آپارتمان بر اساس قراردادهای مناسب انجام نمی دهند. به همین دلیل است که فعالیت های آنها در نگاه اول به ماده فوق قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه مربوط نمی شود. با این حال، این ماده که با فرمان دولت فدراسیون روسیه در تاریخ 23 سپتامبر 2010 شماره 731 "در مورد تصویب استاندارد افشای اطلاعات توسط سازمان های فعال در زمینه مدیریت ساختمان های آپارتمانی" تنظیم شده است، تنظیم کننده ارائه اطلاعات شرکت های مدیریت ساختمان بر اساس قراردادهای مدیریت ساختمان های آپارتمانی، و سازمان های خودگردان. بنابراین همچنان می‌توان HOA را تحت این نقطه پاسخگو دانست.
قانون فدراسیون روسیه در مورد تخلفات اداری مجازات هایی را برای عدم افشا یا افشای ناقص اطلاعات تعیین می کند:
- شخص حقوقی و کارآفرین فردی - 250000-300000 روبل.
- مقامات - 30000-50000 روبل.
در مواردی که یک مقام مسئول قبلاً به دلیل تخلف مشابه مورد بازخواست قرار گرفته باشد، ممکن است به مدت 1 تا 3 سال از سمت خود برکنار شود.
به احتمال زیاد، این واقعیت تفاوت های زیر را در تصمیمات دادگاه توضیح می دهد:
- برخی از مراجع قضایی با توجه به این موضوع قانونی مسئولیت مالی HOA را در قالب مجازات تعیین می کنند.
- دیگران غیرقانونی هستند
به عنوان مثال، مصوبه مورخ 30 خرداد 1392 مرجع قضایی پایتخت در پرونده شماره 21-605/13، حاکی از این است: «استدلال متقاضی مبنی بر اینکه انجمن مالکان یک سازمان مدیریتی نیست بر اساس قراردادهای مدیریتی منعقده و در نتیجه، به نظر متقاضی، نمی تواند موضوع یک جرم ادعایی باشد، ورشکسته است و بر اساس هنجارهای قانون فعلی فدراسیون روسیه نیست.
اما مثال دیگری در رابطه با این موضوع مسئولیت HOA وجود دارد. سرویس ضد انحصار فدرال ناحیه پایتخت، در تصمیمی به تاریخ 12 اوت 2013 در پرونده شماره A41-44897/12، نشان داد که چنین تخلفی مبنایی ندارد و باید از انجمن مالکان خانه حذف شود.
نمونه های فوق از رویه قضایی این واقعیت را ثابت می کند که قوانین داخلی نظرات کاملاً یکسانی در مورد برخی موضوعات ندارد. تصمیم نهایی مقام قضایی تحت تأثیر نحوه حفظ منافع شاکی و خوانده است. با این حال، هنوز هم باید از قوانین مربوط به اطلاعات پیروی کرد، زیرا مشخص نیست که دادگاه در صورت چنین اقداماتی در مورد مسئولیت اداری HOA چه نتیجه ای خواهد گرفت.
- چگونه از جریمه های جدید برای نقض قانون داده های شخصی اجتناب کنیم
مسئولیت هیئت مدیره HOA
شایان ذکر است که برای اعضای هیئت مدیره HOA نیز مسئولیت وجود دارد زیرا انجام تعهدات این انجمن در قبال شرکا و صاحبان املاک در یک ساختمان آپارتمانی به آنها سپرده شده است. به نظر می رسد که شرکت کنندگان مشارکت متعهد می شوند که مسائل مورد بحث در OSS یا با رئیس HOA را حل و فصل کنند.
مطابق با هنر. 53.1 قانون مدنی فدراسیون روسیه، اعضای هیئت مدیره HOA در قبال هر گونه نتیجه گیری یا اقدام (در مواردی که چنین اقداماتی از نظر هنجارها و مورد انتظار غیرقانونی، ناصادقانه و غیرقابل توجیه باشد، مسئول خسارت وارده به این شخص حقوقی هستند. خطرات).
خسارات ممکن است شامل جریمه، غرامت پولی و سایر پرداخت های مالی باشد. این مسئولیت مالی هیئت مدیره HOA است.
مسئولیت HOA در قبال مالکان
آمارها نشان می دهد که بیشترین آسیب ناشی از تخلفات انجمن مالکان، صاحبان املاکی هستند که در هیئت مدیره آن خدمت می کنند.
به عنوان یک قاعده، HOA در موارد زیر مسئول است:
|
اجرای خدمات بی کیفیت |
امضای قرارداد با سازمان‌های غیر صادق مستلزم عدم انجام تعهدات یا انجام تعمیرات با ویژگی‌های کیفیت پایین است که می‌تواند زندگی ایمن در یک ساختمان آپارتمان را تهدید کند. HOA مسئول این است. |
|
ایجاد آسیب جسمی به شهروندان |
در مواردی که به دلیل عدم ارسال اطلاعات در مورد کار انجام شده یا ویژگی های کیفی آن آسیب ایجاد شود، به دلیل نقص های مختلف در سیستم های مهندسی ساختمان (شفت آسانسور، نگهدارنده) خطر آسیب بدنی به ساکنان یک ساختمان آپارتمانی وجود دارد. ساختارها و غیره). HOA مسئول این است. |
|
خسارات وارده به مشتریان به دلیل عدم رعایت حقوق آنها |
به عنوان مثال، در صورت جاری شدن سیل یک محل، مالک آن حق دخالت سازمان های شخص ثالث برای ارزیابی خسارات را ندارد، بلکه باید صرفاً بر مسئولیت اعضای هیئت مدیره HOA تکیه کند. |
|
آسیب اخلاقی |
ناشی از عدم رعایت حقوق مالکان فوق |
مسئولیت بدهی های HOA
طبق بند 1 قسمت 2 ماده 151 قانون مسکن فدراسیون روسیه ، وجوه HOA کمک جدایی ناپذیر شرکت کنندگان آن است. با این حال، این کد تعیین نمی کند که کدام پرداخت ها اجباری هستند. اما شایان ذکر است که با در نظر گرفتن مفاد مواد 153-158 قانون مسکن فدراسیون روسیه، این کمک ها شامل پرداخت هایی برای تعمیر و نگهداری و تعمیرات و تامین منابع (آب، برق، گاز، گرمایش) است. ، و غیره). زمانی که دارایی های مادی صاحبان املاک و مستغلات به ترازنامه شراکت می رسد، پرداخت های آب و برق را به شرکت های مربوطه انجام می دهد، یعنی به عنوان یک سازمان واسط عمل می کند. HOA مسئول ایمنی و انتقال وجوه است. با توجه به اینکه این انجمن به عنوان ارائه دهنده خدمات عمومی عمل نمی کند و یک نهاد غیرانتفاعی است (براساس ماده 426 قانون مدنی فدراسیون روسیه)، حق شرکت در یک معامله عمومی را ندارد.
با این حال، این واقعیت که انجمن مالکان خانه یک سازمان واسط است، مستلزم مواردی است که در آن ارائه دهندگان خدمات، تعهدات پرداخت را به HOA (نه صاحبان املاک و مستغلات آپارتمان) نسبت می دهند و حساب های بانکی خود را می بندند. به دنبال آن HOA به مسئولیت مالی می رسد.
هنر 151 قانون مسکن فدراسیون روسیه شامل مقرراتی در مورد مشارکت صاحبان املاک و مستغلات به ساختمان های آپارتمانی که در فعالیت های مشارکت شرکت نمی کنند، نیست. اما بر اساس بند 6 ماده 155 این قانون مکلفند بر اساس قراردادی که با انجمن منعقد می کنند، هزینه خدمات آب و برق را پرداخت کنند.
به طور معمول، بخش بزرگی از بودجه HOA دارایی های مادی است که (طبق ماده 128 و بند 2 ماده 130 قانون مدنی فدراسیون روسیه) ارزش دارایی را نشان می دهد، به این معنی که آنها در محاسبه تعهدات معوق لحاظ می شوند. بنابراین، HOA مسئول بدهی ها می شود.
اعضای HOA باید در مدیریت شرکت کنند، یعنی:
- بحث در مورد مسائل مبرم و نتیجه گیری؛
- پرداخت برای تعمیر و نگهداری ساختمان های آپارتمانی، تعمیرات اموال مشترک و تامین آب و برق (طبق قسمت 2 ماده 154، قسمت 1 ماده 158 و قسمت 1 ماده 39 قانون مسکن فدراسیون روسیه).
- محاسبه مالیات و سایر مشارکت ها و همچنین پرداخت برای نگهداری و ایمنی اماکن عمومی (طبق ماده 249 قانون مدنی فدراسیون روسیه).
- انجام سایر تعهدات مشخص شده در اسناد مربوطه یا مقرر شده توسط نتیجه گیری های صادر شده.
این کمک ها باید در اسناد حسابداری یا در نظرات هیئت مدیره انجمن های صاحبان خانه ذکر شود.
مسئولیت مالی HOA در قبال ارائه دهندگان خدمات شهری و پیمانکاران در مواردی ایجاد می شود که صاحبان املاک و مستغلات سهم اجباری را پرداخت نمی کنند. چنین تعهدات بدهی در طول زمان افزایش می یابد، زیرا آنها مشمول سود جریمه ها و سایر مجازات ها هستند.
عدم پرداخت بدهی ها باعث مسئولیت مالی برای اشخاص حقوقی ایجاد شده توسط قانون فدراسیون روسیه در مورد تخلفات اداری می شود. ضمناً در موارد عدم رعایت قوانین مربوط به مالیات و سایر انواع حق بیمه نیز مجازات اعمال می شود.
تأخیر در دریافت مواد از صاحبان املاک مستلزم مسئول دانستن HOA برای عدم انجام تعهداتش است.
- مطابق ماده 236 قانون کار فدراسیون روسیه، "اگر کارفرما مهلت تعیین شده برای پرداخت دستمزد، حقوق مرخصی، پرداخت های اخراج و (یا) سایر پرداخت های ناشی از کارمند را نقض کند، کارفرما موظف است آنها را پرداخت کند. با بهره (غرامت پولی) به مبلغ نه کمتر از یکصد و پنجاهم نرخ کلیدی بانک مرکزی فدراسیون روسیه در آن زمان در مورد مبالغی که به موقع برای هر روز تاخیر پرداخت نشده است، از روز بعد پس از مهلت پرداخت تعیین شده تا روز تسویه واقعی، شامل. در صورت عدم پرداخت به موقع دستمزد و (یا) سایر پرداخت‌های ناشی از کارمند، میزان سود (غرامت پولی) از مبالغی که واقعاً به موقع پرداخت نشده است محاسبه می‌شود.» اینجاست که مسئولیت مالی HOA مطرح می شود.
- مطابق با ماده 7.22 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه، "نقض قوانین نگهداری و تعمیر ساختمان های مسکونی و (یا) اماکن مسکونی توسط افراد مسئول نگهداری ساختمان های مسکونی و (یا) اماکن مسکونی. یا روش و قوانین برای اعلام نامناسب بودن آنها برای اقامت دائم و انتقال آنها به غیر مسکونی و همچنین بازسازی و (یا) بازسازی ساختمان های مسکونی و (یا) اماکن مسکونی بدون رضایت مستاجر (مالک)، در صورتی که بازسازی و (یا) توسعه مجدد به طور قابل توجهی شرایط استفاده از ساختمان مسکونی و (یا) اماکن مسکونی را تغییر می دهد - مستلزم اعمال جریمه اداری برای مقامات به مبلغ چهار هزار تا پنج هزار روبل است. برای اشخاص حقوقی - از چهل هزار تا پنجاه هزار روبل. عامل دیگری در مسئولیت مالی HOA.
- مطابق با ماده 7.23 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه ، "نقض سطح هنجاری یا رژیم برای ارائه خدمات آب و برق به مردم - مستلزم اعمال جریمه اداری برای مقامات از پانصد تا یک هزار نفر است. روبل؛ برای اشخاص حقوقی - از پنج هزار تا ده هزار روبل. اینجاست که مسئولیت مالی اعضای هیئت مدیره HOA مطرح می شود.
- مطابق با ماده 119 قانون مالیات فدراسیون روسیه، "عدم ارائه اظهارنامه مالیاتی (محاسبه حق بیمه) به سازمان مالیاتی در محل ثبت نام در مهلت تعیین شده توسط قانون مالیات ها و هزینه ها مستلزم وصول جریمه ای به مبلغ 5 درصد که در مدت مقرر در قانون مالیات ها و کارمزدها پرداخت نشده است، میزان مالیات (سهم بیمه) مشمول پرداخت (اضافه) بر اساس این اظهارنامه (محاسبه حق بیمه) برای هر ماه کامل یا جزئی از تاریخ تعیین شده برای ارسال آن، اما نه بیش از 30 درصد از مبلغ مشخص شده و نه کمتر از 1000 روبل.
- مطابق با ماده 126 قانون مالیات فدراسیون روسیه، عدم ارسال داده هایی که طبق آن سوابق مالیاتی نگهداری می شود، مستلزم مسئولیت مالی HOA در قالب جریمه هایی به مبلغ پنجاه تا پنج هزار روبل است.
معلوم می شود که میزان جریمه ها در برخی موارد اصلا کم نیست. برای پرداخت تعهدات بدهی، شراکت نیاز به منابع نقدی اضافی دارد. با این حال، HOA معمولاً هیچ بودجه ای برای پرداخت در شرایط پیش بینی نشده ندارد. به همین دلیل است که برای بازپرداخت بدهی ها، انجمن باید یک جلسه بدون برنامه تشکیل دهد و سرمایه ذخیره ای برای پرداخت تعهدات بدهی ایجاد کند که مسئولیت آن بر عهده HOA است.
اگر صاحبان املاک و مستغلات در یک ساختمان آپارتمانی قصد پوشش جریمه ها را نداشته باشند، ممکن است سازمان ورشکست شود.
سیستم مطالبه پرداخت تعهدات بدهی انجمن صاحبان خانه در مواد 235 و 237 قانون مدنی فدراسیون روسیه و همچنین در مواد 67-69 قانون فدرال شماره 229 مورخ 2 اکتبر 2007 آمده است. این قانون مقرر می‌دارد که نتیجه یک آزمایش را می‌توان به هر ارزش دارایی HOA نسبت داد. شایان توجه است که دارایی های مشارکت ممکن است در معرض بازداشت، فروش یا توقیف باشد. مسئولیت HOA در قبال تعهدات بدهی توسط منابع مادی آن، متشکل از حساب های بانکی و سایر شرکت های وام گیرنده و همچنین سایر اموال محاسبه می شود. هر وجه نقدی که توسط HOA نگهداری می شود مشمول توقیف است. وجوه مشارکت در حساب های بانکی و سایر موجودی ها مشمول موجودی است. اگر دارایی های مادی کافی برای پرداخت تعهدات بدهی وجود نداشته باشد، سایر دارایی های HOA وارد گردش می شوند و در معرض توقیف یا فروش اجباری قرار می گیرند.
تعهدات بدهی بزرگ می تواند HOA را به ورشکستگی مالی سوق دهد. طبق ماده 2 قانون فدرال 26 اکتبر 2010 شماره 127، «ورشکستگی (ورشکستگی) عبارت است از ناتوانی بدهکار که توسط دادگاه داوری به رسمیت شناخته شده است در برآورده کردن کامل مطالبات طلبکاران برای تعهدات پولی برای پرداخت غرامت. پرداخت و (یا) دستمزد برای افرادی که کار می کنند یا برای قرارداد کار کار کرده اند و (یا) تعهد به پرداخت اجباری را انجام می دهند. بر اساس ماده 3 این قانون فدرال، "شخصیت حقوقی در نظر گرفته می شود که نمی تواند مطالبات طلبکاران را برای تعهدات پولی برآورده کند و (یا) تعهدات پرداخت های اجباری را انجام دهد در صورتی که تعهدات و (یا) تعهدات مربوطه توسط آن انجام نشود. ظرف سه ماه از تاریخی که باید انجام می شد.» شایان ذکر است که این قانون در هنگام داشتن یک HOA برای بدهی مالی اعمال می شود. قانون فدرال شماره 127 نیز کمترین مقدار بدهی (صد هزار روبل) را برای ارجاع موضوع ورشکستگی مالی به مقامات قضایی تأیید می کند. انواع مختلفی از تعهدات بدهی وجود دارد (همه آنها هنگام محاسبه حجم کل آنها در نظر گرفته می شوند):
- وجوه پرداخت نشده برای محصولات فروخته شده، کار تعمیر و نگهداری یک ساختمان آپارتمانی؛
- وام با نرخ بهره تعهدی؛
- تعهدات بدهی ناشی از وجوه دریافتی غیر قابل توجیه؛
- مبالغ معوق ناشی از مزایای پرداخت نشده کارکنان یا سایر پولهای مشخص شده در قراردادهای کاری و همچنین پرداخت حق امتیاز طبق مقررات حق چاپ.
- تعهدات بدهی ناشی از آسیب به دارایی های مادی وام دهنده (به استثنای بدهی های مربوط به شهروندان، زمانی که مسئولیت HOA برای ایجاد صدمات بدنی با درجات مختلف شدت ایجاد می شود).
- تعهدات بدهی بدون در نظر گرفتن جریمه ها یا سایر غرامت های پولی مصوب قوانین فدراسیون روسیه.
مطابق بند 2 ماده 4 قانون فدرال فوق ، "جریمه ها (جریمه ها ، جریمه ها) ، سود تاخیر در پرداخت ، ضررهای مشمول جبران نارسایی به تعهدات و همچنین سایر اموال و (یا) تحریم های مالی مشروط به درخواست برای عدم انجام یا اجرای نادرست تعهدات، از جمله برای عدم انجام تعهد به پرداخت های اجباری، هنگام تعیین اینکه آیا علائم ورشکستگی بدهکار وجود دارد، در نظر گرفته نمی شود. این بدان معناست که مسئولیت مالی HOA بدون این عوامل محاسبه می شود.
این ماده دو راه را برای شناسایی ورشکستگی مالی یک HOA پیشنهاد می کند.
- شراکت حق دارد درخواستی را برای تأیید وضعیت ورشکستگی خود در مواردی که ورشکستگی مالی خود را فرض می کند و همچنین با ارائه شواهدی مبنی بر عدم توانایی خود در پوشش بدهی به طلبکاران برای مدت زمان مشخص شده در توافق نامه به CA ارائه کند. (مطابق با ماده 8 قانون فدرال شماره 127). علاوه بر این، مسئولیت HOA این است که چنین اقدامی را زمانی انجام دهد که پس از خاتمه فعالیت، نتواند به طور کامل تمام بدهی های موجود را پرداخت کند (طبق ماده 9 قانون فدرال شماره 127).
- وام دهنده یا ساختار ذیصلاح دیگری (به عنوان مثال، خدمات مالیاتی فدرال فدراسیون روسیه) درخواستی را به CA ارائه می کند تا وضعیت ورشکستگی را به انجمن صاحبان خانه اختصاص دهد.
- نحوه تعیین حق الزحمه رئیس HOA و نحوه رسمیت صحیح آن
مسئولیت رئیس HOA
این مقام موظف است فعالیت های خود را بر اساس قانون مدنی فدراسیون روسیه و قانون مسکن فدراسیون روسیه انجام دهد. رئیس هیئت مدیره HOA می تواند در قبال کوچکترین تخلف و عدم رعایت هنجارهای مقرر در این کدها پاسخگو باشد. مجازات هم عزل از سمت و هم تحریم های جدی تری است که در این قانون وجود دارد.
قانون تعیین نمی کند که رئیس HOA چه مسئولیتی در قبال تصمیمات خود (یا فرار از چنین تصمیماتی) که منجر به مدیریت ناکارآمد این نهاد شده است، دارد. اما برای جلوگیری از چنین شرایطی باید در مجموعه قوانین (منشور) سیستمی را برای پاسخگویی رئیس HOA در قبال اقداماتش نمایش دهید. به عنوان مثال:
- رئیس HOA بدون ارائه درخواست به مقامات قضایی در برابر OSS چه مسئولیتی دارد (به ویژه جریمه های هزینه های غیر منطقی وجوه مشارکت).
- سیستم جبران خسارت (به عنوان مثال، جبران خسارت به طور کامل از طریق ارائه درخواست به مقامات قضایی یا اراده رئیس)؛
- مواردی که در آن درخواست باید به مراجع قضایی تسلیم شود.
- رئیس HOA چه مسئولیتی در قبال تخلفات شرکای قرارداد دارد (به عنوان مثال، در مواردی که ضرر و زیان در نتیجه فعالیت های یک پیمانکار ایجاد می شود، مهم است که منعکس کنید که دقیقاً اعضای مشارکت به چه کسی ادعا می کنند) ;
- مسئولیت مالی رئیس HOA (به عنوان مثال برای بدهی های HOA).
از آنجایی که فعالیت این مسئول شامل رسیدگی به منابع مادی کلان و اداره اموال آپارتمان و همچنین یک قطعه زمین است، مسئولیت مالی نیز به وی محول می شود:
- حفظ نظم در مناطق مشترک در یک ساختمان آپارتمان؛
- اموال واقع در محل هیئت مدیره شرکت تضامنی؛
- منابع مادی در ترازنامه سازمان؛
- دقت در محاسبه پرداخت های انتقالی به شرکت های پیمانکاری و تامین منابع؛
- مدیریت شایسته وجوه برای دستمزد؛
- صرف منطقی پول در نظر گرفته شده برای شرایط پیش بینی نشده یا تعمیرات اساسی ساختمان؛
- جمع آوری مناسب هزینه ها برای آپارتمان ها و مکان های اجاره ای.
اگر اقدامات غیرقانونی رئیس مشارکت توسط کمیسیون ویژه کشف شود، پروتکل مربوطه تنظیم می شود که میزان مسئولیت رئیس HOA را نشان می دهد. پس از این، مسئول می تواند با اراده خود و یا از طریق تشریفات مقدماتی، موضوع را سامان دهد و خسارت وارده را جبران کند.
در صورتی که رئیس HOA آمادگی مسئولیت تخلفات را نداشته باشد ، با تأیید واقعیت خسارت مالی ، درخواستی برای جبران خسارات وارده به مقامات قضایی ارائه می شود. مسئول در صورت مخالفت با تصمیم کمیسیون یا اعضای مشارکت حق دارد دعوای متقابل اقامه کند. در چنین مواردی قاعدتاً فرد دیگری به سمت ریاست انتخاب می شود.
نظر متخصص
اختیارات HOA، رئیس و اعضا دائماً در حال تغییر است
Garkusha A. N.
رئیس HOA
البته امروزه صحبت از مدیریت صحیح یک ساختمان آپارتمانی زیاد است، لوایح مختلفی ارائه می شود، شرایط تکمیلی برای تصدی پست ریاست کانون صاحبان خانه در نظر گرفته می شود و همچنین اقدامات مسئولیتی در قبال رئیس HOA همچنان باید به توصیه های زیر برای مدیران شرکت کننده در فعالیت های این انجمن توجه داشته باشید.
تغییرات در قوانین نشان داده است که شرکت های مدیریت اکنون با تعهدات بیشتر و بیشتری در ارتباط با فعالیت های HOA ها، مجتمع های مسکونی و تعاونی های مسکن مواجه هستند. رئیس HOA چه مسئولیتی بر عهده دارد؟ در چه مسائلی باید صلاحیت داشته باشد؟
بسیار مهم است که در زمانی که خصوصی سازی فضای مسکونی مطرح شد، صحبت کنیم. برای واگذاری ملک به مالکیت خصوصی نیاز به ساماندهی تعمیرات در ساختمان آپارتمانی بود که متاسفانه این امر محقق نشد. در بند 3 هنر. 30 قانون مسکن فدراسیون روسیه بعداً تصویب شد: "مالک یک محل مسکونی مسئولیت نگهداری از این محل را بر عهده دارد و اگر این محل یک آپارتمان باشد، ملک مشترک صاحبان اماکن در ساختمان آپارتمان مربوطه است. و صاحب یک اتاق در یک آپارتمان مشترک نیز مسئولیت حفظ اموال مشترک صاحبان اتاق های چنین آپارتمانی را بر عهده دارد، مگر اینکه در قانون فدرال یا معاهده دیگری مقرر شده باشد.
مهم است که مفاد قبلی را در نظر بگیرید: مالک ملک مسئول نگهداری آن است (مگر اینکه در قانون فدرال یا توافق نامه دیگری مقرر شده باشد).
امروزه مسئولیت HOA ها و صاحبان املاک به میزان قابل توجهی افزایش می یابد. این تفاوت اصلی بین زمان کنونی و دوره خصوصی سازی مسکن است که دارایی مشترک تحت مراقبت دولت بود. به همین دلیل است که قوانین مربوط به HOA ها، مجتمع های مسکونی و تعاونی های مسکن اغلب دستخوش تغییر می شود.
امروزه مدیران شرکت های مدیریتی کار خود را بر اساس اصول کاملا متفاوت انجام می دهند؛ خدمات عمومی دیگر سرمایه عمومی نیستند. در نتیجه، سمت ها بدون تغییر باقی ماندند، اما اقدامات و میزان مسئولیت رئیس HOA (و سایر کارکنان این سازمان) بسته به مفاد جدید در قانون تغییر می کند.
در ساختمان‌های آپارتمانی جدید، دستگاه‌های اندازه‌گیری عمومی و تجهیزات آسانسور نصب می‌شود که پرداخت آن بعداً در قبوض نگهداری از قسمت‌های مشترک ساختمان آپارتمان گنجانده شد.
تا به امروز، تنها 2 سازمان در فدراسیون روسیه (Mezhregiongaz، Energosbyt) قراردادهایی را با مالکان برای تامین آب و برق امضا کرده اند. تنها انعقاد قراردادها به این شرکت ها اجازه داد تا رقبای خود را در بازار خدمات شهری دور بزنند و در این صنعت پیشرو شوند، زیرا آنها قادر به سازماندهی فعالیت های برنامه ریزی شده بودند که در آن مشکلات حادی مانند تجهیزات غیرقابل استفاده و انتخاب روش های بهینه برای تأمین آب و برق وجود نداشته باشد. خدمات.
- پرداخت های آب و برق: ساختار، روش های پرداخت، مسئولیت بدهی
مسئولیت اداری رئیس هیئت مدیره HOA
در مواردی که هر گونه تخلف در نتیجه تصمیمات اعضای هیئت مدیره انجمن به وجود آمده باشد، مسئولیت HOA باید به عنوان یک شخص حقوقی در نظر گرفته شود، زیرا در اینجا گروهی از افراد درگیر هستند. به همین دلیل است که کارشناسان توصیه می کنند، در فرآیند کشاندن رئیس HOA به مسئولیت اداری، به طور خاص تخلفاتی را که او مستقیماً به آنها مرتبط است، شناسایی کند. همچنین شایان ذکر است که این مسئول نمی تواند نتیجه گیری های مطرح شده در جلسه مدیر دولتی را اجرا نکند. یعنی نه تنها رئیس، بلکه اعضای هیئت مدیره نیز مسئول این تصمیمات هستند. رئیس HOA تنها در قبال تخلفاتی که به تنهایی مرتکب شده است از نظر اداری مسئول است.
مطابق با ماده 7.22 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه، "نقض قوانین نگهداری و تعمیر ساختمان های مسکونی و (یا) اماکن مسکونی توسط افراد مسئول نگهداری ساختمان های مسکونی و (یا) اماکن مسکونی. یا روش و قوانین برای اعلام نامناسب بودن آنها برای اقامت دائم و انتقال آنها به غیر مسکونی و همچنین بازسازی و (یا) بازسازی ساختمان های مسکونی و (یا) اماکن مسکونی بدون رضایت مستاجر (مالک)، در صورتی که بازسازی و (یا) توسعه مجدد به طور قابل توجهی شرایط استفاده از ساختمان مسکونی و (یا) اماکن مسکونی را تغییر می دهد - مستلزم اعمال جریمه اداری برای مقامات به مبلغ چهار هزار تا پنج هزار روبل است. برای اشخاص حقوقی - از چهل هزار تا پنجاه هزار روبل. این ماده مسئولیت اداری HOA ها را برای اقدامات غیرقانونی در هنگام انجام کارهای تعمیر و نگهداری و تعمیر در ساختمان های آپارتمانی تعیین می کند.
علاوه بر این، ماده 7.22 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه نیز این واقعیت را تعیین می کند که یک مقام رسمی نیز می تواند موضوع اقدامات غیرقانونی باشد. پس آیا مبنایی برای مسئول دانستن رئیس در قبال بدهی های HOA وجود دارد؟
به شرط اینکه ریاست انجمن صاحبان خانه را برعهده داشته باشد، باید فرض شود که واگذاری کار مرمت و نظارت بر نگهداری یک ساختمان آپارتمانی از وظایف رئیس انجمن است. اما مطابق ماده 148 قانون مسکن فدراسیون روسیه، انعقاد قرارداد با پیمانکاران و سازمان های خدماتی برای نگهداری و تعمیر مناطق مشترک در ساختمان های آپارتمانی وظیفه ارگان های حاکم HOA است. مدیر می تواند از طرف HOA فقط قراردادهایی را امضا کند که در صلاحیت اعضای مدیریت این سازمان نباشد. این بدان معنی است که بر اساس ماده 7.22 قانون فدراسیون روسیه در مورد تخلفات اداری، آوردن رئیس HOA به عدالت غیرممکن است.
هنگام در نظر گرفتن ماده 5.27 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه، همین مشکل قابل ردیابی است. چه کسی باید پاسخگوی تخلفات در امور کارگری باشد؟ برای شناسایی موضوع جرم، باید یک نکته بسیار مهم را در نظر گرفت. استخدام کارمندان برای کار در تعمیر و نگهداری ساختمان های آپارتمانی و همچنین حذف آنها از فعالیت ها وظیفه ارگان های حاکمه HOA است (طبق ماده 148 قانون مسکن فدراسیون روسیه). سایر دستورات مربوط به کارمندان (مثلاً نحوه صدور دستمزد، تعیین ساعات کار اضافی و غیره) فقط می تواند از طرف رئیس انجمن صاحبان خانه صادر شود. به همین دلیل است که هنگام آوردن رئیس HOA به مسئولیت اداری بر اساس ماده 5.27 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه ، لازم است مشخص شود که اختیارات چه کسی شامل دستورات در مورد موضوعات خاص است. ضمناً در مواردی که عمل غیرقانونی بیش از یک بار اتفاق افتاده باشد، این واقعیت باید در کار مدیر مشخص شود، بدون احتساب فعالیت هیأت مدیره انجمن مالکان.
مسئولیت رئیس HOA برای اقدامات غیرقانونی در محدوده های مشخص شده در قانون (یعنی در قانون فدراسیون روسیه در مورد تخلفات اداری) تعیین می شود. مطابق بند 2 ماده 4.1 این قانون، "در هنگام اعمال مجازات اداری برای یک فرد، ماهیت تخلف اداری که مرتکب شده است، هویت مرتکب، وضعیت اموال وی، شرایط تخفیف دهنده مسئولیت اداری و شرایط تشدید کننده اداری است. مسئولیت در نظر گرفته شده است.»
مفاد این ماده به تعیین میزان مسئولیت موضوع فعل غیرقانونی کمک می کند. با این حال، قوانین فدراسیون روسیه برای تخلفات خاص، مجازات های بسیار زیادی را تعیین می کند. بله، این برای مدیران شرکت های تجاری مناسب است. اما حقوق رئیس انجمن صاحبان خانه چندین برابر کمتر است. در مواردی که جریمه ها بیش از حقوق شش ماهه وی باشد، این احساس به وجود می آید که قانون فعلی ناکارآمد است که شدت مجازات را برای مقامات سازمان های مختلف محاسبه نمی کند.
مسئولیت کیفری رئیس HOA
قانون جزایی فدراسیون روسیه تعدادی مقررات را برای مسئولیت کیفری برای جرائم ارتکابی توسط رئیس HOA پیش بینی کرده است. رایج ترین آنها اعمال مربوط به سرقت دارایی های مادی یک سازمان است (به عنوان مثال، مواد 159 و 160 قانون جزایی فدراسیون روسیه). به دنبال آن مقررات مربوط به سوء استفاده از قدرت توسط مقامات (به عنوان مثال، ماده 201 قانون جزایی فدراسیون روسیه) وجود دارد.
اکنون در مورد هر یک از دلایل کشاندن رئیس HOA به عدالت به طور جداگانه.
تقلب
این جنایت که توسط یکی از مقامات ارشد انجمن صاحبان خانه (انجمن صاحبان املاک) انجام می شود، می تواند جلوه های مختلفی داشته باشد. اما، همانطور که تجربه نشان می‌دهد، مدیران معمولاً برای سود بردن از موقعیت خود تلاش نمی‌کنند. به عنوان یک قاعده، آنها به سادگی وجوهی را از پس انداز بانکی منتقل می کنند یا با امضای قرارداد با شرکت های پوسته، آنها را تصاحب می کنند.
عامل اصلی شناسایی چنین جرمی، عملی است که به منظور کسب سود و سرقت دارایی های مادی از طریق معاملات متقلبانه انجام می شود. به همین دلیل است که بسیار مهم است که سریعاً رئیس HOA را که به طور غیر صادقانه وظایف خود را انجام می دهد به مسئولیت کیفری متهم کنید.
اختلاس یا اختلاس
مسئول انجمن صاحبان خانه در منطقه اوریول به دلیل سرقت دارایی های مادی مجرم شناخته شد و طبق قسمت 2 ماده 160 قانون کیفری فدراسیون روسیه محاکمه شد. مجازات این جنایت 120000 هزار روبل جریمه بود.
جرم این بود که رئیس HOA با تهیه گزارش های مالی مربوطه، جمع آوری وجوه از صاحبان املاک را که گفته می شد برای خدمات آب و برق سازماندهی می کرد، سازماندهی کرد. اما پولی برای واریز به حساب های سازمان بانکی به حسابدار ارشد واریز نشد. به همین دلیل است که رئیس HOA به مسئولیت کیفری معرفی شد.
با توجه به میزان دارایی های مادی اختلاس شده، محاکمه بر اساس قسمت 1 ماده 160 قانون کیفری فدراسیون روسیه انجام شد. از آنجایی که در زمان تصمیم گیری نهایی دادگاه ، مدت محدودیت منقضی شده بود ، این مقام از مسئولیت جرم اجتناب کرد (طبق بند 3 قسمت 1 ماده 24 قانون جزایی فدراسیون روسیه).
همچنین اتفاق می افتد که جرایم مربوط به اختلاس و اختلاس وجوه بر اساس خرید دارایی های دارایی از طرف انجمن مالکان خانه (انجمن صاحبان املاک) است که متعاقباً از دارایی های سازمان حذف شده و برای این منظور استفاده می شود. از غنی سازی
در صورتی که رئیس HOA به استناد مواد فوق الذکر قانون جزا پاسخگو باشد:
- بدون حمایت قانونی صالح، نیازی به پاسخگویی به سؤالات تحقیق نیست (براساس ماده 51 قانون اساسی فدراسیون روسیه).
- انجام این پرونده ممکن است به دلیل عدم ارائه صورت های مالی اولیه پیچیده شود (یا حتی متوقف شود) که، به عنوان مثال، به دلیل آتش سوزی از بین رفته است.
سوء استفاده از قدرت
موارد نادری وجود دارد که رئیس HOA را تحت این ماده از قانون کیفری فدراسیون روسیه به دست عدالت بسپارد، زیرا گاهی اوقات جدا کردن این جرم از موارد فوق بسیار دشوار است. همچنین شایان ذکر است که اثبات واقعیت منفعت یا جنایت عمدی بر اساس ایجاد ضرر به شراکت (این یک جنحه یا سهل انگاری عادی است) بسیار دشوار است.
برای اینکه رئیس HOA طبق ماده 201 قانون جزایی فدراسیون روسیه به مسئولیت کیفری متهم شود، سازمان های مجری قانون باید شواهدی را به دادگاه ارائه کنند که نشان دهد جرم عمدی بوده و هدف آن غنی سازی یک مقام رسمی یا ایجاد خسارت به دادگاه بوده است. اشخاص ثالث
دو راه برای اثبات واقعیت قصد وجود دارد: با ارائه شواهد (اسناد، حقایق غیرقابل انکار و غیره) و یا با کسب شناخت از رئیس HOA (TSN).
مسئولیت حسابدار HOA
مسئولیت های HOA که به این سمت واگذار می شود عبارتند از:
- در موارد نقض مقررات رسمی؛
- در صورت عدم وجود گزارش های مالی تکمیل شده (یا اجرای آنها با انحراف از الزامات تعیین شده توسط قوانین فدراسیون روسیه).
- در موارد انتقال اطلاعات تسویه حساب نادرست؛
- اگر یک مقام رسمی اسناد گزارش را به موقع به سازمان های دولتی و سایر سازمان ها ارسال نکند.
- در مواردی که یک مقام از دستورات مقامات بالاتر پیروی نمی کند.
- هنگام افشای اطلاعات مخفی؛
- در صورت نقض مهلت های پرداخت به شرکا تحت قراردادهای امضا شده؛
- در مواردی که یک مقام رسمی از منشور مشارکت و همچنین مقررات مربوط به ایمنی جان و سلامت شهروندان پیروی نمی کند.
مسئولیت HOA محول شده به حسابدار این سازمان می تواند هم جنبه اداری و هم انضباطی داشته باشد. شایان ذکر است که هیأت حاکمه حق عزل یک مقام رسمی از پست تعیین شده را دارد. در مواردی که صحبت از سرقت دارایی های مادی می شود، حسابدار طبق مواد فوق می تواند مسئولیت کیفری نیز داشته باشد.
هر شخص حقوقی که می تواند با خیال راحت شامل مشارکت مالکان باشد، هم حقوق و هم تعهداتی دارد.
منابع اطلاعاتی در مورد مسئولیت های شرکت کنندگان مشارکت، اعضای هیئت مدیره و رئیس آن در قانون مسکن فدراسیون روسیه منعکس شده است.
علاوه بر قوانین و مقررات، منشور مشارکت حاوی اطلاعاتی در مورد الزامات فعالیت های HOA است. در این سند، حتی در مرحله شکل گیری، صاحبان خانه می توانند تمام تفاوت های ظریف را که نیاز به توجه ویژه دارند، منعکس کنند.
طبق ماده 138 قانون مسکن فدراسیون روسیه، انجمن مالکان خانه موظف است:
- اطمینان از وضعیت مناسب اموال مشترک؛
- نظارت بر رعایت حقوق و تعهدات صاحبان خانه؛
- نشان دهنده منافع مشروع مالکان و غیره است.
ارجاع:به عبارت دیگر، فعالیت های HOA باید در جهت نمایندگی منافع صاحبان خانه، رعایت حقوق آنها و مدیریت اموال مشترک باشد.
برای دستیابی به اهداف مشخص شده در منشور، شراکت ممکن است به فعالیت های اقتصادی بپردازد.
آیا شرکت تضامنی باید صندوق فروش داشته باشد؟
از این فرمول مشخص می شود که وجوه دریافتی توسط HOA از ساکنان و مالکان در قالب مشارکت درآمد محسوب نمی شود.
به عبارت دیگر، HOA یک سازمان مستقل نیست، بلکه فقط به نفع صاحبان خانه عمل می کند (توافق نامه ای را برای تأمین آب و برق خانه، تعمیر و نگهداری و انجام تعمیرات جاری یا اساسی و غیره منعقد می کند).
توجه:بر این اساس استفاده از تجهیزات صندوق نقدی در مشارکت پیش نیاز انجام این فعالیت نمی باشد.
این دیدگاه توسط نمایندگان مقامات مالیاتی و قضایی نیز مشترک است.
هیئت چه وظایفی دارد؟
این موضوع در ماده 148 قانون مسکن RF پرداخته شده است. هیئت حاکمه HOA در یک مجمع عمومی از بین سایر مالکان انتخاب می شود. نمايندگان هيئت مديره در قبال ساير شركت كنندگان در نهادهاي مشاركت و بازرسي مسئوليت دارند.
این شامل:
مهم:هیئت حاکمه مسئولیت رعایت حقوق مالکان را در چارچوب قوانین فدراسیون روسیه بر عهده می گیرد و همچنین در تلاش برای بهبود شرایط زندگی همه شرکت کنندگان است.
نتایج کار سالانه در جلسه مشارکت مورد بحث قرار می گیرد که در آن می توان اختیارات تیم مدیریت را ادامه داد. در صورت خاتمه فعالیت رئیس قبلی و اعضای هیئت مدیره، انتخاب هیئت حاکمه جدید الزامی است.
مسئولیت سرقت در قلمرو مشارکت
در سطح قانونگذاری مشخص شده است که HOA ها اشخاص حقوقی هستند، به این معنی که مسئولیت جرائم مختلف هم برای اعضای هیئت مدیره و هم برای خود شرکت کنندگان در مشارکت رخ می دهد.
HOA مسئول عدم اقدام اشخاص ثالث است که منجر به آسیب یا از دست دادن دارایی می شود.
ناتوانی در تأثیرگذاری بر شرایط قابل قبول نیست.
در صورت سرقت اموال متعلق به جامعه، تک تک صاحبان خانه یا اشخاص ثالث، مسئولیت کیفری ایجاد می شود. با حصارکشی قلمرو اطراف خانه تابع، شراکت در نتیجه مسئولیت مالی جرایمی که در آن رخ داده است را بر عهده دارد.
توجه:تنها وجود شرایط فورس ماژور، مانند بلایای طبیعی، دلیلی برای محدود کردن مسئولیت است.
هر گونه خسارت به اموال، از جمله سرقت، باید به طور کامل توسط شراکت به قربانی جبران شود.
اگر HOA به وظایف خود عمل نکند چه باید کرد؟
در قوانین مسکن و مدنی هیچ اشاره ای به مسئولیتی که نمایندگان HOA، اعضای هیئت مدیره یا رئیس دارند، نشده است. با این حال، این بدان معنا نیست که در صورت کشف تخلفات قانونی، آنها نمی توانند پاسخگو باشند.
هنگام ایجاد یک HOA، منشور تشکیل می شود که باید حاوی بند "مطابق با قوانین فعلی فدراسیون روسیه" باشد. این بدان معنی است که همه شرکت کنندگان در HOA، از جمله نمایندگان هیئت مدیره و رئیس، ممکن است در صورتی که ثابت شود مجازات شوند:
مهم:کنترل اولیه فعالیت های HOA باید توسط خود ساکنان انجام شود.
اگر امکان حل اختلافات در مدیریت املاک مشاع وجود نداشته باشد، ساکنان می توانند در جلسه بعدی رئیس جدیدی را انتخاب کنند یا برای حل وضعیت تعارض به دادگاه مراجعه کنند.
