پایه های مقررات دولتی فعالیت های تجاری در روسیه در حال تحکیم است.
بزرگترین زنجیره های غذایی از خرید و اجاره فضای خرده فروشی اضافی منع شده اند. ما در مورد زنجیره های خرده فروشی صحبت می کنیم ، که آستانه تسلط آن بر بازار خرده فروشی در محدوده منطقه ، منطقه شهرداری یا منطقه شهری بیش از 25٪ است. در عین حال ، مجاز نیست که فضای خرده فروشی اضافی را فقط در محدوده نهاد اداری-سرزمینی مربوطه خریداری و اجاره کنید. این ممنوعیت شامل تعاونی های مصرف کننده کشاورزی و سازمانهای همکاری با مصرف کننده نمی شود.
لیستی از شرایط ثابت شده است که تأمین کنندگان مواد غذایی و خریداران آنها (زنجیره های خرده فروشی) نمی توانند به یکدیگر تحمیل کنند. به طور خاص ، این شرایط برای تامین کنندگان است که قیمت یک محصول را به سطحی کاهش دهند که وقتی مارک تجاری (مارجین) ایجاد شد ، از حداقل قیمت فروش چنین محصولی توسط اشخاص اقتصادی که فعالیتهای مشابه انجام می دهند ، فراتر نرود. در پرداخت پرداخت برای تغییر مجموعه کالاها. مقررات مربوط به مسئولیت عدم انجام تعهد در تأمین کالا با شرایط بهتر از سایر نهادهای اقتصادی ممکن است وضع شود. در پرداخت هزینه های تأمین کنندگان دسترسی به امکانات تجاری موجود در شبکه تجارت. تجارت عمده فروشی با استفاده از توافق نامه کمیسیون ممنوع است.
با اختصاص ادعا و مسئولیت عدم رعایت این قانون ، منع تغییر افراد تحت قرارداد تأمین غذا مجاز نیست.
شامل حق الزحمه (پاداش) یا تخفیف پرداخت شده (ارائه شده) به خریدار توسط تامین کننده در رابطه با خرید مقدار مشخصی کالا در قیمت قرارداد تهیه محصولات غذایی مجاز است. میزان چنین پاداشی نمی تواند بیش از 10٪ قیمت کالای خریداری شده باشد. انواع دیگر پاداش نمی تواند در قیمت قرارداد لحاظ شود.
شرایط پرداخت برای تهیه برخی از محصولات غذایی تعیین شده است. بنابراین ، برای محصولات غذایی با ماندگاری حداکثر 10 روز ، مدت پرداخت تا 10 روز کاری از تاریخ پذیرش کالا ، برای محصولات با ماندگاری حداکثر 30 روز - حداکثر 30 روز تقویمی ، برای محصولات دیگر ، از جمله الکل - حداکثر 45 روز تقویمی.
پیش بینی شده است که یک سیستم پشتیبانی اطلاعات دولتی در زمینه تجارت ، از جمله تشکیل ثبت های تجاری منطقه ای ایجاد شود.
قانون فدرال از اول فوریه 2010 به اجرا در می آید. قراردادهای تأمین مواد غذایی که قبلاً منعقد شده بود ، باید طی 180 روز از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون فدرال ، مطابق با الزامات جدید باشد.
تصویب شده توسط دومای دولتی در 18 دسامبر 2009
تصویب شده توسط شورای فدراسیون در 25 دسامبر 2009
فصل 1. احکام عمومی
مقاله 1. اهداف و دامنه کاربرد این قانون فدرال
1. این قانون فدرال اساس تنظیم مقررات فعالیت های تجاری در ایالت را تعیین می کند فدراسیون روسیه (از این پس فعالیت های تجاری نامیده می شود).
2. اهداف این قانون فدرال عبارتند از:
1) اطمینان از وحدت فضای اقتصادی در فدراسیون روسیه با ایجاد شرایط لازم برای سازماندهی و اجرای فعالیتهای تجاری ؛
2) توسعه فعالیت های تجاری به منظور تأمین نیازهای صنایع در محصولات تولیدی ، اطمینان از در دسترس بودن کالا برای مردم ، ایجاد یک فضای رقابتی ، حمایت از تولید کنندگان کالاهای روسی ؛
3) اطمینان از رعایت حقوق و منافع مشروع اشخاص حقوقی ، کارآفرینان فردی فعالیت های تجاری (از این پس - اشخاص تجاری که درگیر فعالیت های تجاری هستند) ، اشخاص حقوقی ، کارآفرینان فردی که کالاهای تولیدی یا خریداری شده را برای استفاده در فعالیت های کارآفرینی از جمله فروش یا فروش مجدد (از این پس - نهادهای تجاری تأمین کالا) تهیه می کنند ، تعادل منافع اقتصادی نهادهای اقتصادی گفتند ، و همچنین اطمینان از رعایت حقوق و منافع مشروع مردم ؛
4) تعیین اختیارات بین ارگانهای فدرال قدرت دولتی، مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، مقامات محلی در زمینه تنظیم فعالیت های تجاری.
3- این قانون فدرال روابط ناشی از ایجاد ارتباط بین سازمانها و مقامات محلی و نهادهای اقتصادی در ارتباط با سازماندهی و اجرای فعالیتهای تجاری و همچنین روابط بوجود آمده بین نهادهای اقتصادی در جریان فعالیتهای تجاری آنها را تنظیم می کند.
4- مفاد این قانون فدرال در روابط مربوط به سازماندهی و اجرای موارد زیر اعمال نخواهد شد:
1) فعالیت های تجارت خارجی ؛
2) تجارت در بورس کالا ؛
3) فعالیت های فروش کالا در بازارهای خرده فروشی ؛
4) خرید و فروش اوراق بهادار ، املاک و مستغلات ، محصولات صنعتی و فنی ، از جمله انرژی الکتریکی (قدرت) ، انرژی حرارتی و قدرت ، و همچنین انواع دیگر منابع انرژی.
5- روابطی که بین اشخاص اقتصادی هنگام تجارت کالاهایی با تیراژ محدود ایجاد می شود ، روش و شرایط فروش آنها توسط قوانین فدرال در مورد گردش این کالاها تنظیم می شود.
ماده 2 مفاهیم اساسی مورد استفاده در این قانون فدرال
برای اهداف این قانون فدرال ، از مفاهیم اساسی زیر استفاده می شود:
2) تجارت عمده فروشی - نوعی فعالیت تجاری مرتبط با خرید و فروش کالا برای استفاده در تجارت (از جمله برای فروش مجدد) یا برای اهداف دیگر که مربوط به استفاده شخصی ، خانوادگی ، خانه و سایر موارد مشابه نیست ؛
3) خرده فروشی - نوع فعالیت تجاری مرتبط با خرید و فروش کالاهایی که برای استفاده شخصی ، خانوادگی ، خانگی و سایر اهداف مرتبط با اجرای فعالیت های کارآفرینی استفاده نمی شوند ؛
4) تسهیلات تجاری - ساختمان یا بخشی از ساختمان ، سازه یا بخشی از سازه ، سازه یا بخشی از سازه ، مخصوصاً مجهز به تجهیزات طراحی شده و مورد استفاده برای نمایش ، نمایش کالاها ، خدمات به خریداران و پرداخت ها هنگام خرید کالا با خریداران
5) تسهیلات تجاری ثابت - تسهیلات تجاری است که یک ساختمان یا بخشی از ساختمان ، یک سازه یا بخشی از یک سازه است ، به طور محکم توسط پایه و اساس چنین ساختمان ، سازه ای به زمین متصل شده و به پشتیبانی مهندسی و فنی متصل است شبکه های؛
6) تسهیلات تجاری غیر ثابت - تسهیلات تجاری که سازه ای موقت یا سازه موقت است و بدون در نظر گرفتن اتصال یا عدم اتصال به شبکه های پشتیبانی مهندسی و فنی ، از جمله ساختار متحرک ، به طور قطعی با زمین متصل نیست.
7) منطقه تسهیلات خرده فروشی - اتاقی برای نمایش ، نمایش کالاها ، خدمات به مشتریان و پرداخت با مشتریان هنگام فروش کالا و عبور از مشتریان در نظر گرفته شده است.
8) شبکه تجارت - مجموعه ای از دو یا چند مورد تجاری که تحت مدیریت مشترک قرار دارند یا مجموعه ای از دو یا چند مورد تجاری که تحت یک نام تجاری واحد یا سایر ابزارهای شخصی استفاده می شوند.
9) محصولات غذایی - محصولاتی به شکل طبیعی یا فرآوری شده که در گردش هستند و توسط انسان برای غذا (از جمله غذای کودک ، غذای رژیمی) ، آب آشامیدنی بطری ، محصولات الکلی ، آبجو و نوشیدنی های ساخته شده بر اساس آن ، نوشیدنی های غیر الکلی مصرف می شوند. ، آدامس ، مکمل های غذایی و مکمل های غذایی.
ماده 3 تنظیم حقوقی روابط در زمینه فعالیت های تجاری
1. تنظیم قانونی روابط در زمینه فعالیت های تجاری توسط قانون مدنی فدراسیون روسیه ، این قانون فدرال ، قانون فدراسیون روسیه از 7 فوریه 1992 N 2300-I "در مورد حمایت از حقوق مصرف کننده" انجام می شود ، سایر قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه ، قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، سایر اقدامات قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.
2. روابط مرتبط با سازماندهی بازارهای خرده فروشی ، سازماندهی و اجرای فعالیتهای فروش کالا در بازارهای خرده فروشی تحت قانون فدرال 30 دسامبر 2006 N 271-FZ "در مورد بازارهای خرده فروشی و اصلاحات قانون کار فدراسیون روسیه".
3. دولت های محلی حق دارند در موارد مربوط به ایجاد شرایط برای تأمین خدمات تجاری ساکنان تشکیلات شهرداری ، در موارد و در حدود مقرر در این قانون فدرال ، سایر قوانین فدرال ، احکام ، اقدامات قانونی شهرداری را صادر کنند. رئیس فدراسیون روسیه ، احکام دولت فدراسیون روسیه ، قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.
ماده 4 روش های تنظیم دولت از فعالیت های تجاری
1. مقررات دولتی فعالیت های تجاری از طریق موارد زیر انجام می شود:
1) ایجاد الزامات برای سازماندهی و اجرای آن ؛
2) مقررات ضد انحصاری در این زمینه ؛
3) پشتیبانی اطلاعات در این زمینه ؛
4) کنترل دولت (نظارت) ، کنترل شهرداری در این منطقه.
2. استفاده از روش های تنظیم ایالتی فعالیت های تجاری که در قسمت 1 این ماده پیش بینی نشده است ، مگر در مواردی که توسط قوانین فدرال تعیین شده است مجاز نیست.
ماده 5. اختیارات دولت فدراسیون روسیه ، دستگاه های اجرایی فدرال در زمینه تنظیم امور مربوط به فعالیت های تجاری
1. دولت فدراسیون روسیه ، مطابق با این قانون فدرال ، از اختیارات زیر در زمینه تنظیم دولت فعالیت های تجاری استفاده می کند:
1) اطمینان از اجرای سیاست دولت در زمینه فعالیت های تجاری ؛
2) تصویب روش محاسبه و روش استقرار استانداردهای استاندارد برای حداقل تأمین جمعیت با مساحت امکانات خرده فروشی توسط نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ؛
3) تصویب روش محاسبه حجم محصولات غذایی فروخته شده در مرزهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، از جمله در مرزهای شهر فدرال مسکو یا کالاهای سنت توسط یک نهاد اقتصادی که تجارت خرده فروشی انجام می دهد این کالاها از طریق سازمان یک شبکه تجارت (به استثنای یک شرکت تعاونی مصرف کننده کشاورزی ، سازمان همکاری با مصرف کننده) ، در مرزهای نهاد اداری-ارضی مربوطه از نظر پولی برای سال مالی ؛
4) سایر اختیارات پیش بینی شده توسط این قانون فدرال و سایر قوانین فدرال در زمینه تنظیم امور مربوط به ایالت.
2. دستگاه اجرایی فدرال متولی توسعه سیاست های ایالتی و مقررات قانونی در زمینه تجارت داخلی باید از اختیارات زیر استفاده کند:
2) تصویب فرم ثبت تجارت ، که شامل اطلاعاتی در مورد نهادهای تجاری که در فعالیت های تجاری مشغول به فعالیت هستند ، در مورد نهادهای تجاری تأمین کننده کالا (به جز برای تولیدکنندگان کالا) و در مورد وضعیت تجارت در قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده واحد تجاری فدراسیون روسیه (از این پس به عنوان ثبت تجارت نامیده می شود) ، روش تشکیل آن و روش ارائه اطلاعات مندرج در ثبت تجارت ؛
3) مشارکت ، همراه با دستگاه اجرایی مجاز فدرال که وظایف تشکیل اطلاعات آماری رسمی را تعیین می کند ، در تعیین محتوای فرم های گزارش آماری مورد استفاده در زمینه فعالیت های تجاری ، زمان ارائه آنها توسط نهادهای اقتصادی انجام فعالیت های تجاری ، تجارت نهادهای عرضه کننده کالا (به استثنای تولیدکنندگان کالا) ؛
4) سایر اختیارات پیش بینی شده توسط این قانون فدرال ، سایر قوانین فدرال ، احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه ، احکام دولت فدراسیون روسیه.
ماده 6. اختیارات دستگاه های قدرت دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، دستگاه های خودگردان محلی در زمینه تنظیم فعالیت های تجاری
1. مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در زمینه تنظیم دولت فعالیت های تجاری باید از اختیارات زیر استفاده کنند:
1) اجرای سیاست دولت در زمینه فعالیت های تجاری در قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ؛
2) مطابق با این قانون فدرال ، توسعه و تصویب قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، سایر اقدامات قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در زمینه تنظیم دولت فعالیت های تجاری ؛
3) ایجاد استانداردهای حداقل تأمین جمعیت با وسعت امکانات خرده فروشی برای نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ؛
4) انجام اطلاعات و نظارت تحلیلی بر وضعیت بازار برای یک محصول خاص و اجرای فعالیت های تجاری در قلمرو نهاد تشکیل دهنده مربوطه فدراسیون روسیه ؛
5) توسعه و اجرای اقدامات برای ارتقا the توسعه فعالیت های تجاری در قلمرو نهاد تشکیل دهنده مربوطه فدراسیون روسیه ؛
6) سایر اختیارات پیش بینی شده توسط این قانون فدرال.
2. نهادهای خودگردان محلی در زمینه تنظیم فعالیت های تجاری شرایطی را فراهم می کنند که ساکنان تشکیلات شهرداری از خدمات تجاری برخوردار شوند. این اقتدار توسط دستگاههای خودگردان محلی شهرداریهای بین شهری شهرهای فدرال مسکو و سن پترزبورگ در صورت ایجاد چنین شرایطی توسط قوانین این نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به عنوان موضوعی با اهمیت محلی تعریف می شود .
ماده 7. مشاركت در تشكيل و اجراي سياست دولتي در زمينه فعاليت هاي تجاري سازمان هاي غيرانتفاعي كه واحدهاي اقتصادي درگير تجارت هستند و سازمان هاي غير انتفاعي كه واحدهاي تجاري تأمين كننده كالا را متحد مي كنند
1. نهاد اجرایی فدرال که وظایف توسعه سیاست های ایالتی و مقررات قانونی در زمینه تجارت داخلی را انجام می دهد ، به منظور هماهنگی منافع قابل توجه اجتماعی اشخاص اقتصادی که فعالیت های تجاری را انجام می دهند ، نهادهای تجاری تأمین کالا ، غیر انتفاعی است سازمانها به صورت داوطلبانه ، با اتحاد چنین واحدهای اقتصادی ، برای مشارکت در شکل گیری و اجرای سیاست های دولت در زمینه تجارت
2. مشارکت در شکل گیری و اجرای سیاست های دولت در زمینه فعالیت های تجاری سازمان های غیر انتفاعی که واحدهای اقتصادی درگیر در فعالیت های تجاری را متحد می کنند ، سازمان های غیر انتفاعی که واحدهای تجاری را که کالاها را تأمین می کنند متحد می کنند ، می تواند در موارد زیر انجام شود تشکیل می دهد:
1) مشارکت در توسعه پیش نویس قوانین قانونی فدراسیون روسیه در زمینه فعالیت های تجاری ، برنامه های منطقه ای و شهرداری برای توسعه تجارت ؛
2) مشارکت در تجزیه و تحلیل شاخص های مالی ، اقتصادی ، اجتماعی و سایر توسعه تجارت در مناطق نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، شهرداری ها ، در ارزیابی اثربخشی استفاده از اقدامات برای حمایت از آن ، در آماده سازی پیش بینی توسعه تجارت در سرزمین های تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، شهرداری ها ؛
3) انتشار تجربه روسی و خارجی در زمینه فعالیت های تجاری ؛
4) ارائه اطلاعات لازم برای شکل گیری و اجرای سیاست دولت در زمینه فعالیت های تجاری ؛
5) تهیه پیشنهادات برای بهبود فعالیت های تجاری برای ارگان های دولت محلی و محلی ؛
6) اشکال دیگر این مشارکت که در این قانون فدرال ، سایر قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه مطابق با آنها تصویب شده است.
فصل 2 الزامات مربوط به سازمان و اجرای فعالیت های تجاری
ماده 8. حقوق و تعهدات اشخاص تجاری که فعالیتهای تجاری را انجام می دهند ، نهادهای تجاری كه عرضه کالا را انجام می دهند ، در سازمان فعالیتهای تجاری و اجرای آنها
1. فعالیت بازرگانی توسط نهادهای اقتصادی پیش بینی شده توسط این قانون فدرال انجام می شود و طبق روال مقرر در قوانین فدراسیون روسیه ثبت می شود ، مگر اینکه در قوانین فدرال خلاف آن پیش بینی شده باشد.
2. نهادهای تجاری که در هنگام فعالیت های تجاری و اجرای آنها ، به استثنای مواردی که در این قانون فدرال و سایر قوانین فدرال تعیین شده است ، به فعالیت های تجاری مشغول هستند ، به طور مستقل تعیین می کنند:
1) نوع تجارت (عمده فروشی و (یا) تجارت خرده فروشی) ؛
2) شکل تجارت (در تسهیلات تجاری ثابت ، خارج از تاسیسات تجاری ثابت ، از جمله در نمایشگاه ها ، نمایشگاه ها ، تجارت توزیع ، تجارت توزیع ، روش فروش کالا از راه دور ، فروش کالا با استفاده از ماشین آلات و سایر اشکال تجارت) ؛
3) روش تجارت (با استفاده از اشیا trade تجاری و (یا) بدون استفاده از اشیا trade تجاری) ؛
4) تخصص تجارت (تجارت جهانی و (یا) تجارت تخصصی) ؛
5) نوع تسهیلات تجاری مورد استفاده برای انجام فعالیتهای تجاری (تسهیلات تجارت ثابت و (یا) تسهیلات تجارت غیر ثابت).
6) زمینه های استفاده از املاک در اجرای فعالیت های تجاری (مالکیت و (یا) سایر مبانی قانونی) ؛
7) روش و شرایط اجرای فعالیت های تجاری ، از جمله:
الف) دامنه کالاهای فروخته شده ؛
ب) حالت کار ؛
ج) روش ها و روش هایی که فروش کالا انجام می شود ؛
د) تعداد ، انواع ، مدلهای تجهیزات تکنولوژیکی ، موجودی مورد استفاده در اجرای فعالیتهای تجاری ؛
ه) راه های برقراری ارتباط با خریداران در مورد فروشنده ، کالاهای ارائه شده برای فروش ، خدمات ارائه شده به خریداران ؛
8) قیمت کالاهای فروخته شده ؛
10) شرایط انعقاد قرارداد فروش کالا ، قرارداد ارائه خدمات برای جبران خسارت ؛
11) روش و شرایط دیگر برای انجام فعالیت های تجاری.
3- روش و شرایط انجام فعالیتهای تجاری مشخص شده در بند 7 قسمت 2 این ماده در رابطه با شرکتهای ایالتی یا شهری ، مmentsسسات تجاری با تصمیم مقامات مربوطه ایالتی یا شهرداری ایجاد می شود.
4- در مواردی که قوانین فدرال مقررات ایالتی را برای انواع خاصی از کالاها تنظیم کند ، مارک تجاری (مارک) به قیمت آنها (از جمله تعیین حداکثر (حداکثر و (یا)) حداقل سطح آنها توسط مقامات ایالتی) ، قیمت ها برای چنین کالاهایی ، مارک تجاری (مارک گذاری) به قیمت آنها مطابق با قوانین مشخص شده فدرال و همچنین اقدامات قانونی نظارتی این مقامات ایالتی و (یا) اقدامات قانونی نظارتی ارگان های دولت محلی که مطابق با آنها تصویب شده است ، تعیین می شود.
5- اگر طی سی روز تقویمی پشت سر هم در قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده جداگانه فدراسیون روسیه یا سرزمین های تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، افزایش قیمت خرده فروشی برای انواع خاصی از مواد غذایی مهم اجتماعی که نیاز اولیه دارند ، باشد سی یا بیشتر از درصد ، دولت فدراسیون روسیه به منظور تثبیت قیمت های خرده فروشی برای این نوع کالاها ، حق تعیین حداکثر قیمت های مجاز خرده فروشی را برای آنها در قلمرو چنین نهادی تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا سرزمین های این کشورها دارد. نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برای یک دوره بیش از نود روز تقویم.
6. لیست انواع خاصی از محصولات غذایی ضروری از نظر اجتماعی و روش تعیین حداکثر قیمت خرده فروشی مجاز برای آنها توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد شده است.
ماده 9. حقوق و تعهدات یک نهاد اقتصادی که فعالیتهای تجاری را انجام می دهد و یک نهاد اقتصادی تهیه کننده محصولات غذایی در رابطه با انعقاد و اجرای توافق نامه تأمین محصولات غذایی
1. یک نهاد اقتصادی که از طریق سازمان یک شبکه تجارت فعالیت های تجاری را انجام می دهد ، موظف است به اطلاعات موجود در مورد شرایط انتخاب طرف مقابل برای انعقاد قرارداد تأمین محصولات غذایی و سایر موارد ، به یک نهاد اقتصادی عرضه کننده محصولات غذایی دسترسی پیدا کند. شرایط اساسی چنین توافق نامه ای با ارسال اطلاعات مربوطه در وب سایت خود در شبکه اطلاع رسانی و مخابراتی "اینترنت" یا ارائه اطلاعات درخواست شده بصورت رایگان ظرف چهارده روز از تاریخ دریافت درخواست مربوطه.
2. یک نهاد اقتصادی تأمین کننده محصولات غذایی موظف است یک نهاد اقتصادی را که از طریق سازمان شبکه تجارت فعالیت های تجاری را انجام می دهد ، به اطلاعات مربوط به شرایط انتخاب طرف مقابل برای انعقاد قرارداد تأمین محصولات غذایی و موارد ضروری ، ارائه دهد. شرایط چنین توافق نامه ای ، برای اطلاع از کیفیت و ایمنی محصولات غذایی عرضه شده با ارسال اطلاعات مربوطه در وب سایت خود در شبکه اطلاعات و ارتباطات از راه دور "اینترنت" یا ارائه اطلاعات درخواست شده بصورت رایگان ظرف چهارده روز از تاریخ دریافت درخواست
3. قیمت قرارداد تهیه محصولات غذایی منعقده بین یک نهاد اقتصادی تأمین کننده محصولات غذایی و یک نهاد اقتصادی که فعالیتهای تجاری را انجام می دهد بر اساس قیمت محصولات غذایی تعیین شده با توافق طرفین قرارداد برای تأمین محصولات غذایی ، با در نظر گرفتن مفاد قسمت 4 و 5 ماده 8 این مقررات قانون فدرال.
4- با توافق طرفین قرارداد تأمین محصولات غذایی ، می توان آن را برای در نظر گرفتن قیمت پاداش پرداخت شده به یک واحد اقتصادی که در رابطه با کسب مقدار مشخصی از محصولات غذایی انجام می شود ، پرداخت کرد. از یک نهاد اقتصادی تهیه کننده محصولات غذایی. میزان پاداش مشخص شده منوط به توافق طرفین این قرارداد است که در قیمت آن لحاظ شده است و هنگام تعیین قیمت محصولات غذایی در نظر گرفته نمی شود. میزان پاداش نمی تواند بیش از ده درصد قیمت محصولات غذایی خریداری شده باشد.
5- پرداخت حق الزحمه مشخص شده در قسمت 4 این ماده در ارتباط با خرید یک واحد اقتصادی که در فعالیت های تجاری انواع خاصی از محصولات غذایی دارای اهمیت اجتماعی مشخص شده در لیست تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه توسط یک نهاد اقتصادی مجاز نیست. .
6. درج قرارداد قرارداد تأمین محصولات غذایی سایر انواع پاداش برای عملکرد توسط یک نهاد اقتصادی که فعالیتهای تجاری را انجام می دهد ، شرایط این قرارداد و (یا) تغییر آن مجاز نیست.
-درصورتی که توافق نامه ای برای عرضه محصولات غذایی بین یک نهاد اقتصادی که فعالیتهای تجاری را انجام می دهد و یک نهاد اقتصادی که عرضه محصولات غذایی را انجام می دهد با شرط پرداخت این کالاها پس از مدتی خاص پس از انتقال آنها منعقد شود. به نهاد اقتصادی که فعالیتهای تجاری را انجام می دهد ، مدت پرداخت چنین کالاهایی برای تأسیس توسط این قرارداد طبق قوانین زیر تعیین می شود:
1) محصولات غذایی که ماندگاری آنها کمتر از ده روز است ، حداکثر ظرف ده روز کاری از تاریخ پذیرش چنین کالاهایی توسط یک نهاد اقتصادی که فعالیت های تجاری انجام می دهد ، قابل پرداخت است.
2) محصولات غذایی که مدت نگهداری آنها از ده تا سی روز تعیین شده است ، حداکثر تا سی روز تقویمی از تاریخ پذیرش چنین کالاهایی توسط یک نهاد اقتصادی که فعالیتهای تجاری را انجام می دهد ، قابل پرداخت است.
3) محصولات غذایی که مدت ماندگاری آنها برای بیش از سی روز تعیین شده است ، و همچنین نوشیدنی های الکلی تولید شده در قلمرو فدراسیون روسیه ، حداکثر چهل و پنج روز تقویمی از تاریخ پذیرش چنین کالاهایی توسط اقتصادی پرداخت می شود نهادی که فعالیتهای تجاری را انجام می دهد.
8- پرداخت برای محصولات غذایی در مدت زمان تعیین شده توسط قوانین مندرج در قسمت 7 این ماده منوط به تحقق نهاد تجاری تأمین کننده محصولات غذایی با تعهد انتقال اسناد مربوط به عرضه این کالاها مطابق با قوانین فدرال ، سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه. فدراسیون و توافق نامه ای برای تهیه محصولات غذایی.
9. درصورتيكه يك واحد اقتصادي كه عرضه فرآورده هاي غذايي را انجام مي دهد ، از انتقال به يك نهاد اقتصادي كه فعاليت تجاري انجام مي دهد خودداري نكند يا خودداري كند ، اسنادي كه بايد مطابق قوانين فدرال ، ساير اعمال قانوني قانون فدراسیون روسیه و قرارداد تأمین محصولات غذایی ، شرایط پرداخت برای محصولات غذایی ، تعیین شده توسط قوانین مشخص شده در بخش 7 این ماده ، برای دوره تهیه توسط نهاد اقتصادی انجام تأمین محصولات غذایی افزایش می یابد ، به درخواست نهاد تجاری که فعالیتهای تجاری را انجام می دهد ، اسناد مشخص شده را.
10. در قرارداد تهیه فرآورده های غذایی ، مجاز به منع تغییر افراد در تعهد تحت چنین توافق نامه ای با اختصاص ادعا و همچنین مسئولیت عدم رعایت ممنوعیت مذکور توسط مجاز نیست. طرفین چنین توافقی.
11. خدمات تبلیغات محصولات غذایی ، بازاریابی و خدمات مشابه با هدف تبلیغ محصولات غذایی ممکن است توسط یک نهاد اقتصادی که فعالیتهای تجاری را انجام می دهد بر اساس قراردادهای ارائه خدمات پولی ارائه شود.
12. گنجاندن قرارداد تأمین محصولات غذایی از شرایط انجام برخی اقدامات توسط یک نهاد اقتصادی که فعالیتهای تجاری را در رابطه با محصولات غذایی عرضه شده انجام می دهد ، در ارائه خدمات برای تبلیغات کالاها ، بازاریابی و خدمات مشابه با هدف در زمینه تبلیغ محصولات غذایی و همچنین انعقاد قرارداد تأمین کالاهای غذایی با اجبار به انعقاد قرارداد ارائه خدمات پولی با هدف تبلیغ محصولات غذایی مجاز نیست.
ماده 10 ویژگی های قرارگیری امکانات خرید غیر ثابت
1. قرار دادن تسهیلات خرید غیر ثابت در زمین ، در ساختمانها ، سازه ها ، سازه هایی که در مالکیت دولت یا شهرداری هستند مطابق با طرح امکانات خرید غیر ثابت با توجه به نیاز به اطمینان حاصل می شود توسعه پایدار سرزمین ها و دستیابی به استانداردهای حداقل تأمین جمعیت با مساحت امکانات خرید ...
2. روش قرار دادن اشیا trade تجاری غیر ثابت در زمین های مختلف ، در ساختمان ها ، سازه ها ، سازه های دارای مالکیت دولت در طرح تعیین شده در قسمت 1 این ماده توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد می شود.
3. طرح تسهیلات خرید غیر ثابت توسط دستگاه دولتی محلی تهیه و تأیید می شود ، که مطابق با اساسنامه تشکیل شهرداری تعیین می شود ، به روشی که توسط دستگاه اجرایی مجاز نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعیین می شود.
4- طرح اشیا trade تجاری غیر ثابت باید حداقل 60 درصد از اشیا trade تجاری غیر ثابت را که توسط مشاغل کوچک یا متوسط \u200b\u200bمورد استفاده در فعالیت های تجاری از تعداد کل اشیای تجاری غیر ثابت استفاده می کنند ، قرار دهد.
5- طرح تأسیسات خرید غیر ثابت و تغییرات ایجاد شده در آن منوط به انتشار طبق روال تعیین شده برای انتشار رسمی اقدامات قانونی شهرداری و همچنین درج در وب سایت های رسمی مرجع اجرایی حوزه انتخابیه است. نهاد فدراسیون روسیه و دولت محلی در شبکه اطلاعات و ارتباطات از راه دور "اینترنت".
6. تصویب طرح خرید تسهیلات غیر ثابت ، و همچنین ایجاد تغییرات در آن ، نمی تواند به عنوان پایه ای برای تجدید نظر در مکان تأسیسات خرید غیر ثابت باشد ، ساخت ، بازسازی یا بهره برداری از آن آغاز شده است. قبل از تصویب طرح مشخص شده
7. روش قرار دادن و استفاده از امکانات خرید غیر ثابت در یک مرکز خرید ثابت ، در یک ساختمان ، سازه ، سازه دیگر یا در یک زمین دیگر که متعلق به آن شخصی است توسط مالک یک مرکز خرید ثابت ، یک ساختمان دیگر ایجاد می شود ، ساختار ، ساختار یا قطعه زمین ، با در نظر گرفتن الزامات تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه.
ماده 11 الزامات برگزاری نمایشگاه ها و فروش کالا در آنجا
1. نمایشگاه ها توسط مقامات ایالتی ، دولت های محلی ، اشخاص حقوقی ، کارآفرینان فردی (از این پس - برگزارکننده نمایشگاه) برگزار می شود. سازماندهی نمایشگاه ها و فروش کالاها در آنها به روشی است که با اقدامات قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، در مناطقی که چنین نمایشگاه هایی ترتیب داده شده است ، انجام می شود. اگر برگزارکننده نمایشگاه یک نهاد دولتی فدرال باشد ، روش سازماندهی نمایشگاه و فروش کالاها در آن با در نظر گرفتن مفاد این ماده توسط برگزار کننده نمایشگاه تنظیم می شود.
2. برگزارکننده نمایشگاه برنامه عملیاتی را برای ساماندهی نمایشگاه و فروش کالاها در آن تدوین و تصویب می کند و همچنین ساعات کار نمایشگاه ، روش برگزاری نمایشگاه ، روش تهیه مکان های تجاری در نمایشگاه را تعیین می کند.
4- مکان های معاملات در این نمایشگاه به اشخاص حقوقی ، کارآفرینان فردی و همچنین شهروندان (از جمله شهروندانی که خانه های دهقانی (مزرعه ای) ، زمین های تابعه شخصی یا باغبانی ، باغداری ، دامپروری را اداره می کنند) ارائه می شود.
5. میزان پرداخت برای تهیه مکان های مجهز معاملات در نمایشگاه و همچنین ارائه خدمات مربوط به ارائه تجارت (تمیز کردن قلمرو ، انجام آزمایشات دامپزشکی و بهداشتی و سایر خدمات) توسط برگزارکننده نمایشگاه ، با در نظر گرفتن نیاز به جبران هزینه های برگزاری نمایشگاه و فروش کالاهای موجود در آن.
6. الزامات مربوط به سازمان فروش کالاها در نمایشگاه ها (از جمله کالاهایی که در نمایشگاه ها از انواع متناظر فروخته می شوند و در لیست مربوطه گنجانده شده اند) با در نظر گرفتن اقدامات قانونی قانونی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعیین می شود. الزامات تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه در مورد حمایت از حقوق مصرف کننده ، قوانین فدراسیون روسیه در زمینه اطمینان از سلامت و اپیدمیولوژیک جمعیت ، قوانین فدراسیون روسیه در مورد ایمنی در برابر آتش ، قانون در زمینه حفاظت از محیط زیست ، و سایر الزامات تعیین شده توسط قوانین فدرال.
ماده 12 - توافق نامه ها بین اتحادیه ها ، اتحادیه ها ، سایر سازمان های غیر انتفاعی که واحدهای تجاری را درگیر فعالیت های تجاری و اتحادیه ها می کنند ، اتحادیه ها ، سایر سازمان های غیر انتفاعی که واحدهای تجاری ارائه دهنده کالا را متحد می کنند
1. اتحادیه ها ، اتحادیه ها ، سایر سازمان های غیرانتفاعی که واحدهای اقتصادی را درگیر فعالیت های تجاری می کنند ، حق تشکیل قرارداد با انجمن ها ، اتحادیه ها ، سایر سازمان های غیر انتفاعی را دارند که واحدهای تجاری را که کالاها را تأمین می کنند ، متحد می کنند تا اصل کالا را شکل دهند ایمان هنگام عقد قرارداد بین آنها و انجام قرارداد آنها.
2. توافقنامه های مشخص شده در قسمت 1 این ماده باید مطابق با الزامات قانون ضد انحصاری فدراسیون روسیه منعقد شود.
فصل 3. مقررات ضد انحصاری ، کنترل دولت (نظارت) ، کنترل شهرداری در زمینه فعالیت های تجاری
ماده 13. قوانین ضد انحصاری برای نهادهای تجاری که به فعالیتهای تجاری اشتغال دارند و نهادهای تجاری که محصولات غذایی تهیه می کنند
1. نهادهای تجاری که از طریق سازماندهی شبکه تجارت در فعالیت های تجاری برای فروش محصولات غذایی فعالیت می کنند ، و نهادهای تجاری که محصولات غذایی را به زنجیره های خرده فروشی عرضه می کنند ممنوع هستند از:
1) ایجاد شرایط تبعیض آمیز ، از جمله:
الف) ایجاد موانع برای دسترسی به بازار محصول یا خروج از بازار محصول سایر نهادهای اقتصادی ؛
ب) روش قیمت گذاری تعیین شده توسط اقدامات قانونی نظارتی را نقض کنید.
2) تحمیل شرایط به طرف مقابل:
الف) ممنوعیت انعقاد قرارداد توسط یک نهاد اقتصادی برای تهیه محصولات غذایی با سایر نهادهای تجاری که فعالیت های مشابه انجام می دهند و همچنین با سایر نهادهای تجاری تحت شرایط مشابه یا متفاوت ؛
ب) مسئولیت عدم انجام تعهد یک نهاد اقتصادی در تأمین محصولات غذایی با شرایطی بهتر از سایر نهادهای تجاری که فعالیتهای مشابه انجام می دهند.
ج) ارائه اطلاعات توسط نهاد تجاری به طرف مقابل در مورد قراردادهای منعقد شده توسط این نهاد تجاری با سایر نهادهای تجاری که فعالیتهای مشابه انجام می دهند ؛
د) در ازای پرداخت توسط یک نهاد اقتصادی که تأمین محصولات غذایی را برای حق تأمین این کالاها به یک نهاد اقتصادی که از طریق سازمان شبکه تجارت انجام فعالیت های تجاری را انجام می دهد ، به عملکرد یا افتتاح امکانات تجاری ؛
ه) در ازای پرداخت یک واحد اقتصادی برای تغییر دامنه محصولات غذایی ؛
و) در مورد کاهش قیمت آنها توسط یک نهاد اقتصادی که محصولات غذایی را تأمین می کند تا حدی که در صورت ایجاد مارک تجاری (مارک گذاری) به قیمت آنها ، هنگام فروش توسط اقتصادی ، از حداقل قیمت این کالاها فراتر نرود. نهادهایی که فعالیتهای مشابهی را انجام می دهند.
g) در مورد جبران خسارت توسط یک واحد اقتصادی تأمین کننده محصولات غذایی در رابطه با از بین رفتن یا خسارت این محصولات پس از انتقال مالکیت این محصولات ، مگر اینکه ضرر یا زیان ناشی از تقصیر یک واحد اقتصادی تأمین کننده این موارد باشد. محصولات
ح) در بازپرداخت هزینه های مربوط به اجرای قرارداد تأمین محصولات غذایی و فروش بعدی دسته خاصی از این کالاها توسط واحد اقتصادی.
ط) در بازگشت به یک واحد اقتصادی که محصولات غذایی را تحویل داده است ، این کالاها پس از مدت معینی فروخته نمی شوند ، مگر اینکه بازگشت این کالاها توسط قوانین فدراسیون روسیه مجاز یا پیش بینی شده باشد.
ی) سایر شرایط ، اگر حاوی ویژگیهای اساسی شرایط پیش بینی شده در بندهای "الف" - "و" این بند باشد.
3) تجارت عمده فروشی را با استفاده از یک قرارداد کمیسیون یا یک قرارداد مختلط حاوی عناصر یک قرارداد کمیسیون انجام دهید.
2- یک نهاد اقتصادی حق دارد شواهدی را ارائه دهد که نشان می دهد اقدامات (بی عملی) مشخص شده در قسمت 1 این ماده (به استثنای اقدامات مندرج در بند 2 قسمت 1 این ماده) مطابق با الزامات قابل قبول شناخته شده است. بخش 1 ماده 13 قانون فدرال 26 ژوئیه 2006 N 135-FZ "در مورد حمایت از رقابت" (از این پس - قانون فدرال "در مورد حمایت از رقابت").
ماده 14. محدودیت خرید ، اجاره توسط اشخاص تجاری که در تجارت خرده فروشی محصولات غذایی از طریق سازماندهی شبکه تجارت ، منطقه اضافی از امکانات خرده فروشی مشغول هستند
1. یک نهاد اقتصادی که تجارت خرده فروشی محصولات غذایی را از طریق سازماندهی یک شبکه تجارت انجام می دهد (به استثنای یک شرکت تعاونی مصرف کننده کشاورزی ، سازمان همکاری با مصرف کننده) و سهم او از بیست و پنج درصد از کل محصولات غذایی فروخته شده بیشتر است از نظر پولی برای سال مالی گذشته در مرزهای نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، از جمله در محدوده شهر فدرال مسکو یا سن پترزبورگ ، در محدوده یک منطقه شهرداری ، یک منطقه شهری ، حق ندارد برای به دست آوردن یا اجاره در محدوده مربوط به تشکیلات اداری-سرزمینی منطقه اضافی از امکانات خرده فروشی برای تجارت در هر زمینه ، از جمله در نتیجه راه اندازی تسهیلات خرده فروشی ، شرکت در مزایده هایی که به منظور تحصیل آنها برگزار می شود.
2. معامله ای که با نقض الزامات پیش بینی شده در قسمت 1 این ماده منعقد شده باشد ، فاقد اعتبار است. ادعای اعمال عواقب بطلان چنین معامله ای ممکن است توسط هر شخص ذینفع ، از جمله دستگاه اجرایی فدرال متصدی تصویب اقدامات قانونی هنجاری و نظارت بر انطباق با قوانین ضد انحصاری ، در دادگاه مطرح شود.
ماده 15. الزامات ضد انحصاری برای مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، مقامات محلی در زمینه تنظیم فعالیت های تجاری
مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، ارگانهای خودگردان محلی ، سایر ارگانها یا سازمانهایی که وظایف این ارگانها را انجام می دهند از تصویب اقدامات و (یا) اقداماتی (بی عملی) که منجر به ایجاد یا ممکن است منجر به ایجاد ممنوع شود قوانینی برای اجرای فعالیت های تجاری در بازار کالا که متفاوت از موارد مشابه است. از قوانین مقرر شده توسط قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه ، به ویژه ممنوع است:
1) تحمیل نهادهای تجاری که فعالیت های تجاری را انجام می دهند ، نهادهای تجاری تهیه کننده کالا ، تعهد به شرکت در بازرسی مکرر (اضافی که مطابق با قوانین فدرال انجام می شود) از کیفیت و ایمنی کالا ، در سیستم منطقه ای یا شهری کیفیت کالاها ، به استثنای مواردی که چنین وظیفه ای به ترتیب مقرر به مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، ارگان های خودگردان محلی منتقل شده است ؛
2) مجبور کردن نهادهای تجاری درگیر در فعالیت های تجاری ، نهادهای تجاری تهیه کننده کالا برای مشارکت در کنترل و (یا) مراحل صدور مجوز که توسط اقدامات قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، اقدامات قانونی شهرداری علاوه بر روش های ارائه شده توسط قوانین فدرال و شرایط سازماندهی و اجرای فعالیت های تجاری در قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا یک شهرداری (صدور گواهینامه از امکانات تجاری ، اعتبار سنجی از اشخاص تجاری ، صدور گواهینامه کالا ، مطابقت با امکانات تجاری با الزامات شرایط قانون فدراسیون روسیه) ؛
3) اجبار اشخاص تجاری که در فعالیت های تجاری فعالیت می کنند ، نهادهای تجاری تأمین کالا ، برای فروش کالاها با قیمت های تعیین شده به روش تعیین شده توسط مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه (به استثنای مواردی که چنین ارگان هایی به طور صحیح مجاز به حمل هستند) تنظیم مقررات دولتی برای کالاها) یا دولتهای محلی ؛
4) تصویب سایر اقدامات قانونی نظارتی ، تصمیماتی که برای موارد زیر ارائه می شود:
الف) ایجاد ممنوعیت ها یا ایجاد محدودیت های مربوط به جابجایی آزاد کالا بین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، بین شهرداری های موجود در مرزهای نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ؛
ب) ایجاد محدودیت در فروش انواع خاصی از کالاها در سرزمین های تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، مناطق شهرداری ها در مرزهای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ؛
ج) مجبور کردن نهادهای تجاری که به فعالیت های تجاری مشغول هستند ، به عنوان یک اولویت ، قرارداد تأمین کالا با نهادهای تجاری خاص تأمین کننده کالا و نهادهای تجاری تأمین کننده کالا ، برای انعقاد قرارداد تأمین کالا با اشخاص خاص تجاری که درگیر فعالیت تجاری هستند.
د) تأسیس برای اشخاص اقتصادی که در فعالیت های تجاری فعالیت می کنند ، محدودیت در انتخاب اشخاص اقتصادی که عرضه کالا را انجام می دهند و برای اشخاص تجاری که عرضه کالا را انجام می دهند ، محدودیت در انتخاب اشخاص اقتصادی که در فعالیت های تجاری فعالیت می کنند ؛
ه) تبعیض نهادهای تجاری که در فعالیت های تجاری فعالیت می کنند ، نهادهای تجاری تأمین کالا ، در دسترسی به امکانات و زیرساخت های حمل و نقل.
ماده 16. كنترل (نظارت) دولت بر انطباق با الزامات این قانون فدرال ، كنترل شهرداری در زمینه فعالیتهای تجاری
1. کنترل (نظارت) دولت بر انطباق با الزامات این قانون فدرال ، کنترل شهرداری در زمینه فعالیت های تجاری مطابق با قوانین فدراسیون روسیه انجام می شود.
2. كنترل (نظارت) دولت بر انطباق با قوانین و الزامات ضد انحصاری پیش بینی شده در مواد 13-15 این قانون فدرال توسط دستگاه اجرایی فدرال متصدی تصویب اقدامات قانونی هنجاری و نظارت بر انطباق با قوانین ضد انحصار و توسط ارگانهای سرزمینی آن با حق صدور مقررات مربوط به روش و در اختیارات تعیین شده توسط قانون ضد انحصار فدراسیون روسیه.
3. دستگاه اجرایی فدرال مسئول تصویب اقدامات قانونی هنجاری و کنترل بر انطباق با قانون ضد انحصار ، و ارگانهای ارضی آن ، با تشخیص نقض قوانین و الزامات ضد انحصار پیش بینی شده در مواد 13-15 این قانون فدرال ، اقدامات مطابق با قانون فدرال "در مورد حمایت از رقابت".
فصل 4 اقدامات توسعه تجارت
ماده 17 فعالیت های ارتقا Trade تجارت
1. دستگاه های قدرت دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، هنگام تعیین جهت های اصلی توسعه اقتصادی اجتماعی در مناطق مربوطه ، اقدامات لازم را برای ارتقا promote توسعه فعالیت های تجاری و همچنین توسعه و اجرای برنامه های منطقه ای برای توسعه تجارت.
2. مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، در صلاحیت خود ، مطابق با قوانین فدراسیون روسیه ، اقداماتی را برای ارتقا توسعه فعالیت های تجاری انجام می دهند و به ویژه موارد زیر را پیش بینی می کنند:
1) تحریک پروژه های سرمایه گذاری با هدف ساخت مراکز عرضه لجستیک که محصولات کشاورزی را دریافت و ذخیره می کنند ، محموله های کالا را برای حمل و نقل به نهادهای تجاری که در تجارت عمده فروشی و (یا) خرده فروشی محصولات غذایی مشغول هستند تشکیل می دهد ؛
2) پشتیبانی از تعاونی های مصرف کننده کشاورزی ، سازمانهای تعاونی مصرف کننده که فعالیتهای تجاری و خرید را در مناطق روستایی انجام می دهند.
3) تحریک فعالیت تجاری اشخاص تجاری که در فعالیت های تجاری مشغول به فعالیت هستند و اطمینان از تعامل بین نهادهای تجاری درگیر در فعالیت های تجاری و نهادهای تجاری که کالا را تهیه می کنند با برگزاری و برگزاری نمایشگاه هایی در زمینه فعالیت های تجاری ، نمایشگاه ها.
3. ارگان های خودگردان محلی به منظور ارائه خدمات تجاری به ساکنان شهرداری:
1) ایجاد ، قرار دادن امکانات تجاری در اسناد برنامه ریزی سرزمینی ، استفاده از زمین و قوانین توسعه
2) با در نظر گرفتن استانداردهای حداقل تأمین جمعیت با مساحت امکانات خرید ، طرح هایی را برای قرار دادن امکانات خرید غیر ثابت تهیه و تأیید کنید.
3) اقدامات تشویقی اقتصادی را برای حمایت از ساخت و ساز ، قرار دادن تاسیسات زیربنایی تجارت اجتماعی گرا و اطمینان از دسترسی املاك شهرداری برای اشخاص اقتصادی كه در فعالیت های تجاری مشغولند ، انجام دهد.
4) تجزیه و تحلیل شاخص های مالی ، اقتصادی ، اجتماعی و سایر وضعیت تجارت در مناطق شهرداری ها و تجزیه و تحلیل اثربخشی استفاده از اقدامات برای توسعه فعالیت های تجاری در این مناطق.
ماده 18 برنامه های توسعه تجارت منطقه ای و شهری
1. برای تسهیل توسعه تجارت ، مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و دولت های محلی می توانند به ترتیب برنامه های منطقه ای و شهرداری برای توسعه تجارت (از این پس در این مقاله - برنامه های توسعه تجارت) با توجه به ویژگی های اقتصادی اجتماعی ، زیست محیطی ، فرهنگی و سایر ویژگی های توسعه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، فدراسیون ، شهرداری ها را در نظر بگیرید.
2. برنامه های توسعه تجارت مطابق روال مقرر در قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و با در نظر گرفتن الزامات این ماده تدوین می شود.
3. برنامه های توسعه تجارت تعریف می کنند:
1) اهداف ، اهداف و نتایج مورد انتظار توسعه تجارت ، با در نظر گرفتن دستیابی به استانداردهای تعیین شده برای حداقل تأمین جمعیت با مساحت امکانات تجاری ؛
2) اقدامات با هدف دستیابی به اهداف سیاست دولت در زمینه تجارت ، از جمله اقدامات برای ارائه پشتیبانی اولویت در توسعه تجارت کالا به تولید کنندگان روسی کالاها ، مشاغل کوچک یا متوسط \u200b\u200b، تشکیل یک فضای رقابتی ، توسعه تجارت در مناطق روستایی ؛
3) حجم و منابع تأمین مالی فعالیتهایی که موجب توسعه فعالیتهای تجاری می شوند.
4) شاخص های اصلی اثربخشی اجرای برنامه های توسعه تجارت ؛
5) روش سازماندهی اجرای برنامه های توسعه تجارت و روش نظارت بر اجرای آنها.
4. شاخص های اصلی اثربخشی اجرای برنامه های توسعه تجارت عبارتند از:
1) دستیابی به استانداردهای تعیین شده برای حداقل تأمین جمعیت با مساحت امکانات خرده فروشی ؛
2) افزایش در دسترس بودن کالاها برای جمعیت ؛
3) تشکیل زیرساخت تجاری با در نظر گرفتن انواع و اقسام تسهیلات تجاری ، اشکال و روش های تجارت ، نیازهای جمعیت.
ماده 19 استانداردهای حداقل تأمین جمعیت با مساحت امکانات خرده فروشی
1. هدف از توسعه فعالیت های تجاری دستیابی به استانداردهای حداقل تأمین جمعیت با وسعت امکانات تجاری است - معیارهای اصلی ارزیابی در دسترس بودن مواد غذایی و غیر غذایی برای مردم و برآورده کردن تقاضا برای چنین کالاهایی
2. استانداردهای حداقل تأمین جمعیت با وسعت امکانات خرده فروشی برای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، از جمله برای شهرداری های تشکیل دهنده آنها ، توسط دستگاه های اجرایی مجاز نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در مطابق با روش محاسبه این استانداردها که توسط دولت فدراسیون روسیه تأیید شده است.
3. استانداردهای حداقل تأمین جمعیت با مساحت تسهیلات خرده فروشی به عنوان بخشی از اسناد تعیین کننده جهت توسعه اقتصادی - اجتماعی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تصویب می شود و در برنامه ریزی ارضی در نظر گرفته می شود اسناد ، طرح های جامع ، برنامه های منطقه ای و شهری برای توسعه تجارت ، طرح های تسهیلات خرده فروشی غیر ثابت.
4- استانداردهای تصویب شده برای حداقل تأمین جمعیت با مساحت تسهیلات خرده فروشی نمی تواند به عنوان پایه ای برای تجدیدنظر در استقرار تسهیلات تجاری ثابت ، تاسیسات تجاری غیر ثابت باشد ، ساخت یا بازسازی آنها آغاز یا تکمیل شده است قبل از تصویب این استانداردها.
ماده 20 پشتیبانی اطلاعاتی در زمینه فعالیتهای تجاری
1. به منظور ارتقا the کارآیی مدیریت در زمینه فعالیتهای تجاری و ارتقا توسعه آن ، سیستم پشتیبانی اطلاعات دولتی در زمینه فعالیتهای تجاری در حال ایجاد است.
2. ایجاد یک سیستم پشتیبانی اطلاعات ایالتی در زمینه فعالیت های تجاری و تهیه عملکرد آن توسط دستگاه اجرایی فدرال مسئول توسعه سیاست های ایالتی و مقررات قانونی در زمینه تجارت داخلی انجام می شود ، روش ایجاد شده توسط دولت فدراسیون روسیه.
3. ارسال اجباری و حداقل یک بار در فصلی برای به روزرسانی در وب سایت رسمی دستگاه اجرایی فدرال مسئول توسعه سیاست های ایالتی و مقررات قانونی در زمینه تجارت داخلی ، در شبکه اطلاعات و مخابرات "اینترنت" و در وب سایت های رسمی مقامات رسمی مجاز نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در شبکه اطلاعات و ارتباط از راه دور "اینترنت" مشمول موارد زیر خواهد بود:
1) اطلاعات در مورد تصمیمات گرفته شده توسط دستگاه اجرایی فدرال متولی توسعه سیاست های ایالتی و مقررات قانونی در زمینه تجارت داخلی ، در زمینه فعالیت های تجاری ؛
2) اطلاعات مربوط به صدور قوانین قانونی هنجاری تنظیم روابط در زمینه فعالیت های تجاری ؛
3) اطلاعات مربوط به سطح متوسط \u200b\u200bقیمت انواع خاصی از کالاها ؛
4) سایر اطلاعات تعیین شده توسط دستگاه اجرایی فدرال مسئول تدوین سیاست های ایالتی و مقررات قانونی در زمینه تجارت داخلی.
4. مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه مطابق با موارد تایید شده توسط مقام اجرایی فدرال مسئول توسعه سیاست های دولتی و مقررات قانونی در زمینه تجارت داخلی ، فرم ثبت تجارت و روش تشکیل آن. ثبت تجارت شامل اطلاعات مربوط به نهادهای تجاری است که در فعالیت های تجاری مشغول هستند ، نهادهای تجاری که کالاها را تأمین می کنند (به استثنای تولیدکنندگان کالا) و وضعیت تجارت در قلمرو نهاد تشکیل دهنده مربوطه فدراسیون روسیه.
5- تعیین هزینه برای ورود اطلاعات مشخص شده در قسمت 4 این ماده به دفاتر تجاری مجاز نیست ، شرط دریافت مستندات تأیید کننده ورود اطلاعات به دفاتر تجاری ، قابل استرداد ، برای وابستگی اقدامات خاص ، تصمیم گیری در رابطه با اشخاص اقتصادی که در فعالیت های تجاری مشغول به کار هستند ، اشخاص اقتصادی تأمین کننده کالا (به استثنای تولیدکنندگان کالا) ، از حضور در ثبت تجارت اطلاعات مربوط به این اشخاص اقتصادی و (یا) فعالیت های تجاری آنها. اطلاعات مندرج در دفاتر ثبت تجارت به اشخاص و اشخاص حقوقی بصورت رایگان و به روشی که توسط دستگاه اجرایی فدرال مسئول تدوین سیاست های ایالتی و مقررات قانونی در زمینه تجارت داخلی تعیین می شود ، ارائه می شود.
6. سه ماهه ، حداکثر تا روز بیستم ماه پس از سه ماهه گزارش ، نهاد مجاز قدرت دولتی نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، که دفتر تجارت مربوطه را نگهداری می کند ، اطلاعات عمومی موجود در چنین ثبت تجاری را ارائه می دهد به دستگاه اجرایی فدرال که وظایف تدوین سیاست های ایالتی و مقررات قانونی هنجاری را در زمینه تجارت داخلی انجام می دهد و دستگاه اجرایی رسمی فدرال مسئول تشکیل اطلاعات آماری رسمی.
فصل 5 مقررات نهایی
ماده 21 مسئولیت نقض این قانون فدرال
اشخاصی که به دلیل نقض این قانون فدرال مجرم شناخته شده اند ، مطابق با قوانین فدراسیون روسیه مسئولیت مدنی ، اداری و کیفری دارند.
ماده 22 مقررات نهایی
2. شرایط قراردادهای تأمین محصولات غذایی منعقده قبل از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون فدرال باید با الزامات این قانون فدرال طی صد و هشتاد روز از تاریخ لازم الاجرا شدن مطابقت داشته باشد. این قانون فدرال
3- مفاد ماده 14 این قانون فدرال در مورد معاملات مربوط به تملک ، اجاره یا راه اندازی تسهیلات خرید و انجام آنها قبل از لازم الاجرا شدن این قانون فدرال اعمال نخواهد شد.
4- در رابطه با مناطق شهری و مناطق شهری ، محدودیت پیش بینی شده در ماده 14 این قانون فدرال از اول ژوئیه 2010 اعمال می شود.
رئیس جمهور فدراسیون روسیه
د مدودف
پایه های مقررات دولتی فعالیت های تجاری در روسیه در حال تحکیم است.
بزرگترین زنجیره های غذایی از خرید و اجاره فضای خرده فروشی اضافی منع شده اند. ما در مورد زنجیره های خرده فروشی صحبت می کنیم ، که آستانه تسلط آن بر بازار خرده فروشی در محدوده منطقه ، منطقه شهرداری یا منطقه شهری بیش از 25٪ است. در عین حال ، مجاز نیست که فضای خرده فروشی اضافی را فقط در محدوده نهاد اداری-سرزمینی مربوطه خریداری و اجاره کنید. این ممنوعیت شامل تعاونی های مصرف کننده کشاورزی و سازمانهای همکاری با مصرف کننده نمی شود.
لیستی از شرایط ثابت شده است که تأمین کنندگان مواد غذایی و خریداران آنها (زنجیره های خرده فروشی) نمی توانند به یکدیگر تحمیل کنند. به طور خاص ، این شرایط برای تامین کنندگان است که قیمت یک محصول را به سطحی کاهش دهند که وقتی مارک تجاری (مارجین) ایجاد شد ، از حداقل قیمت فروش چنین محصولی توسط اشخاص اقتصادی که فعالیتهای مشابه انجام می دهند ، فراتر نرود. در پرداخت پرداخت برای تغییر مجموعه کالاها. مقررات مربوط به مسئولیت عدم انجام تعهد در تأمین کالا با شرایط بهتر از سایر نهادهای اقتصادی ممکن است وضع شود. در پرداخت هزینه های تأمین کنندگان دسترسی به امکانات تجاری موجود در شبکه تجارت. تجارت عمده فروشی با استفاده از توافق نامه کمیسیون ممنوع است.
با اختصاص ادعا و مسئولیت عدم رعایت این قانون ، منع تغییر افراد تحت قرارداد تأمین غذا مجاز نیست.
شامل حق الزحمه (پاداش) یا تخفیف پرداخت شده (ارائه شده) به خریدار توسط تامین کننده در رابطه با خرید مقدار مشخصی کالا در قیمت قرارداد تهیه محصولات غذایی مجاز است. میزان چنین پاداشی نمی تواند بیش از 10٪ قیمت کالای خریداری شده باشد. انواع دیگر پاداش نمی تواند در قیمت قرارداد لحاظ شود.
شرایط پرداخت برای تهیه برخی از محصولات غذایی تعیین شده است. بنابراین ، برای محصولات غذایی با ماندگاری حداکثر 10 روز ، مدت پرداخت تا 10 روز کاری از تاریخ پذیرش کالا ، برای محصولات با ماندگاری حداکثر 30 روز - حداکثر 30 روز تقویمی ، برای محصولات دیگر ، از جمله الکل - حداکثر 45 روز تقویمی.
پیش بینی شده است که یک سیستم پشتیبانی اطلاعات دولتی در زمینه تجارت ، از جمله تشکیل ثبت های تجاری منطقه ای ایجاد شود.
قانون فدرال از اول فوریه 2010 به اجرا در می آید. قراردادهای تأمین مواد غذایی که قبلاً منعقد شده بود ، باید طی 180 روز از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون فدرال ، مطابق با الزامات جدید باشد.
فصل 1. احکام عمومیماده 1. اهداف و دامنه این قانون فدرال
ماده 2. مفاهیم اساسی مورد استفاده در این قانون فدرال
ماده 3. تنظیم قانونی روابط در زمینه فعالیتهای تجاری
ماده 4. روش های تنظیم دولت فعالیت های تجاری
ماده 5. اختیارات دولت فدراسیون روسیه ، دستگاه های اجرایی فدرال در زمینه تنظیم امور مربوط به فعالیت های تجاری
ماده 6. اختیارات دستگاه های قدرت دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، دستگاه های خودگردان محلی در زمینه تنظیم فعالیت های تجاری
ماده 7. مشاركت در تشكيل و اجراي سياست دولتي در زمينه فعاليت هاي تجاري سازمان هاي غيرانتفاعي كه واحدهاي اقتصادي درگير تجارت هستند و سازمان هاي غير انتفاعي كه واحدهاي تجاري تأمين كننده كالا را متحد مي كنند
فصل 2. الزامات مربوط به سازمان و اجرای فعالیت های تجاری
ماده 8. حقوق و تعهدات اشخاص اقتصادی که فعالیتهای تجاری را انجام می دهند ، اشخاص اقتصادی كه عرضه کالا را در سازمان فعالیتهای تجاری و اجرای آنها انجام می دهند
ماده 9. حقوق و تعهدات یک نهاد اقتصادی که فعالیتهای تجاری را انجام می دهد و یک نهاد اقتصادی تهیه کننده محصولات غذایی در رابطه با انعقاد و اجرای توافق نامه تأمین محصولات غذایی
ماده 10. ویژگی های قرارگیری امکانات خرید غیر ثابت
ماده 11- الزامات مربوط به سازمان نمایشگاه ها و فروش کالا (انجام کار ، ارائه خدمات) در آنها
ماده 12 - توافق نامه ها بین اتحادیه ها ، اتحادیه ها ، سایر سازمان های غیر انتفاعی که واحدهای تجاری را درگیر فعالیت های تجاری و اتحادیه ها می کنند ، اتحادیه ها ، سایر سازمان های غیر انتفاعی که واحدهای تجاری ارائه دهنده کالا را متحد می کنند
فصل 3. مقررات ضد انحصاری ، کنترل دولت (نظارت) ، کنترل شهرداری در زمینه فعالیت های تجاری
ماده 13. قوانین ضد انحصاری برای نهادهای تجاری که به فعالیتهای تجاری اشتغال دارند و نهادهای تجاری که محصولات غذایی تهیه می کنند
ماده 14. محدودیت خرید ، اجاره توسط اشخاص تجاری که در تجارت خرده فروشی محصولات غذایی از طریق سازماندهی شبکه تجارت ، منطقه اضافی از امکانات خرده فروشی مشغول هستند
ماده 15. الزامات ضد انحصاری برای مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، مقامات محلی در زمینه تنظیم فعالیت های تجاری
ماده 16. كنترل (نظارت) دولت بر انطباق با الزامات این قانون فدرال ، كنترل شهرداری در زمینه فعالیتهای تجاری
فصل 4. اقدامات توسعه فعالیت های تجاری
ماده 17 - اقدامات برای ارتقا فعالیتهای تجاری
ماده 18- برنامه های توسعه تجارت منطقه ای و شهری
ماده 19. استانداردهای حداقل تأمین جمعیت با وسعت امکانات خرید
ماده 20. پشتیبانی اطلاعاتی در زمینه فعالیتهای تجاری
فصل 5. مقررات نهایی
ماده 21. مسئولیت نقض این قانون فدرال
ماده 22 - مقررات نهایی
تبصره قانون مبناي مقررات دولتي فعاليت هاي بازرگاني در فدراسيون روسيه
S.P. GRISHAEV
در 18 دسامبر 2009 ، دومای دولتی فدراسیون روسیه قانون فدرال شماره 381-FZ "در مورد اصول تنظیم فعالیت های تجاری در فدراسیون روسیه" را تصویب کرد که از 1 فوریه 2010 به اجرا در می آید. پیش از این قانون سالها بحث و تصویب پیش نویس قانون آن در دوما State دولت و رسانه ها پیش آمد ، و همچنین یک مبارزه طولانی و تلخ بین تأمین کنندگان مواد غذایی و بازرگانان آنلاین برای پذیرش گزینه مورد نیاز آنها بود. با توصیف این قانون به عنوان یک کل ، می توان اشاره کرد که این قانون از حقوق تولیدکنندگان (تأمین کنندگان) محصولات بیشتر از سازمان های تجاری محافظت می کند.
لازم به ذکر است که مقررات دولت درباره فعالیتهای تجاری در روسیه زودتر انجام شده بود. علی رغم این واقعیت که توافق نامه خرید و فروش در واقع یکی از "معاملات بسیار" است ، اما مقررات دولت آن دارای سابقه طولانی است. مدت ها گذشته است که اعتقاد بر این بود که دولت نباید در روابط قانون مدنی دخالت کند و بازار همه چیز را در جای خود قرار می دهد.
مقررات دولت در تجارت اکنون به دلیل سو ab استفاده های بیشمار در قیمت گذاری و کیفیت و ایمنی کالاها که اخیراً مورد توجه قرار گرفته است ، از اهمیت ویژه ای برخوردار است. اگرچه تنظیم کننده اصلی تجارت همیشه قوانین عرضه و تقاضا بوده است ، اما در تعدادی از موارد ، تأثیر دولت بر روند گردش کالا ضروری است. نیاز به آن فقط به این دلیل بوجود می آید كه این كشور است كه حمایت از رقابت در تجارت را تضمین می كند ، حفاظت از زندگی و سلامتی شهروندانی كه كالا می خرند را بر عهده می گیرد و از این طریق منافع مشروع دیگر جامعه را تأمین می كند. با این حال ، مقررات مربوط به فعالیت های تجاری دولت قبلاً عمدتاً با حمایت از حقوق خریداران به عنوان مصرف کننده کالاهای خاص و غیره همراه بود. طرف ضعیف قراردادهای فروش.
اقدامات قانونی زیر را می توان به عنوان مثال ذکر کرد. اول از همه ، این قانون فدراسیون روسیه از 7 فوریه 1992 "در مورد حمایت از حقوق مصرف کننده" است. این قانون ، از جمله موارد دیگر ، روابط تحت قرارداد خرید و فروش خرده فروشی را تنظیم می کند که توسط قانون مدنی فدراسیون روسیه تنظیم نشده است. همانطور که از نام آن مشخص است ، هدف اصلی آن حمایت از حقوق مصرف کنندگان است که شامل خریداران تحت قرارداد فروش خرده فروشی می شود.
شما همچنین می توانید به قانون فدرال 27 دسامبر 2002 N 184-FZ "درباره مقررات فنی" اشاره کنید ، که اجرای کنترل (نظارت) دولت را بر رعایت الزامات فراهم می کند مقررات فنی در رابطه با محصولات ، ذخیره سازی ، حمل و نقل ، فروش و دفع آنها.
در دوره تنظیم امور مربوط به فعالیت های تجاری ، میزان معینی از توجه به بازارهای خرده فروشی نیز مورد توجه قرار گرفت. بنابراین ، روابط مربوط به سازماندهی بازارهای خرده فروشی ، سازماندهی و اجرای فعالیت های فروش کالا در بازارهای خرده فروشی توسط قانون فدرال شماره 271-FZ از 30 دسامبر 2006 "در مورد بازارهای خرده فروشی و اصلاحیه های کار" تنظیم می شود کد فدراسیون روسیه ".
با این حال ، برای اولین بار در قانون مبانی تنظیم مقررات دولتی فعالیت های تجاری در فدراسیون روسیه ، تلاشی برای تنظیم روابط بین تولید کنندگان (تأمین کنندگان) کالا و سازمان های تجاری (کارآفرینان فردی) انجام می شود. در اصل ، ما در مورد انواع قرارداد فروش به عنوان قرارداد تأمین و قرارداد قرارداد صحبت می کنیم.
علاوه بر این ، قانون روابط ناشی از مقامات دولتی ، مقامات محلی و نهادهای تجاری در ارتباط با سازماندهی و اجرای فعالیتهای تجاری را تنظیم می کند (بند 3 ماده 1 قانون N 381-FZ).
مقررات دولتی پیش بینی شده در قانون مشخص در مورد همه فعالیت های تجاری اعمال نمی شود. بنابراین ، مطابق با بند 4 هنر. 1 مقررات آن شامل موارد زیر نمی شود:
1) فعالیت های تجارت خارجی ؛
2) تجارت در بورس کالا ؛
3) فعالیت های فروش کالا در بازارهای خرده فروشی ؛
4) خرید و فروش اوراق بهادار ، املاک و مستغلات ، محصولات صنعتی و فنی ، از جمله انرژی الکتریکی (قدرت) ، انرژی حرارتی و قدرت ، و همچنین انواع دیگر منابع انرژی.
وجود چنین قانونی به این دلیل است که برای هر یک از فعالیت های تجاری فوق ، یک ویژه است مقررات قانونی، که شامل عناصر مقررات دولت است.
علاوه بر این ، مطابق بند 5 هنر. 1 ، این روابط مربوط به روابط بین نهادهای اقتصادی هنگام تجارت کالاهای با تیراژ محدود اعمال نمی شود ، زیرا روش و شرایط فروش آنها توسط قوانین فدرال در مورد گردش این کالاها اداره می شود. به عنوان مثال قانون فدرال 1312/1996 N 150-FZ "در مورد سلاح ها" ، که طبق مقدمه ، روابط حقوقی ناشی از گردش اسلحه های کوچک غیر نظامی و نظامی و غیر نظامی غیر نظامی ، خدماتی و رزمی را در این کشور تنظیم می کند قلمرو فدراسیون روسیه.
در هنر فرموله شده است. 1 ، اهداف تصویب قانون مبانی تنظیم مقررات فعالیت بازرگانی در فدراسیون روسیه بسیار مبهم است و ممکن است در مورد هر عمل قانونی دیگری در زمینه تجارت اعمال شود. بنابراین ، طبق این مقاله ، این اهداف به شرح زیر است:
1) اطمینان از وحدت فضای اقتصادی در فدراسیون روسیه با ایجاد شرایط لازم برای سازماندهی و اجرای فعالیتهای تجاری ؛
2) توسعه فعالیت های تجاری به منظور تأمین نیازهای صنایع در محصولات تولیدی ، اطمینان از در دسترس بودن کالا برای مردم ، ایجاد یک فضای رقابتی ، حمایت از تولید کنندگان کالاهای روسی ؛
3) اطمینان از رعایت حقوق و منافع مشروع اشخاص حقوقی ، کارآفرینان فردی که درگیر فعالیت های تجاری هستند ، اشخاص حقوقی ، کارآفرینان فردی که کالاهای تولید شده یا خریداری شده را برای استفاده در فعالیت های کارآفرینی از جمله فروش یا فروش مجدد ، تعادل منافع اقتصادی تهیه می کنند نهادهای اقتصادی مشخص شده و همچنین اطمینان از رعایت حقوق و منافع مشروع مردم ؛
4) تعیین اختیارات بین ارگانهای دولت فدرال ، ارگانهای دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، ارگانهای دولت محلی در زمینه تنظیم مقررات تجاری.
تجزیه و تحلیل قانون نشان می دهد که این قانون در درجه اول ایجاد شرایط شفاف برای تعامل بین تأمین کنندگان و شبکه های تجارت خرده فروشی است و همچنین شامل قوانین نسبتاً سختگیرانه برای تنظیم ضد انحصار فعالیت های تجاری است. علاوه بر این ، یکی از مهمترین اهداف این قانون حل مشکل متعادل سازی منافع زنجیره های خرده فروشی و شرکت های تأمین کننده ، توسعه رقابت و جلوگیری از سو abuse استفاده در تجارت خرده فروشی است.
در هنر. 2 قانون مفاهیم اساسی را که در آن اعمال می شود ارائه می دهد. باید به برخی از آنها پرداخت توجه ویژه... بنابراین ، برای اولین بار ، یک تعریف قانونی از تجارت عمده فروشی به عنوان نوعی فعالیت تجاری در ارتباط با خرید و فروش کالا برای استفاده در فعالیت های کارآفرینی (از جمله برای فروش مجدد) یا برای اهداف دیگری که مربوط به شخصی ، خانوادگی ، خانه و سایر موارد مشابه اگرچه تجارت عمده فروشی قبلاً در تعدادی از آیین نامه ها ذکر شد ، اما بنا به دلایلی ناشناخته ، هیچ تعریف قانونی از آن در سطح قانون وجود نداشت.
در این مقاله همچنین شبکه تجارت به عنوان ترکیبی از دو یا چند تسهیلات خرده فروشی که تحت مدیریت مشترک هستند ، یا ترکیبی از دو یا چند تسهیلات خرده فروشی که تحت یک نام تجاری واحد یا سایر روشهای شخصی سازی استفاده می شوند ، تعریف شده است. اهمیت این تعریف در این واقعیت است که بیشترین ارتباط مستقیم با مسئله تعیین آستانه سلطه دارد. از اول فوریه 2010 ، زنجیره های خرده فروشی ، که سهم بازار آنها در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون بیش از 25٪ است ، نمی توانند فروشگاه های جدیدی را در این نهادهای تشکیل دهنده افتتاح کنند ، و از اول ژوئیه 2010 ، این شرایط در مناطق شهرداری نیز اعمال می شود و مناطق شهری. بر اساس تعریف فوق ، شبکه های تجاری (خرده فروشان) با انعقاد قرارداد امتیاز تجاری (حق امتیاز) توانایی دور زدن این ممنوعیت را از دست می دهند.
ماهیت این توافق نامه این است که یک طرف (دارنده حق) متعهد می شود طرف دیگر (کاربر) را با پرداخت هزینه ، برای یک دوره یا بدون تعیین یک دوره ، حق استفاده در تجارت کاربر از مجموعه حقوق انحصاری متعلق به دارنده حق ، از جمله حق داشتن یک مارک تجاری ، یک علامت خدمات ، و همچنین حقوق سایر اشیا of دارای حقوق انحصاری پیش بینی شده توسط قرارداد ، به ویژه برای یک نام تجاری ، یک راز تولید (دانش فنی) (بند 1 ماده 1027 قانون مدنی).
قرارداد امتیاز تجاری به طور گسترده ای در فعالیت های تجاری استفاده می شود. برای دارنده حق چاپ نظر داده شده روابط یک راه بسیار مناسب برای گسترش تجارت شما ، از جمله در مقیاس بین المللی است ، زیرا شما را از نیاز به باز کردن تعداد زیادی شعبه و ایجاد شرکت در مناطق دور دست خلاص می کند. در همان زمان ، شرکت های ایجاد شده توسط کاربران در سیستم یکپارچه دارنده حق چاپ ، که کنترل لازم را بر آنها اعمال می کند ، ادغام می شوند.
پیش از این ، زنجیره های خرده فروشی فروشگاه های جدیدی را باز کردند که به طور رسمی اشخاص حقوقی مستقلی بودند و بنابراین ، قوانین ضد انحصاری را نقض نمی کردند. با این وجود ، فروشگاه های تازه افتتاح شده اساساً بخش ساختاری آن ، حقوق انحصاری مارک تجاری یا نام تجاری یک شبکه تجاری تحت یک قرارداد امتیاز تجاری را دریافت کرده اند.
این قانون لیستی جامع از روشهای تنظیم مقررات فعالیتهای تجاری در کشور را تهیه می کند. طبق بند 1 هنر. 4 قانون ، مقررات دولتی فعالیت های تجاری از طریق انجام می شود:
1) ایجاد الزامات برای سازماندهی و اجرای آن ؛
2) مقررات ضد انحصاری در این زمینه ؛
3) پشتیبانی اطلاعات در این زمینه ؛
4) کنترل دولت (نظارت) ، کنترل شهرداری در این منطقه.
سایر روشهای تنظیم تنها در صورت تصویب قانون ویژه فدرال قابل استفاده است. در عین حال ، محتوای همه این روشها مستقیماً در قانون تعیین می شود.
این قانون صلاحیت های دولت فدراسیون روسیه ، دستگاه های اجرایی فدرال ، ارگان های دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، ارگان های دولت محلی در زمینه تنظیم مقررات تجاری را توزیع می کند.
به طور خاص ، صلاحیت دولت شامل حل مسائل کلی (مانند اطمینان از اجرای سیاست دولت در زمینه فعالیت های تجاری ، تصویب روش محاسبه و روش ایجاد توسط نهادهای تشکیل دهنده استانداردهای فدراسیون روسیه است) برای حداقل تأمین جمعیت با مساحت امکانات خرده فروشی و غیره)
نقش ویژه ای به دستگاه اجرایی فدرال تعلق دارد که وظایف توسعه سیاست های ایالتی و مقررات قانونی را در زمینه تجارت داخلی انجام می دهد ، مطابق با بند 2 هنر. 5 قانون دارای اختیارات زیر است:
1) تصویب دستورالعمل های توسعه برنامه های توسعه تجارت منطقه ای ؛
2) تصویب فرم ثبت تجارت ، که شامل اطلاعات مربوط به نهادهای تجاری است که در فعالیت های تجاری مشغول به کار هستند ، نهادهای تجاری تأمین کننده کالا (به استثنای تولیدکنندگان کالا) و وضعیت تجارت در قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه روش تشکیل آن و روش ارائه اطلاعات مندرج در ثبت تجاری ؛
3) مشارکت ، همراه با نهاد اجرایی مجاز فدرال که وظایف تشکیل اطلاعات آماری رسمی را تعیین می کند ، در تعیین محتوای فرم های گزارش آماری مورد استفاده در زمینه فعالیت های تجاری ، زمان ارسال آنها توسط نهادهای تجاری انجام فعالیت های تجاری ، تجارت نهادهای عرضه کننده کالا (به استثنای تولیدکنندگان کالا).
شاید منظور از چنین نهاد اجرایی فدرال ، وزارت صنعت و تجارت فدراسیون روسیه باشد ، اما نمی توان به این واقعیت توجه کرد که در آیین نامه فعلی مربوط به آن ، مصوب 5 ژوئن توسط دولت فدراسیون روسیه ، 2008 N 438 ، توابع فوق ارائه نشده است. در این راستا یا ایجاد بدنه جدید یا گسترش کارکردهای این وزارتخانه ضروری است.
علاوه بر مقامات اجرایی فدرال ، منطقه ای و محلی ، انجمن های اشخاص حقوقی (انجمن ها و اتحادیه ها) در شکل گیری و اجرای سیاست های ایالتی در زمینه فعالیت های تجاری مشارکت خواهند داشت که مطابق با بند 1 هنر است. 121 GK سازمانهای غیرانتفاعی هستند. این سازمان ها می توانند هم سازمان های غیر انتفاعی باشند که واحدهای اقتصادی درگیر در فعالیت های تجاری را متحد کنند و هم سازمان های غیر انتفاعی که واحدهای تجاری که کالاها را تأمین می کنند ، متحد شوند (ماده 7). مشارکت آنها فقط داوطلبانه است و شامل اشکال زیر است:
1) مشارکت در توسعه پیش نویس قوانین قانونی فدراسیون روسیه در زمینه فعالیت های تجاری ، برنامه های منطقه ای و شهرداری برای توسعه تجارت ؛
2) مشارکت در تجزیه و تحلیل شاخص های مالی ، اقتصادی ، اجتماعی و سایر توسعه تجارت در مناطق نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، شهرداری ها ، در ارزیابی اثربخشی استفاده از اقدامات برای حمایت از آن ، در آماده سازی پیش بینی توسعه تجارت در سرزمین های تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، شهرداری ها ؛
3) انتشار تجربه روسی و خارجی در زمینه فعالیت های تجاری ؛
4) ارائه اطلاعات لازم برای شکل گیری و اجرای سیاست دولت در زمینه فعالیت های تجاری ؛
5) تهیه پیشنهادهایی برای بهبود فعالیتهای تجاری برای مقامات ایالتی و ارگانهای خودگردان محلی.
اصطلاح "نهاد تجاری" هم برای تأمین کنندگان و هم برای زنجیره های خرده فروشی استفاده می شود. تحت این اصطلاح ، مطابق با قانون فدرال 26.07.2006 N 135-FZ "در مورد حمایت از رقابت" به عنوان یک کارآفرین فردی ، یک سازمان تجاری و همچنین یک سازمان غیر تجاری شناخته می شود که فعالیت هایی را برای آن درآمد دارد "
یکی از مهمترین موارد جدید قانون ، امکان تنظیم مقررات دولتی قیمتها در اجرای فعالیتهای تجاری است. توسط قانون کلی اجرای قرارداد خرید و فروش با قیمت تعیین شده توسط توافق طرفین پرداخت می شود. در واقع ، این بدان معنی است که طرفین قرارداد خرید و فروش می توانند هر قیمت قراردادی را تعیین کنند ، مهمترین چیز این است که مناسب هر دو فروشنده و خریدار است ، یعنی به طور کلی ، قیمت ها و تعرفه های آزاد اعمال می شود که تحت تأثیر عرضه و تقاضا برای کالاهای موجود در بازار شکل می گیرد. در همان زمان ، پاراگراف 2 ص 1 هنر. 424 قانون مدنی فدراسیون روسیه ، مشخص شده است که در موارد پیش بینی شده توسط قانون ، قیمت ها (تعرفه ها ، نرخ ها ، نرخ ها و غیره) توسط نهادهای دولتی مجاز اعمال ، ایجاد یا تنظیم می شوند. همانطور که می دانید ، تنظیمات دولتی قیمت ها می تواند با تعیین موارد زیر انجام شود:
- قیمت های ثابت (ثابت)
- سطح نهایی قیمت ؛
- ضرایب قیمت.
در این حالت ، تنظیم سقف قیمت اعمال می شود. بنابراین ، طبق بند 5 هنر. 8 قانون در صورتی که ظرف مدت سی روز تقویمی در یک ردیف در قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده جداگانه فدراسیون روسیه یا سرزمین های نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه افزایش قیمت خرده فروشی برای انواع خاصی از مواد غذایی دارای اهمیت اجتماعی از نیاز اولیه سی یا بیشتر درصد است ، دولت فدراسیون روسیه به منظور تثبیت قیمت های خرده فروشی این نوع کالاها حق تعیین حداکثر قیمت های مجاز خرده فروشی را برای آنها در قلمرو چنین نهادی تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا قلمرو چنین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برای مدت بیش از نود روز تقویمی.
لیستی از انواع خاصی از محصولات غذایی ضروری از نظر اجتماعی و روش تعیین حداکثر قیمت خرده فروشی مجاز برای آنها توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد شده است. در حال حاضر ، این لیست ها فقط در سطح نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون ایجاد می شوند و لازم است مصوبه ویژه ای از دولت فدراسیون روسیه اتخاذ شود.
معمولاً تنظیم دولت از قیمت ها در زمینه انحصارات طبیعی انجام می شود. فعالیت تجاری را نمی توان به عنوان یک انحصار طبیعی در نظر گرفت. تصویب این ماده به دلیل موارد مکرر تبانی قیمت بین بزرگترین زنجیره های خرده فروشی است. بدیهی است که قانون ضد انحصاری نتوانست مشکل را حل کند و در این مورد مداخله دولت ضروری است.
با این حال ، باید توجه داشت که چنین مداخله ای بسیار محدود است و در تعیین محدودیت قیمت برای مدت زمان کوتاه بیان می شود.
این قانون اختیارات مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و دولت های محلی را در زمینه تنظیم مقررات تجاری به طور قابل توجهی محدود کرد. بنابراین ، مطابق با هنر. 15 قانون ، ایجاد مقامات تجارت داخلی در بازار کالا که متفاوت از قوانین فدرال است ، برای مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و مقامات محلی ممنوع است. همچنین ، دولت محلی نمی تواند خرده فروشان و تأمین کنندگان را مجبور به تکرار (علاوه بر آنچه که مطابق با قوانین فدرال انجام شده است) تأیید کیفیت کالاها ، برای انعقاد قرارداد تأمین کالا به صورت اولویت دار ، کند. با تأمین کنندگان خاص ، و برعکس ، محدود کردن حرکت آزاد کالا بین بازارهای محلی ممنوع است. سرانجام ، منع مقررات مربوط به هرگونه قیمت گذاری ، مجبور کردن اشخاص اقتصادی که در فعالیت های تجاری فعالیت می کنند ، نهادهای تجاری تأمین کننده کالا ، کالاها را به قیمت تعیین شده به روش تعیین شده توسط مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، مجبور می کنند (مگر اینکه چنین ارگان هایی به روش تجویز شده حق اجرای مقررات ایالتی قیمت کالاها را دارند) یا مقامات محلی.
لازم به ذکر است که ، در عمل ، چنین تداخلی اغلب اتفاق می افتد. حتی موارد اعمال ممنوعیت صادرات کالاهای خاص تولید شده در یک منطقه خاص ، خارج از مرزهای آن نیز وجود داشت.
بند 12 هنر. 9 قانون. طبق این بند ، در قرارداد تهیه محصولات غذایی شرایط در مورد انجام برخی اقدامات توسط یک نهاد اقتصادی انجام فعالیت های تجاری در رابطه با محصولات غذایی عرضه شده ، در ارائه خدمات برای تبلیغات کالاها ، بازاریابی و خدمات مشابه با هدف ارتقا products محصولات غذایی ، و همچنین انعقاد قرارداد تأمین محصولات غذایی با اجبار به انعقاد قرارداد ارائه خدمات پرداخت شده با هدف تبلیغ محصولات غذایی مجاز نیست.
عملکرد نشان می دهد که تهیه کننده ای که محصولات کشاورزی را برای فروش مجدد خریداری می کند (به عنوان یک قاعده ، سازمان تجارت شبکه به این ترتیب عمل می کند) ، خدمات پولی اضافی را برای تولید کننده ایجاد می کند ، خرید آن تعیین کننده قرارداد قرارداد عرضه خود (ورود به شبکه است ) به طور خاص ، برای معرفی کالای جدید در گردش ، تغییر مجموعه محصولات ، گسترش تعداد فروشگاه هایی که محصول در آنها فروخته می شود ، تأمین کننده مجبور شد هزینه ای را به شبکه تجارت بپردازد. تامین کننده مشمول پرداخت اجباری کالاهای تجاری (بازرگانی) شد - آماده سازی برای فروش کالا در یک شبکه خرده فروشی: ثبت پیشخوان های تجاری ، ویترین ها ، قرار دادن خود محصول در منطقه فروش ، ارائه اطلاعات در مورد محصول) و تدارکات (سازماندهی و تنظیم فرآیندهای ترویج کالا از تولیدکننده به مصرف کننده ، عملکرد حوزه گردش کالا ، کالا ، خدمات ، مدیریت سهام کالا ، ایجاد زیرساخت برای گردش کالا) خدمات و غیره خدماتی که جوهره فعالیتهای یک سازمان تجاری را تشکیل می دهند. ایده قانون این است که قراردادهای تأمین کالا مطابق با بند مشخص شده باید از قراردادهای همراه جدا شود.
طبق بند 1 هنر. 14 قانون ، یک نهاد اقتصادی است که تجارت خرده فروشی محصولات غذایی را از طریق سازماندهی یک شبکه تجارت انجام می دهد (به استثنای یک شرکت تعاونی مصرف کننده کشاورزی ، سازمان همکاری با مصرف کننده) و سهمش از بیست و پنج درصد از حجم تمام محصولات غذایی فروخته شده به صورت پولی برای سال مالی قبل در مرزهای یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، از جمله در مرزهای شهرهای فدرال مسکو و سن پترزبورگ ، در محدوده یک منطقه شهرداری ، یک منطقه شهری ، مجاز به کسب یا اجاره در مرزهای مربوط به واحد اداری-ارضی مربوطه منطقه اضافی تسهیلات خرده فروشی برای تجارت به هر دلیلی نیست ، از جمله در نتیجه راه اندازی تسهیلات خرده فروشی ، شرکت در مزایده های برگزار شده به منظور کسب آنها
بنابراین قانون اساساً خرده فروشان با 25 درصد سهم بازار را از افتتاح فروشگاه های جدید در منطقه منع می کند. به عبارت دیگر ، آستانه تسلط بر بازار معرفی شده است. فرض بر این است که محدود کردن آستانه سلطه به ابزاری جدی برای مهار قیمت تبدیل خواهد شد. با این حال ، فقط تمرین نشان می دهد که آیا این اتفاق واقعاً رخ خواهد داد یا خیر.
لازم به ذکر است که آستانه 25 درصد با قوانین ضد انحصاری مطابقت ندارد. بنابراین ، طبق بند 1 هنر. 5 قانون حمایت از رقابت ، موقعیت غالب به عنوان موقعیت یک نهاد اقتصادی (گروهی از افراد) یا چندین نهاد اقتصادی (گروهی از افراد) در بازار یک محصول خاص شناخته می شود ، به چنین نهاد اقتصادی (گروه از اشخاص) یا چنین اشخاص اقتصادی (گروههایی از افراد) فرصتی برای اعمال تأثیر قاطع بر شرایط و مقررات کلی گردش کالا در بازار محصول مربوطه ، و (یا) حذف سایر نهادهای اقتصادی از این بازار محصول ، و (یا) مانع دسترسی سایر نهادهای تجاری به این بازار محصول است. موقعیت غالب به عنوان موقعیت یک نهاد اقتصادی (به استثنای یک سازمان مالی) شناخته می شود:
1) سهم آن در بازار یک محصول خاص بیش از پنجاه درصد است ، مگر اینکه ، هنگام بررسی پرونده ای در مورد نقض قانون ضد انحصار یا هنگام اعمال کنترل دولت بر تمرکز اقتصادی ، مشخص شود که ، با وجود بیش از مقدار مشخص شده ، موقعیت یک نهاد اقتصادی در بازار محصول غالب نیست ؛
2) اگر موقعیت غالب چنین نهادی اقتصادی توسط نهاد ضد انحصار بر اساس تغییر یافته یا تغییرات ناچیز در سهم یک نهاد اقتصادی در کشور ایجاد شود ، سهم آن از بازار کمتر از پنجاه درصد است. بازار محصول ، اندازه نسبی سهام این بازار محصول متعلق به رقبا ، دسترسی به این بازار محصول از رقبای جدید یا براساس سایر معیارهای توصیف کننده بازار محصول.
به منظور تحریک تشکیل سیستم بازار فروش محصولات غذایی در بازار کالاهای فدراسیون روسیه ، این قانون قوانینی را برای انعقاد و اجرای قراردادهای تأمین محصولات غذایی در نظر گرفته است که در اصل ، از اصل آزادی قرارداد منحرف شوند. بنابراین ، طبق بند 7 هنر. 9 قانون در صورتی که توافق نامه ای برای عرضه محصولات غذایی بین یک نهاد اقتصادی که فعالیت های تجاری را انجام می دهد و یک نهاد اقتصادی که عرضه محصولات غذایی را انجام می دهد با شرط پرداخت برای چنین کالاهایی در مدت زمان مشخص پس از منعقد شود انتقال آنها به واحد اقتصادی که فعالیتهای تجاری را انجام می دهد ، مدت پرداخت چنین کالاهایی برای تأسیس توسط این قرارداد طبق قوانین زیر تعیین می شود:
1) محصولات غذایی که ماندگاری آنها کمتر از ده روز است ، حداکثر ظرف ده روز کاری از تاریخ پذیرش چنین کالاهایی توسط یک نهاد اقتصادی که فعالیت های تجاری انجام می دهد ، قابل پرداخت است.
2) محصولات غذایی که مدت نگهداری آنها از ده تا سی روز تعیین شده است ، حداکثر تا سی روز تقویمی از تاریخ پذیرش چنین کالاهایی توسط یک نهاد اقتصادی که فعالیتهای تجاری را انجام می دهد ، قابل پرداخت است.
3) محصولات غذایی که مدت ماندگاری آنها برای بیش از سی روز تعیین شده است ، و همچنین نوشیدنی های الکلی تولید شده در قلمرو فدراسیون روسیه ، حداکثر چهل و پنج روز تقویمی از تاریخ پذیرش چنین کالاهایی توسط اقتصادی پرداخت می شود نهادی که فعالیتهای تجاری را انجام می دهد.
برای ساده سازی قرار دادن امکانات خرید غیر ثابت (چادرها ، دکه ها و غیره) در زمین های ایالتی و شهری ، در ساختمانهای مستقر که املاک دولتی یا شهری هستند ، این قانون قوانین ویژه ای را وضع کرد. آنها با توجه به نیاز به اطمینان از توسعه پایدار مناطق و دستیابی به استانداردهای حداقل تأمین جمعیت با مساحت امکانات خرید ، مطابق با طرح خریدهای غیر ثابت قرار می گیرند (بند 1 ماده 10 قانون).
اگر ما در مورد امکانات خرید واقع در قطعات زمین ، در ساختمانها ، سازه ها ، سازه هایی که در مالکیت دولت هستند صحبت می کنیم ، سپس روش ورود به طرح طرح توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد می شود. برای این منظور باید قطعنامه ویژه ای از دولت فدراسیون روسیه تصویب شود. و اگر ما در مورد املاک شهرداری صحبت می کنیم ، مطابق با بند 3 هنر. 10 قانون ، طرح تأسیسات خرید غیر ثابت برای دستگاه های محلی تنظیم و مطابق با اساسنامه تشکیل شهرداری ، به روشی که توسط دستگاه اجرایی مجاز نهاد تشکیل دهنده روسیه تعیین شده است ، تهیه و تأیید می شود فدراسیون
علاوه بر این ، صرف نظر از اینکه چه کسی مالک آن است زمین، ساختمانها ، سازه ها ، سازه ها ، چیدمان تسهیلات خرید غیر ثابت باید برای استقرار حداقل شصت درصد از تسهیلات خرید غیر ثابت که توسط مشاغل کوچک یا متوسط \u200b\u200bمورد استفاده در فعالیت های تجاری از تعداد کل غیر امکانات خرید ثابت (بند 4 ماده 10 قانون) ...
شرکت ما در نوشتن مقالات دوره ای و پایان نامه ها، و همچنین پایان نامه های کارشناسی ارشد در موضوع حقوق تجارت ، شما را به استفاده از خدمات ما دعوت می کنیم. همه کارها تضمین شده است.
